杜劍

（貴州財(cái)經(jīng)學(xué)院會(huì)計(jì)學(xué)院 貴州 貴陽 550004）

一、ISO26000概述

ISO26000起源于國際經(jīng)濟(jì)全球化和可持續(xù)發(fā)展的背景。企業(yè)社會(huì)責(zé)任的提出始于20世紀(jì)初，其后經(jīng)過全球性的實(shí)踐，使社會(huì)責(zé)任的規(guī)范化有了較為充分的實(shí)踐基礎(chǔ)。同時(shí)全球化浪潮也對(duì)組織、社會(huì)和環(huán)境產(chǎn)生了日益深刻的影響，組織面臨各種挑戰(zhàn)性局面提出的可持續(xù)發(fā)展要求，也面臨組織利益相關(guān)方對(duì)其的壓力。在此背景下，ISO下屬的消費(fèi)政策委員會(huì)注意到社會(huì)責(zé)任在全球的重要性。2001年，該委員會(huì)向ISO理事會(huì)提交了開發(fā)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)化的申請(qǐng)報(bào)告。隨后ISO理事會(huì)批準(zhǔn)了這一申請(qǐng)報(bào)告，設(shè)立戰(zhàn)略顧問組，并要求消費(fèi)政策委員會(huì)對(duì)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)化的市場(chǎng)需求和可行性進(jìn)行研究。2002年，消費(fèi)政策委員會(huì)提交了社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)化可行性報(bào)告。2003年，社會(huì)責(zé)任戰(zhàn)略顧問組也提交了推薦意見，建議開展社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)化工作，并指出了開展此項(xiàng)工作應(yīng)滿足的前提條件。2004年，ISO在瑞典斯德哥爾摩召開了社會(huì)責(zé)任的國際會(huì)議，對(duì)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)化問題展開了更大范圍的討論，以廣泛征求不同利益相關(guān)方的意見。最終會(huì)議一致贊同ISO戰(zhàn)略顧問組的推薦建議，經(jīng)ISO有權(quán)投票成員國三分之二以上成員同意后，ISO技術(shù)管理局決定啟動(dòng)“ISO26000社會(huì)責(zé)任指南”項(xiàng)目。2004年底，ISO下設(shè)的“ISO26000社會(huì)責(zé)任工作組”正式成立，并于2005年在巴西召開了首次工作會(huì)議。一個(gè)由ISO主持的、全球范圍對(duì)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)化的討論和開發(fā)過程從此開始。ISO26000參與起草的專家由最初的225名增加至450名，參與的國家由43個(gè)擴(kuò)展至99個(gè)，相關(guān)國際機(jī)構(gòu)也由24個(gè)增加至42個(gè)。同時(shí)為了保證ISO26000起草過程中的透明、公正原則，兼顧國家性質(zhì)、所屬地區(qū)、性別的平衡，并能被國際社會(huì)所廣泛認(rèn)可，ISO26000在開發(fā)目標(biāo)的設(shè)定、組織實(shí)施、流程管理和協(xié)同等方面呈現(xiàn)出了與傳統(tǒng)方式下其它標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)所不具備的特色，包括利益相關(guān)方的充分參與、重視包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家的參與等。ISO26000在尊重多樣性和差異性原則的前提下，強(qiáng)調(diào)組織遵紀(jì)守法、尊重人權(quán)、關(guān)心員工、保護(hù)消費(fèi)者、熱心社會(huì)公益、關(guān)愛環(huán)境，為社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展做貢獻(xiàn)等，最終該標(biāo)準(zhǔn)以高票獲得通過，表明各方人士對(duì)ISO26000給予了積極的評(píng)價(jià)。

