盧文豐

(江門職業(yè)技術(shù)學院 教育與教育技術(shù)系,廣東 江門 529090)

基礎(chǔ)教育“減負”與“加重”的思考*

盧文豐

(江門職業(yè)技術(shù)學院 教育與教育技術(shù)系,廣東 江門 529090)

基礎(chǔ)教育的減負說了多年,喊了多年,但仍然欲說還休。教育行政部門也屢屢出臺了一些減負政策,但減負要具體實行,最終還是要落實在學校和老師身上。其實,在學校和教師層面來說,減負不是僅僅“減”了那么簡單,必須在素質(zhì)教育上有所加重,使課外活動活躍起來,這是學校和教師力所能及并即刻要主動應(yīng)對的。

減負;加重;難點;素質(zhì);課外

一

中小學的減負和素質(zhì)教育喊了多少年了,卻效果甚微,甚至在學生負擔上有增無減。在減負問題上,學生是被動的,幾乎沒有多少話語權(quán)和行動權(quán);老師是無奈的,社會和學校只給他們提供了應(yīng)試教育的講臺;家長是茫然和痛心的,他們只好跟著孩子手拉手在那條窄窄的考試升學的路上奔跑。毫無質(zhì)疑,學生的課業(yè)負擔過重是明顯的且一目了然的存在諸多大不當?shù)牡胤?它是一個需要改革的棘手的系統(tǒng)工程,不是舉步維艱,而是要鞠躬盡瘁,而種種應(yīng)試教育的“痛”在學生、家長和一般教師身上,需要改革者夙興夜寐地為這些“被”負擔過重的群體死而后已,方能見大成效。

近期,根據(jù)《教育規(guī)劃綱要》而出版的《教育規(guī)劃綱要學習輔導(dǎo)百問》一書對政府、學校如何減輕中小學課業(yè)負擔再次做出了具體的書面解答。首先是切實落實政府在減輕中小學過重的課業(yè)負擔中的職責。包括從規(guī)劃、教材內(nèi)容調(diào)整、考試評價制度和學?？己宿k法改革、建立學生課業(yè)負擔監(jiān)測和公告制度、不得把升學率和考試成績作為評價教育部門和學校業(yè)績的主要指標和以此排名、加強校外活動場所建設(shè)和管理以豐富學生課外和校外活動。其次學校要把減負落實到教育教學各個環(huán)節(jié)。包括對學生休息、在校學習、體育鍛煉、在?；顒觾?nèi)容和家庭作業(yè)等方面科學合理和嚴格規(guī)定,不能用課業(yè)負擔隨意侵占學生休息時間。提高教師水平,增加課堂效率,減少作業(yè)量和考試次數(shù),減少有償補課和社會補習等活動。嚴格執(zhí)行課程方案,科學把握教學進度和難度,及時糾正隨意加深課程難度、隨意增加課時、趕超教學進度和提前結(jié)束課程。減輕考試難度,減少考試次數(shù),減去學生考級和競賽成績作為入學和升學的依據(jù)。相應(yīng)的“為從制度上減輕義務(wù)教育階段學生的課業(yè)負擔,教育常常走在前列的浙江省教育部門提出,將‘減負’工作情況與對學校評估、校長任用、教師考核、崗位聘用掛鉤?！辈⒁蟾魇?、縣教育行政部門都要建立“減負”巡查制度,將“減負”制度、教學活動安排等上墻;設(shè)置接受社會監(jiān)督的電話 (可錄音)、電子信箱,并向社會公布,自覺接受師生、家長和社會監(jiān)督。同樣明確要求“減負”將堅持“六個”嚴格:嚴格開設(shè)課程,禁止隨意加深課程難度;嚴格控制學生作業(yè)量,不準用增加學生作業(yè)量的方式懲罰學生;嚴格控制補課;嚴格規(guī)范考試管理,不得以升學率或考試成績對學校、班級、老師、學生進行排名;嚴格確保學生的休息和鍛煉時間;嚴格規(guī)范招生秩序,不得將各種競賽成績、獎勵和各類考級證書作為入學的條件和依據(jù)。[1]