二、企業(yè)社會(huì)責(zé)任理論的產(chǎn)生與實(shí)踐發(fā)展

（一）企業(yè)社會(huì)責(zé)任的產(chǎn)生 企業(yè)社會(huì)責(zé)任（Corporatesocial responsibility，簡稱CSR）是指企業(yè)在創(chuàng)造利潤、對(duì)股東負(fù)責(zé)的同時(shí)，還要承擔(dān)對(duì)員工、消費(fèi)者、社區(qū)和環(huán)境的責(zé)任。企業(yè)的社會(huì)責(zé)任要求企業(yè)轉(zhuǎn)變把股東價(jià)值最大化作為唯一目標(biāo)的傳統(tǒng)理念，強(qiáng)調(diào)在生產(chǎn)過程中對(duì)人的價(jià)值的關(guān)注，強(qiáng)調(diào)企業(yè)對(duì)消費(fèi)者、對(duì)環(huán)境、對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)。對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任概念的提出始于20世紀(jì)初。1924年，美國學(xué)者謝爾頓（Oliver Sheldon）提出了“公司社會(huì)責(zé)任”的概念。這是迄今為止對(duì)“公司社會(huì)責(zé)任”的最早描述。自20世紀(jì)70年代開始，逐步形成了以社會(huì)學(xué)和政治學(xué)為依托的企業(yè)公民理論、以倫理學(xué)為核心的企業(yè)倫理理論、以經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)為代表的利益相關(guān)者理論等派別。美國波士頓學(xué)院“企業(yè)公民研究中心”認(rèn)為企業(yè)公民包括“危害最小化、利益最大化”、“關(guān)心利益相關(guān)者”和“對(duì)利益相關(guān)者負(fù)責(zé)”等原則。1997年，Zadek，Pruzan與Evans等人提出了“企業(yè)公民基本原理三角模型”，指出企業(yè)好公民的績效是由三種力量所形成的：首先是企業(yè)經(jīng)理需要理解外部環(huán)境，并產(chǎn)生與之進(jìn)行協(xié)調(diào)的動(dòng)力；其次來自社會(huì)的要求與壓力，促使企業(yè)改進(jìn)在社會(huì)和環(huán)境方面的績效；再次是道德價(jià)值，強(qiáng)調(diào)企業(yè)在經(jīng)營管理活動(dòng)中被賦予了對(duì)等的權(quán)利和義務(wù)。1974年在美國堪薩斯大學(xué)召開了第一屆企業(yè)倫理學(xué)討論會(huì)，不僅深化了在此以前人們對(duì)企業(yè)倫理問題的研討，而且標(biāo)志著企業(yè)倫理學(xué)的正式確立。企業(yè)倫理理論認(rèn)為企業(yè)不僅具有經(jīng)濟(jì)性，而且還具有一定的文化性與道德性，要遵守特定社會(huì)中的文化、道德、規(guī)范乃至習(xí)俗。企業(yè)倫理研究的主要內(nèi)容就是企業(yè)所肩負(fù)的道德責(zé)任。利益相關(guān)者理論產(chǎn)生于20世紀(jì)60年代。1963年美國斯坦福研究院在一份研究報(bào)告中明確界定了“利益相關(guān)者”范疇。1984年，利益相關(guān)者理論的代表性人物弗里曼出版了《戰(zhàn)略管理利益相關(guān)者方法》一書，給出了一個(gè)經(jīng)典性定義：“利益相關(guān)者是能夠影響組織目標(biāo)的取得，或者受其影響的所有群體或個(gè)人”。利益相關(guān)者理論認(rèn)為，企業(yè)是其利益相關(guān)者相互關(guān)系的聯(lián)結(jié)。因此，企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任是其對(duì)利益相關(guān)者應(yīng)盡的義務(wù)。企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露領(lǐng)域的研究文獻(xiàn)也非常豐富，國外研究企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的動(dòng)因的切入點(diǎn)主要包括公司特征、公司治理、合法性和利益相關(guān)者、文化等視角；研究企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的最終經(jīng)濟(jì)后果主要包括其市場(chǎng)反應(yīng)以及與資本成本關(guān)系兩個(gè)方面。以美國為首的西方發(fā)達(dá)國家政府與第三方組織也積極推動(dòng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行與信息披露工作。近年來企業(yè)社會(huì)責(zé)任引起了我國學(xué)術(shù)界和政府的極大重視，學(xué)者們從經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、社會(huì)學(xué)、法學(xué)、倫理學(xué)等不同視角對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任進(jìn)行研究，其關(guān)注焦點(diǎn)主要集中在以下領(lǐng)域：企業(yè)社會(huì)責(zé)任與文化、企業(yè)社會(huì)責(zé)任與企業(yè)公民、企業(yè)社會(huì)責(zé)任與企業(yè)倫理、企業(yè)社會(huì)責(zé)任的法律化、企業(yè)社會(huì)責(zé)任與公司治理、企業(yè)社會(huì)責(zé)任與財(cái)務(wù)管理目標(biāo)、企業(yè)社會(huì)責(zé)任與企業(yè)績效、企業(yè)社會(huì)責(zé)任審計(jì)、企業(yè)社會(huì)責(zé)任戰(zhàn)略管理、企業(yè)社會(huì)責(zé)任與可持續(xù)發(fā)展、企業(yè)社會(huì)責(zé)任內(nèi)控制度、企業(yè)社會(huì)責(zé)任的信息披露、利益相關(guān)者理論下企業(yè)社會(huì)責(zé)任分析、企業(yè)特征對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的影響等。

（二）企業(yè)社會(huì)責(zé)任理論的實(shí)踐發(fā)展 20世紀(jì)70年代到80年代，企業(yè)社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)開始在歐美發(fā)達(dá)國家逐漸興起，包括環(huán)保、勞工和人權(quán)等方面的內(nèi)容，由此導(dǎo)致消費(fèi)者的關(guān)注點(diǎn)由傳統(tǒng)的單一關(guān)心產(chǎn)品質(zhì)量，轉(zhuǎn)向關(guān)心包括產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康和勞動(dòng)保障等多個(gè)方面。同時(shí)一些涉及綠色和平、環(huán)保、社會(huì)責(zé)任和人權(quán)等的非政府組織以及輿論也不斷呼吁，要求將企業(yè)社會(huì)責(zé)任與貿(mào)易掛鉤。迫于日益增大的外部壓力和自身的發(fā)展需要，很多歐美跨國公司紛紛制定對(duì)社會(huì)作出必要承諾的責(zé)任守則（包括社會(huì)責(zé)任），或通過相關(guān)的環(huán)境、職業(yè)健康、社會(huì)責(zé)任認(rèn)證應(yīng)對(duì)不同利益團(tuán)體的需要。到20世紀(jì)90年代初期，美國勞工及人權(quán)組織針對(duì)成衣業(yè)和制鞋業(yè)發(fā)動(dòng)了“反血汗工廠運(yùn)動(dòng)”。因利用“血汗工廠”制度生產(chǎn)產(chǎn)品的美國服裝制造商Levi-Strauss被新聞媒體曝光后，為挽救其公眾形象，制定了第一份公司生產(chǎn)守則。隨后，在勞工和人權(quán)組織等NGO和消費(fèi)者的壓力下，許多知名品牌公司也都相繼建立了自己的生產(chǎn)守則，后演變?yōu)椤捌髽I(yè)生產(chǎn)守則運(yùn)動(dòng)”，又稱“企業(yè)行動(dòng)規(guī)范運(yùn)動(dòng)”或“工廠守則運(yùn)動(dòng)”，該運(yùn)動(dòng)的直接目的是促使企業(yè)履行自己的社會(huì)責(zé)任。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2000年，全球共有246個(gè)生產(chǎn)守則，其中除118個(gè)是由跨國公司自己制定的外，其余皆是由商貿(mào)協(xié)會(huì)或多邊組織或國際機(jī)構(gòu)制定的，這就加大了對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的“社會(huì)約束”。這些生產(chǎn)守則主要分布于美國、英國、澳大利亞、加拿大、德國等。2000年7月《全球契約》論壇第一次高級(jí)別會(huì)議召開，參會(huì)的50多家著名跨國公司的代表承諾，在建立全球化市場(chǎng)的同時(shí)，要以《全球契約》為框架，努力改善工人工作環(huán)境、提高環(huán)保水平。2001年全球工人社會(huì)聯(lián)盟公布了由著名跨國公司耐克公司資助完成的報(bào)告。報(bào)告的內(nèi)容是關(guān)于印尼9家耐克合約工廠的勞工調(diào)查。這份報(bào)告屬于首次由跨國公司出錢完成并公布，而且該跨國公司不能拒絕公布的企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告。耐克公司通過了解這些社會(huì)責(zé)任問題，為服裝公司設(shè)立新的基準(zhǔn)。2002年在紐約召開的世界經(jīng)濟(jì)峰會(huì)上，有三十六位首席執(zhí)行官呼吁公司履行其社會(huì)責(zé)任，認(rèn)為公司履行社會(huì)責(zé)任的理論根據(jù)是：公司社會(huì)責(zé)任“并非多此一舉”，而是公司核心業(yè)務(wù)運(yùn)作至關(guān)重要的一部分。