這些書面的策略都只是在“減負”上要力爭下定決心,堅決排除萬難,但減負后的青少年學生要有什么樣的擔當,應(yīng)有什么樣的成長,“減負后時代”會出現(xiàn)什么問題?即在“加重”上卻少有深度和長遠的思考,青少年學生精力旺盛,興趣廣泛,是未來國家各個方面的建設(shè)者和創(chuàng)新人才,怎樣讓他們“減負”的同時,不虛度時日,飄蕩歲月,而是扎下各方面堅實的素質(zhì)基礎(chǔ),培養(yǎng)青春作賦、激揚天下的情懷,這是教育工作者和教育行政機構(gòu)更費思量、更考驗大胸懷和大手筆的事業(yè)。

所以教育規(guī)劃無論是對政府還是學校的要求一邊是減輕負擔,減輕無謂的應(yīng)試教育砸下的重重的課業(yè)負擔,一邊必須相應(yīng)是擴展學習和成長中的快樂和趣味的時空,讓他們海闊任魚躍,天高任鳥飛。

二

減負是一項系統(tǒng)的復(fù)雜的工程,需要很多人有所為有所不為。必須找到難點和重點,重點是打破應(yīng)試教育的故壘,重樹素質(zhì)教育和創(chuàng)新教育的教育體系。難點呢?其一,雖然減負是一個需要全社會共同關(guān)注、多部門互相攜手的社會系統(tǒng)工程,但處在減負最前沿的一線教師在自上而下的推進中如何轉(zhuǎn)變教育理念、提高自身教育教學水平從而提高教育教學效率和成效,是最重要的因素,在學生該學的、該考的在課堂上都理解了,都會做了,心理上沒有學習和考試負擔了,社會培訓(xùn)補課也就沒有用武之地了,這些知識教育,我想廣大教師們輕車熟路,提高效率和效果,老師們都還能迎難而上。難的是學生減負后需要的素質(zhì)教育,教師能否有“一桶”的能力和素質(zhì),很長時間里,我們的師范院校招收和培養(yǎng)都罕有具有為人師表的天賦、甘為人師的赤誠、才高八斗的素養(yǎng)的學生,一旦站了講臺,又缺乏“后天”職業(yè)崗位上高素質(zhì)、高才能的打造,教師們需要培養(yǎng)學生素質(zhì)的素質(zhì)整體營養(yǎng)嚴重不足,這是教師們需要先期“加重”,然后才能給學生“加重”的事業(yè)。正是因為往往只是學校在行政和社會壓力之下在時間上簡單的減了,但面對教師匱乏的不能擔當?shù)乃刭|(zhì)培養(yǎng),“面對激烈的升學競爭和就業(yè)壓力,社會培訓(xùn)機構(gòu)‘乘虛而入’實施‘增負’”,所以各種“游擊隊”式培訓(xùn)如火如荼,這是對我們“正規(guī)軍”的學校極大的嘲諷。