三、ISO26000對(duì)社會(huì)責(zé)任的定義及主要內(nèi)容

（一）ISO26000對(duì)社會(huì)責(zé)任的定義 企業(yè)社會(huì)責(zé)任（Corporatesocial responsibility，簡稱CSR）是指企業(yè)在創(chuàng)造利潤、對(duì)股東負(fù)責(zé)的同時(shí)，還要承擔(dān)對(duì)員工、消費(fèi)者、社區(qū)和環(huán)境的責(zé)任。企業(yè)的社會(huì)責(zé)任要求企業(yè)轉(zhuǎn)變把股東價(jià)值最大化作為唯一目標(biāo)的傳統(tǒng)理念，強(qiáng)調(diào)在生產(chǎn)過程中對(duì)人的價(jià)值的關(guān)注，強(qiáng)調(diào)企業(yè)對(duì)消費(fèi)者、對(duì)環(huán)境、對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)。2010年發(fā)布的ISO26000將社會(huì)責(zé)任定義為“通過透明和道德行為，組織為其決策和活動(dòng)給社會(huì)和環(huán)境帶來的影響承擔(dān)的責(zé)任。這些透明和道德行為有助于可持續(xù)發(fā)展；考慮到利益相關(guān)方的期望；符合適用法律并與國際行為規(guī)范一致；融入到整個(gè)組織并踐行于其各種關(guān)系之中”。該定義強(qiáng)調(diào)了社會(huì)責(zé)任是組織基于組織決策和組織活動(dòng)對(duì)社會(huì)和環(huán)境的影響這一因果“鏈條”的“擔(dān)責(zé)”，這與傳統(tǒng)社會(huì)責(zé)任的認(rèn)知有很大不同。因此，ISO26000通過對(duì)社會(huì)責(zé)任的定義，已經(jīng)站在較高的高度看待社會(huì)責(zé)任：對(duì)組織而言，社會(huì)責(zé)任已經(jīng)超越了“是否應(yīng)該做”這種道德的討論，而轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶枰鍪裁础边@種實(shí)際要求，即組織應(yīng)堅(jiān)持擔(dān)責(zé)、透明、道德行為、尊重法治和國際行為規(guī)范、保障人權(quán)以及尊重利益相關(guān)方利益等原則，把對(duì)社會(huì)和環(huán)境的考慮融入到組織決策的意愿，確保組織決策和組織活動(dòng)與社會(huì)的期望相一致。組織行為應(yīng)當(dāng)對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)任的內(nèi)在動(dòng)力是不言而喻的，是社會(huì)演變的自然結(jié)果，也是組織自然的道德追求。該定義其實(shí)是對(duì)傳統(tǒng)社會(huì)責(zé)任理念、履行思路和社會(huì)責(zé)任行為的顛覆，在更高層次上回答了組織為什么應(yīng)履行社會(huì)責(zé)任的問題。

（二）ISO26000的主要內(nèi)容概述 ISO26000的主要內(nèi)容包括：與社會(huì)責(zé)任有關(guān)的術(shù)語和定義；與社會(huì)責(zé)任有關(guān)的背景情況；與社會(huì)責(zé)任有關(guān)的原則和實(shí)踐；社會(huì)責(zé)任核心主題和問題；社會(huì)責(zé)任的履行；處理利益相關(guān)方問題；社會(huì)責(zé)任相關(guān)信息的溝通。而組織開展社會(huì)責(zé)任活動(dòng)所需遵循的原則包括：應(yīng)用該標(biāo)準(zhǔn)且遵守國際行為規(guī)范時(shí)，需充分考慮社會(huì)、環(huán)境、法律、文化、政治和組織的多樣性以及經(jīng)濟(jì)條件的差異性。遵循核心原則：（1）擔(dān)責(zé)。組織應(yīng)當(dāng)對(duì)其在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境方面產(chǎn)生的影響負(fù)責(zé)，這表明組織應(yīng)當(dāng)接受相應(yīng)的審查，同時(shí)也接受對(duì)審查做出回應(yīng)的義務(wù)。（2）透明。一個(gè)組織應(yīng)該對(duì)在社會(huì)和環(huán)境中產(chǎn)生影響的決策和活動(dòng)保持透明。一個(gè)組織應(yīng)該以清楚、精確、完整的方式，合理而充分地披露在社會(huì)和環(huán)境方面承擔(dān)責(zé)任的政策、決策和活動(dòng)，其中包括已知的和會(huì)有可能產(chǎn)生的影響。（3）良好道德行為。一個(gè)組織的行為應(yīng)該符合社會(huì)道德規(guī)范。一個(gè)組織的行為應(yīng)當(dāng)以誠信、平等、公正的價(jià)值觀為基礎(chǔ)，這意味著要考慮到人、生物和環(huán)境，并且承認(rèn)它的活動(dòng)和決策對(duì)各利益相關(guān)方的利益的影響。（4）尊重利益相關(guān)方的關(guān)切。一個(gè)組織應(yīng)當(dāng)尊重、考慮利益相關(guān)方的利益和回應(yīng)。盡管一個(gè)組織可能會(huì)僅以它的雇主、雇員、客戶或組織成員的利益為目的，但是同時(shí)也要考慮到其他個(gè)人或者團(tuán)體的利益、要求、或者特殊興趣。（5）尊重法治。一個(gè)組織應(yīng)當(dāng)承認(rèn)尊重法治是強(qiáng)制性的。法治指的是法律至上，尊重法治意味著一個(gè)組織遵守現(xiàn)行的法律和法規(guī)。（6）尊重國際行為規(guī)范。一個(gè)組織應(yīng)該尊重國際行為規(guī)范，同時(shí)堅(jiān)持尊重法制的原則。（7）尊重人權(quán)。一個(gè)組織應(yīng)該尊重人權(quán)，并且承認(rèn)人權(quán)的重要性和普遍性。

四、ISO26000對(duì)我國企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的影響

（一）ISO26000對(duì)我國企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露影響體現(xiàn)在透明度原則方面 ISO26000中對(duì)我國企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的潛在影響主要體現(xiàn)在其透明度原則。根據(jù)ISO26000透明度原則規(guī)定，組織應(yīng)當(dāng)以清晰、準(zhǔn)確和完整的方式，合理并充分地披露其應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)的政策、決策和活動(dòng)對(duì)社會(huì)和環(huán)境的已知和可能的影響。即組織首先要有告知影響的意愿，然后還要努力確保受影響方可知曉、理解和評(píng)估這些影響。因此透明度是社會(huì)對(duì)組織行為的重要期望，也是組織加強(qiáng)與社會(huì)、利益相關(guān)方的溝通，并贏取它們信任和支持的基礎(chǔ)。通過及時(shí)、邏輯清晰、準(zhǔn)確客觀的充分的信息披露，可以使利益相關(guān)方對(duì)包括企業(yè)在內(nèi)的組織行為及其影響有全面的了解，進(jìn)而能夠準(zhǔn)確地評(píng)估該組織的決策和活動(dòng)對(duì)它們自身利益造成的影響，便于利益相關(guān)方做出正確的判斷，這也是對(duì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的基本要求。根據(jù)ISO26000透明度原則的要求，企業(yè)需要披露的信息至少應(yīng)包括以下方面的內(nèi)容：企業(yè)所開展的活動(dòng)的目的、性質(zhì)和地點(diǎn)；哪些組織或個(gè)人對(duì)企業(yè)活動(dòng)的開展及其利益會(huì)產(chǎn)生重大影響；企業(yè)做出重大決策的機(jī)制、流程及其相關(guān)的內(nèi)部控制制度；企業(yè)對(duì)所開展的與社會(huì)責(zé)任相關(guān)的活動(dòng)評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)；企業(yè)在環(huán)境、勞動(dòng)關(guān)系、安全、公平運(yùn)營、消費(fèi)者問題、社區(qū)等與社會(huì)責(zé)任有密切聯(lián)系的重大領(lǐng)域方面的表現(xiàn)；企業(yè)的資金來源、數(shù)額及其使用情況；企業(yè)的決策和活動(dòng)會(huì)對(duì)利益相關(guān)方、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境產(chǎn)生哪些已知和可能的影響；企業(yè)采用何種標(biāo)準(zhǔn)和程序來確定、選擇利益相關(guān)方及采取什么措施來促進(jìn)利益相關(guān)方的參與。