其二,減負從表象上看,是學習內(nèi)容過多、作業(yè)量過大、學習任務(wù)過重,這是否是學生不堪重負的根由?其實,學生負擔不只是“量”的問題,學生如果喜歡數(shù)學,做一些數(shù)學題他會感到勢如破竹的快意和趣味;如果學生對作文有興趣,他揮毫如潑,自然會體驗到一種淋漓盡致的舒暢和自我實現(xiàn)的價值。學生負擔的根源實際在“質(zhì)”,所以有學校為了給學生減負,每一學科老師給學生布置的作業(yè)必須自己先做一遍,老師給學生出的試題必須先考考自己,這樣保證作業(yè)和試卷的“質(zhì)量”。這顯然是把減負現(xiàn)象化并停留在現(xiàn)象上,有些看起來是由于學校管理水平和教師教學水平而大量存在的無意義、低效能的作業(yè)與測試加重學生負擔乃至折損學生身心健康的現(xiàn)象,實際上包含著需要解決的許多教育中的深層次問題,比如以學生成績考評教師的壓力問題、教師的職業(yè)倦怠問題等等。學校和老師當然可以即刻做到少布置作業(yè),少考試,這不過是一種學校和教師被動的乃至被迫一時的減負。教育改革不能完全自上而下,否則難以產(chǎn)生具有突破性的創(chuàng)新性的教育家式的校長和教師,所以,長遠的看,是怎樣普遍提高校長和教師的職業(yè)崇高感和對教育事業(yè)的敬畏感,如此才能保障減負切實是科學的減負,加重也才能有充分的空間,減負工作才能充滿智慧的火花,才能群星閃耀。

其三,任何人伴隨著他的學習活動必然會產(chǎn)生相應(yīng)的負擔,這個負擔是合理的,它是學生知識技能的發(fā)展、良好行為習慣的養(yǎng)成和身心健康成長必須付出的代價。但是更多的是由于社會、政府、學校、老師和家長的原因而導(dǎo)致學生負擔是應(yīng)該且必須減去的。比如優(yōu)質(zhì)教育資源的短缺從幼兒園開始就產(chǎn)生了學位競爭而導(dǎo)致學業(yè)負擔、不顧及各人的差異都“望子成龍”“望女成鳳”等傳統(tǒng)文化思想和現(xiàn)實的就業(yè)壓力投射到學生身上的負擔等,這些負擔急需解決但又得從長計議。

三

減輕學生負擔和減輕農(nóng)民負擔不同,可以“一減了之”,學生的負擔表面上看是上課時間和背著的書包加重了,實質(zhì)上是心理負擔過重,超過了他們身心所能承受的限度。學生被框在教室內(nèi),拴在老師手上,定格在一套教材中,過多的、無謂的、重復(fù)呆板的學習把學習的樂趣碾得粉碎。有人說,目前的教育為學生搭建了鳥籠式的框架,學生根本無法創(chuàng)新。所以,學生“減負”不能只是做加減法的“減法”,不是僅讓學生少上幾節(jié)課,或者書包輕裝上背就可以了。它是教育觀念以及教育本質(zhì)上的變革,是培養(yǎng)什么樣的人的問題。減去學生心理負擔,恢復(fù)學習樂趣,關(guān)注學生身心健康發(fā)展,把教師和學生從許多無謂、無趣的重重束縛中解放出來,不是“一放”了之,而是把學生的從“舊世界”解放至“新天地”,是“解放”而不是“放”,是使學生在新天地里主動積極地學知識,長見識,強健體魄,培養(yǎng)多樣化的素質(zhì)。“減負”不僅應(yīng)使課堂關(guān)注學生,活躍課堂,更重要的是完善課外活動的內(nèi)容、形式和有效管理。就課堂來說,任何科學文化知識本身都是充滿著趣味的,只是看你怎么教、怎么學,教與學也是饒有趣味的事,但把它教僵了,學死了,就沒有任何樂趣了,象孔子激賞的“童子四五人浴乎沂風乎舞雩詠而歸”是何等的有趣!在此基礎(chǔ)上,可行的是切實重視課外活動的意義和內(nèi)涵實質(zhì),把學生從教師手里、從教室教材里松綁,讓他們多呼吸一下課外豐富多彩的活動里的新鮮空氣,“有條件的利用條件,沒有條件的創(chuàng)造條件”。

全國模范教師、上海市教委基礎(chǔ)教育處處長倪虹景說,我們生活在知識爆炸的時代,必須考慮未來學生的生存力,而最重要的素質(zhì)和能力便是思考、學習和選擇?！瓰槭裁丛谑啦﹫@里,許多中小學生即便頭頂烈日排隊八九個小時仍樂此不疲,因為,對他們來說此時的排隊已是幸福的負擔,孩子們在園區(qū)里可以自由地選擇他們感興趣的項目?！爱斆绹咧猩谧鲂l(wèi)星、做飛機、做潛艇研究的時候,我們聰明的孩子卻在做習題;當英國伊頓公學的學生在運動場上為強健體魄流汗的時候,我們的孩子在做習題;當法國中小學生在每周三游覽各個博物館的時候,我們的孩子還是在做習題?！?他提出未來教育一定要有三個轉(zhuǎn)向:一是以教師為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐詫W生為中心;二是基于教室的教學轉(zhuǎn)變?yōu)槿魏蔚攸c、任何時間的學習;三是把學校的強制課程轉(zhuǎn)變?yōu)槌瑐€性化學習的自主選擇課程。[3]不能只給學生做所謂的考試“狀元”的夢,而不給他們做其他夢的時間。我們的社會、學校、教師有責任和義務(wù)讓孩子們有各自多樣的夢想,并給他們創(chuàng)造實現(xiàn)夢想的機會和條件。

課堂、課業(yè)的減負,相應(yīng)的要在課外、活動上加重:

(一)學生成長、成才需要課外活動給予他們實踐體驗的過程。青少年學生不能僅僅從書本上接受知識,將軍、領(lǐng)袖不是僅僅靠課堂上幾本教材能培養(yǎng)出來的。所以,他們需要接受傳承已經(jīng)“理論化”了的書本知識,也需要在實踐中領(lǐng)悟、感受,也只有在實踐體驗中才能將自己所學深入轉(zhuǎn)化、發(fā)展、創(chuàng)新。學生必須學習前人的知識經(jīng)驗,但學生不是機器,他更應(yīng)有自己的知識和膽魄,有些沒有活動實踐的知識對于學生來說,可能永遠是淺層的、表面化的、隔靴搔癢的,也不能深入其內(nèi)心,再加上簡單機械的重復(fù)便成了負擔。

課外活動就是科學知識文化的活學活用,是將他人和書本的東西,轉(zhuǎn)化成自己的營養(yǎng)的過程。在這個實踐活動中閃現(xiàn)出的學生的靈性的火花,更動人心魄,對每個學生人生的影響更深遠。

(二)人的兩種最基本、最重要的素質(zhì)——身體素質(zhì)和創(chuàng)新素質(zhì)應(yīng)該在課外活動中實現(xiàn)。青少年必須打好身體素質(zhì)和創(chuàng)新素質(zhì)基礎(chǔ),否則將影響其一生的做人和做事,而這兩種基本素質(zhì)的培養(yǎng)與發(fā)展更多的只能在課外活動中進行。就創(chuàng)新素質(zhì)來說,青少年本身有很強的好奇心和求知欲,善思好動,應(yīng)該順應(yīng)其發(fā)展,而不是限制和窒息。應(yīng)該把更多的未知的大門的鑰匙交到他們手上,應(yīng)該更快地讓他們走向成功,相對與課堂教學來說,多姿多彩的課外活動給學生提供了如此富有生活質(zhì)感和富有自然氣息的時空。拓寬其知識領(lǐng)域,多渠道、較快的接受多種新信息,開闊學生的視野,如此才具有強健的體魄和發(fā)展的眼光。對長江黃河的自豪莫過于讓學生去渴飲黃河水,暢游長江浪,閱讀長城斷不能吟出“不到長城非好漢”。

青少年好動善思的身心特點,是利于他們培養(yǎng)良好的身心素質(zhì)的。教室、課堂是一條道兒。課外活動廣闊的場地,靈活的方式,特別是學生更強的自主性,是另一條道兒。特別對于基礎(chǔ)教育來說,后者更能使學生大有用武之地,能夠施展拳腳,而單純的把學生拴在教室里,就像馬兒不能在廣闊的草原上奔跑,鳥兒不能在天空中自由翱翔。學生身體素質(zhì)的普遍下降,創(chuàng)新意識不足,與我們課外活動的單調(diào)貧乏是有很大關(guān)系的。