（二）我國企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露主要受法律法規(guī)、政府部門規(guī)章等外部約束的推動(dòng) 我國企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露起步較晚，但發(fā)展較為迅速。與國外不同，我國企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露主要是受法律法規(guī)、政府部門規(guī)章等外部約束的推動(dòng)。2002年證監(jiān)會(huì)頒布的《上市公司治理準(zhǔn)則》對(duì)上市企業(yè)環(huán)境信息公開作了初步要求，其第86條首次明確提出“公司社會(huì)責(zé)任”，并規(guī)定上市公司應(yīng)關(guān)注所在社區(qū)的福利、環(huán)境保護(hù)、公益事業(yè)等問題，重視公司的社會(huì)責(zé)任。2005年，我國國內(nèi)第一部綜合性的《中國企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)草案》獲得通過，標(biāo)志著我國企業(yè)社會(huì)責(zé)任開始進(jìn)入了立法新階段。2006年《中華人民共和國公司法》修訂案總則第五條首次明確了企業(yè)應(yīng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，規(guī)定公司從事經(jīng)營活動(dòng)，必須遵守法律、行政法規(guī)，遵守社會(huì)公德、商業(yè)道德，誠實(shí)守信，接受政府和社會(huì)公眾的監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。2006年國家電網(wǎng)發(fā)布我國央企第一份企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告《2005社會(huì)責(zé)任報(bào)告》，標(biāo)志著我國企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露正式進(jìn)入實(shí)踐階段。2006年9月深圳證券交易所發(fā)布了鼓勵(lì)性文件《上市公司社會(huì)責(zé)任指引》。該指引從股東和債權(quán)人權(quán)益保護(hù)、職工權(quán)益保護(hù)、供應(yīng)商、客戶和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展、公共關(guān)系和社會(huì)公益事業(yè)、制度建設(shè)與信息披露等角度明確了上市公司社會(huì)責(zé)任的范圍。2008年1月國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（2008）1號(hào)文《關(guān)于中央企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的指導(dǎo)意見》要求有條件的企業(yè)應(yīng)定期發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告或可持續(xù)發(fā)展報(bào)告。該文件規(guī)定：“有條件的企業(yè)要定期發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告或可持續(xù)發(fā)展報(bào)告，公布企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的現(xiàn)狀、規(guī)劃和措施，完善社會(huì)責(zé)任溝通方式和對(duì)話機(jī)制，及時(shí)了解和回應(yīng)利益相關(guān)者的意見建議，主動(dòng)接受利益相關(guān)者和社會(huì)的監(jiān)督”。2008年5月，《環(huán)境信息公開辦法》頒布。2008年5月上海證券交易所發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)上市公司社會(huì)責(zé)任承擔(dān)工作的通知》和《上海證券交易所上市公司環(huán)境信息披露指引》。《通知》要求各上市公司應(yīng)增強(qiáng)社會(huì)成員責(zé)任意識(shí)，根據(jù)所處行業(yè)及自身經(jīng)營特點(diǎn)，形成符合各公司實(shí)際的社會(huì)責(zé)任戰(zhàn)略規(guī)劃及工作機(jī)制，該《通知》還首次提出“每股社會(huì)貢獻(xiàn)值”概念來全面、客觀地評(píng)價(jià)公司價(jià)值?！吨敢芬补膭?lì)公司及時(shí)披露公司在承擔(dān)社會(huì)責(zé)任方面的特色做法及成績，并披露公司年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告。2008年12月31日發(fā)布的《關(guān)于做好上市公司2008年度報(bào)告工作的通知》要求公司治理板塊樣本公司、發(fā)行境外上市外資股的公司以及金融類公司這三類滬市上市公司必須披露履行社會(huì)責(zé)任的報(bào)告。在上交所的積極引導(dǎo)之下，2008年度共有290家上市公司披露了包括“可持續(xù)發(fā)展報(bào)告”和“企業(yè)公民報(bào)告”在內(nèi)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告。有12家公司聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)對(duì)社會(huì)責(zé)任報(bào)告進(jìn)行了驗(yàn)證，還有76家公司在報(bào)告中披露了每股社會(huì)貢獻(xiàn)值。根據(jù)商務(wù)部《WTO經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊》的統(tǒng)計(jì)顯示，從2010年1月1日到10月31日，中國發(fā)布的各類社會(huì)責(zé)任報(bào)告達(dá)663份，較2009年同期的582份增長了14%。但需要注意的是，企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的質(zhì)量參差不齊，單從篇幅上來說，最長的報(bào)告100多頁，最短的卻僅有一兩頁。根據(jù)中國社科院2010年企業(yè)社會(huì)責(zé)任藍(lán)皮書《中國企業(yè)社會(huì)責(zé)任研究報(bào)告》的數(shù)據(jù)顯示，我國企業(yè)社會(huì)責(zé)任指數(shù)整體仍然偏低，社會(huì)責(zé)任發(fā)展指數(shù)平均分僅為17分。根據(jù)潤靈評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)采用的MCT責(zé)任評(píng)價(jià)體系的資料顯示，2010年企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告中的高質(zhì)量報(bào)告數(shù)量雖然有顯著增加，但是2010年垃圾級(jí)報(bào)告（得分低于25分的報(bào)告）的數(shù)量是118份，雖然比2009年128份的數(shù)量有所減少，但其絕對(duì)數(shù)值仍然龐大，這118份垃圾級(jí)報(bào)告約占2010年度企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告總報(bào)告數(shù)量的四分之一。潤靈環(huán)球MCT系統(tǒng)是基于定量信息的評(píng)級(jí)系統(tǒng)，所以一般得分較高的企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告其定量數(shù)據(jù)也較多，由于我國有相當(dāng)部分上市公司發(fā)布的社會(huì)責(zé)任報(bào)告依舊以定性陳述為主，采用大篇幅的非正規(guī)形式或文字?jǐn)⑹龅姆绞浇榻B企業(yè)承擔(dān)和履行社會(huì)責(zé)任的情況，使得這類報(bào)告不能作為標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)責(zé)任信息披露載體使用，難以滿足信息使用者對(duì)信息的需求，是不準(zhǔn)確、不科學(xué)的。