(三)課外活動有利于提高學生的思想道德素質(zhì)。課外活動適應(yīng)學生的生理和心理特點,在“游戲”、“半游戲”狀態(tài)中學習,寓學于樂。既然是活動,必然要與多種多樣的人交往、合作,與自然和社會接觸,這其中的周旋、磨合,個性情感必然經(jīng)受一次一次的磨練洗禮,集體主義觀、組織紀律性、道德榮譽感、樂于助人的思想感情、民族自豪感等必然會在課堂的陶冶,課外的身體力行中得到滋潤、落實。尤其是現(xiàn)在的獨生子女們更需要課外活動給予思想道德素質(zhì)的滋養(yǎng)。

(四)課外活動能夠建立學生的自信和特長。相對于課堂教學,課外活動具有豐富多彩的內(nèi)容和靈活自由的形式。它可以激勵學生根據(jù)自己的興趣和特長,在這里找到合適的位置,在這里獲得小成功、小成就,能用各自不同的標尺衡量自己,確定自己的價值甚至未來的道路,感受自立、自信、自尊,在這里能發(fā)揮自己的潛能,顯現(xiàn)人的多姿多彩和多才多藝,在這里也能發(fā)現(xiàn)各自的不足和缺失,認識自然社會、觸摸科技文化的同時,認識自己,可以說在這里“找回你自己”。

單單靠一套或幾套教材的學習,靠一些教師苦口婆心的說教,把學生拴在老師手上,也把老師給拴住了,框在教室里,也把神圣的教室框成了牢籠,綁在書本上,把書本綁死了,如此怎能培養(yǎng)各具個性和特長、身心俱佳的建設(shè)者和接班人?只有多彩的畫筆才能畫出多彩的人生。學生不能只讓其坐冷板凳,一間教室坐三年五載,許多學生便坐成隨波逐流、沒有個性棱角、沒有了優(yōu)勢特長的人,他們的區(qū)別用甲、乙、丙、丁亦可 ,用 A、B、C、D亦可 ,如此哪里還會有愛迪生、錢鐘書呢?

(五)課外活動的開展,可推進教育的整體改革。課堂課外相結(jié)合,形成大語文觀,大數(shù)學觀,大英語觀,即大教育教學觀,打開一扇從全新的角度研究教育教學的窗口,啟迪新的思路。學習科學文化知識不能局限在教室,“公欲要做詩,工夫在詩外”,拘泥于課堂、課本、教師,會越學越死,越學越無趣,越學越覺得負擔重。要促使教師尋求學生素質(zhì)發(fā)展的生長點、強化點、結(jié)合處、動力源等,從知、情、意、行,從課堂內(nèi)外,考慮方方面面的成長因素,進行課堂內(nèi)外的研究,進行教育教學的整體改革。應(yīng)該把學生從單純的教室里、書本里、教師手上“解放”出來,把教育教學的目光多關(guān)注在學生身心上。一切為了學生身心的健康發(fā)展、成長,這才是“減負”的根本。學生學習的時間要減,但更要考慮怎么學,許多學生肩上能肩負一個社會一個國家和民族的重擔,卻不能承受一所學校、一個重重的書包。一個重重的書包會壓彎他們稚嫩的腰身,一個良好的教育教學機制卻能促使他們成為一個個頂天立地的人。

[1]浙江將“減負”與校長任用、教師考核升職掛鉤 [N].新華網(wǎng),2010-09-26.

[2]薛明揚.減負緣何難為?改革評價方式?jīng)_破“減負迷陣”[N].中國教育報,2009-12-07.

[3]孩子能否自由選擇課程幸福地學習[N].新民晚報,2010-09-28.

G622.0

A

1006-5342(2011)07-0179-03

2011-05-10