五、結(jié)論

我國企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露水平距ISO26000的指導(dǎo)性要求還有相當(dāng)大的距離，我國企業(yè)需要從戰(zhàn)略上予以全面的回應(yīng)，要把企業(yè)社會(huì)責(zé)任確立為企業(yè)開展各方面工作所應(yīng)遵循的核心價(jià)值觀。我國政府要推動(dòng)制定適合我國國情的社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大上市公司社會(huì)責(zé)任信息強(qiáng)制披露的范圍，并進(jìn)一步提高企業(yè)社會(huì)責(zé)任披露的信息質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露工作。需要企業(yè)具有前瞻意識(shí)，根據(jù)ISO26000的指導(dǎo)性原則進(jìn)一步改進(jìn)自身的社會(huì)責(zé)任信息披露工作，提高自身披露社會(huì)信息的質(zhì)量。ISO26000透明性原則并不要求企業(yè)公開發(fā)布其專有的信息，也不要求披露秘密信息或違反法律的、商業(yè)的、安全的或個(gè)人保密義務(wù)的信息。因此企業(yè)的信息披露應(yīng)當(dāng)合理、有效，并且不損害包括企業(yè)自身在內(nèi)的各方面的利益。

［1］陳佳貴等：《中國企業(yè)社會(huì)責(zé)任研究報(bào)告：2010》，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2010年版。

［2］黃曉鵬：《企業(yè)社會(huì)責(zé)任：理論與中國實(shí)踐》，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2010年版。

［3］Hogner，R.H.Corporate Social Reporting：Eight Decades of Development at U.S.Steel，Research in Corporate Social Performance and Policy，1982

［4］Guthrie，J.E.and Parker，L.D.Corporate Social Reporting：ARebuttal of Legitimacy Theory，Accountingand Business Research，1989.