向廣宇,魏小飛

（1.?？诮?jīng)濟(jì)學(xué)院思政部,海南?？?70203；2.海南師范大學(xué)文學(xué)院,海南?？?71158）

1823年12 月2日，美國(guó)總統(tǒng)門羅代表政府在國(guó)會(huì)發(fā)表咨文，其中的外交政策部分所體現(xiàn)的精神被后世稱為“門羅主義”。該主義在美國(guó)外交史上具有重要地位，標(biāo)志著美國(guó)對(duì)外政策的一個(gè)重要轉(zhuǎn)變:即由以單純擺脫歐洲控制為重點(diǎn)轉(zhuǎn)向開始重視自身影響的擴(kuò)大。同時(shí)，門羅宣言被視為是美國(guó)謀求美洲霸權(quán)的開始，是美洲體系建立的標(biāo)志。但是，如果深入進(jìn)行研究分析就會(huì)發(fā)現(xiàn)，其實(shí)從“門羅主義”開始，美國(guó)的對(duì)外政策就帶有全球擴(kuò)張性的色彩。

“門羅主義”的原則有三個(gè):第一，歐洲和美洲大陸互相隔絕，即“美洲體系原則”；第二，美國(guó)不介入歐洲事務(wù)，但歐洲也不能干涉美洲的事務(wù)，即“互不干涉原則”；第三，除現(xiàn)有殖民地以外，歐洲各國(guó)不得將美洲大陸視為殖民對(duì)象，即“不許殖民原則”。這三項(xiàng)原則最主要的作用是保障美國(guó)的安全與謀求建立美國(guó)在美洲的霸權(quán)。但如果仔細(xì)分析就會(huì)發(fā)現(xiàn)，“門羅主義”已經(jīng)在為美國(guó)的全球擴(kuò)張埋下伏筆。首先，早在建國(guó)之初，就有開國(guó)元老提出將美國(guó)獨(dú)立于歐洲之外以保證獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)的成果，防止歐洲勢(shì)力控制美國(guó)。到“門羅主義”時(shí)，這一思想已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)檎麄€(gè)美洲獨(dú)立于歐洲之外，從追求自身安全上升到了謀求地區(qū)霸權(quán)，可以預(yù)見，在求得地區(qū)霸權(quán)之后，美國(guó)進(jìn)一步的發(fā)展

從上面論述可以看出，美國(guó)的外交政策從一開始就帶有全球擴(kuò)張性色彩。雖然在19世紀(jì)上半葉，由于同歐洲強(qiáng)國(guó)力量懸殊較大，美國(guó)未敢完全且強(qiáng)硬的將“門羅主義”的精神與原則在外交實(shí)踐中去運(yùn)用，但卻從未放棄實(shí)現(xiàn)其原則與精神的努力:在19世紀(jì)上半期，美國(guó)除了全力向中美洲推進(jìn)外，還在1836年以武力征服了摩洛哥和突尼斯，美國(guó)在門羅宣言里鼓吹在美洲“不準(zhǔn)殖民”，自己卻又在非洲建立了殖民地，雖然這一時(shí)期美國(guó)對(duì)非洲的侵略在規(guī)模與深度上都遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上英法等國(guó)，但上述事實(shí)已經(jīng)充分暴露出美國(guó)逐步排擠歐洲勢(shì)力，企圖染指世界霸權(quán)的野心。

內(nèi)戰(zhàn)前后，美國(guó)的對(duì)外政策尤其是對(duì)歐洲的政策有了較大調(diào)整。南部企圖憑借占有棉花這一資源而得到歐洲的支持，北方則力爭(zhēng)歐洲在這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中處于中立。這個(gè)階段美國(guó)的對(duì)外政策看不出有多大的擴(kuò)張性，這是由國(guó)內(nèi)形勢(shì)決定的:美國(guó)面臨的最大問題在戰(zhàn)前與戰(zhàn)爭(zhēng)中是保證國(guó)家的統(tǒng)一，在戰(zhàn)后則是南部的重建?？梢哉f，內(nèi)戰(zhàn)前后美國(guó)社會(huì)的主要矛盾是如何解決自身內(nèi)部問題，無暇顧及對(duì)外擴(kuò)張不足為奇。

內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束后，在19世紀(jì)最后30年里，美國(guó)的實(shí)力有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)有巨大突破并被廣泛應(yīng)用:電力的廣泛使用、通訊技術(shù)的變革；工業(yè)化向縱深發(fā)展，鋼產(chǎn)業(yè)、石油產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛；交通業(yè)、運(yùn)輸業(yè)也有了重大變革；西部大開發(fā)更是為美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了廣闊的原料產(chǎn)地。誠(chéng)然，在資本主義生產(chǎn)方式的固有矛盾下，美國(guó)經(jīng)濟(jì)在這一時(shí)期的發(fā)展并非一帆風(fēng)順，期間也經(jīng)歷過經(jīng)濟(jì)危機(jī)與大罷工，但這并不影響美國(guó)總體實(shí)力在該階段的迅速提高。到19世紀(jì)末，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力已躍居世界首位。

隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增長(zhǎng)，美國(guó)對(duì)外擴(kuò)張的野心重新顯露。除了挑起美西戰(zhàn)爭(zhēng)，武裝侵略古巴這些在美洲的擴(kuò)張活動(dòng)外。從1866年開始，美國(guó)就對(duì)朝鮮進(jìn)行侵略，除戰(zhàn)爭(zhēng)手段外，還從政治、經(jīng)濟(jì)、文化各個(gè)方面對(duì)朝鮮進(jìn)行滲透。此外，爭(zhēng)奪和侵占薩摩亞群島、兼并夏威夷群島等活動(dòng)證明美國(guó)已經(jīng)開始在遠(yuǎn)東與太平洋上與歐洲國(guó)家進(jìn)行爭(zhēng)雄，并要憑借雄厚的實(shí)力在國(guó)際角逐中稱霸。

到了1899年，在對(duì)華問題上，美國(guó)提出了“門戶開放”政策。該政策多被認(rèn)為是美國(guó)由于參與侵華較晚，企圖與列強(qiáng)分享在華權(quán)益而提出的。但若是結(jié)合美國(guó)侵華的歷程以及當(dāng)時(shí)的國(guó)際形勢(shì)分析就會(huì)發(fā)現(xiàn)，這項(xiàng)政策絕不僅僅是為了在侵華當(dāng)中分得一杯羹，其全球擴(kuò)張性意味更為明顯:

首先，1842年簽訂的中英《南京條約》是中國(guó)近代史上的第一個(gè)不平等條約，之后雙方又在1843年簽訂了《五口通商章程》與《虎門條約》。繼英國(guó)之后，首先來華趁火打劫的就是美國(guó)，1843年美國(guó)對(duì)清政府采取種種恫嚇，最終迫使清政府于1844年7月3日簽訂了中美《望廈條約》，時(shí)間尚早于1844年10月24日簽訂的中法《黃埔條約》；1845年美國(guó)傳教士在寧波開辦了美華書館，此后又接連在上海、廈門開辦了船舶廠、印刷廠、藥房等；1856年《望廈條約》屆滿，美國(guó)又向清政府提出全面修約的要求；1858美國(guó)還同俄國(guó)一道主動(dòng)充當(dāng)中國(guó)與英法的“調(diào)停人”，并與清政府簽訂了《通商章程善后條約》；1859年英法聯(lián)軍與中國(guó)發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)，美國(guó)派艦隊(duì)協(xié)助英法聯(lián)軍作戰(zhàn)和撤退；就是在19世紀(jì)60年代內(nèi)戰(zhàn)時(shí)，美國(guó)還同英國(guó)在列強(qiáng)中倡導(dǎo)對(duì)中國(guó)的侵略活動(dòng)采取“合作政策”；1868年蒲安臣訪美期間又擅自代表清政府與美國(guó)簽訂了《中美續(xù)增條約》。如此直到1899年美國(guó)“門戶開放”政策的提出，從1840年中國(guó)開始遭受列強(qiáng)侵略，在近60年的時(shí)間里，美國(guó)在對(duì)華侵略中一直都是積極參與，認(rèn)為其提出“門戶開放”是因?yàn)閰⑴c侵華較晚而影響既得利益，從時(shí)間上是說不通的。

其次，在《望廈條約》中美國(guó)取得了英國(guó)在《南京條約》中除割地、賠款外的各項(xiàng)特權(quán)，并增加了擴(kuò)大領(lǐng)事裁判權(quán)等四項(xiàng)侵略權(quán)益；在中美《天津條約》中，美國(guó)獲得了增開潮州、臺(tái)灣(臺(tái)南)為通商口岸，耶穌教士可自由傳教等特權(quán)；1854年，美國(guó)和英法利用上海小刀會(huì)起義，竊取了上海海關(guān)管理權(quán)；1862年，美國(guó)旗昌洋行設(shè)立旗昌輪船公司，壟斷我國(guó)長(zhǎng)江中下游的大部分航運(yùn)權(quán)益近十年。從在華得到的侵略利益看，美國(guó)雖不及英、法、俄等國(guó)，但由于參與較早，攫取的權(quán)益也不在少數(shù)，還在歐洲大多數(shù)國(guó)家之上。唯一不及列強(qiáng)的是當(dāng)列強(qiáng)掀起瓜分中國(guó)狂潮之時(shí)，美國(guó)忙于美西戰(zhàn)爭(zhēng)而沒有在華劃分自己的勢(shì)力范圍，但從美國(guó)獲得的整個(gè)侵略權(quán)益看，說美國(guó)僅僅是為了在侵華當(dāng)中分得一杯羹而提出“門戶開放”政策未免有些勉強(qiáng)。

既然從時(shí)間上與既得利益上，美國(guó)的侵華都不遜于各資本主義列強(qiáng)，那么“門戶開放”政策的提出，絕不僅僅是要在瓜分中國(guó)上取得主動(dòng)，其著眼點(diǎn)應(yīng)該是對(duì)全球霸權(quán)的圖謀。而且，“門戶開放”政策的提出，已經(jīng)反映出美國(guó)決心以大國(guó)姿態(tài)在國(guó)際事務(wù)中確立秩序，取得領(lǐng)頭羊地位的野心。

其實(shí)，從19世紀(jì)60年代美國(guó)同英國(guó)提出“合作政策”中，就可以看出美國(guó)對(duì)華乃至整個(gè)對(duì)外政策的特點(diǎn)，即不追求局部利益，而是將眼光放在更為廣闊的市場(chǎng)追求上，這個(gè)更為廣闊的市場(chǎng)追求決定了美國(guó)的對(duì)外政策的全球性。

總之，美國(guó)對(duì)外政策全球性在19世紀(jì)的前半期有些若隱若現(xiàn)，到后半期開始逐步顯現(xiàn)，最后在“門戶開放”政策中表露無遺。這一過程是由美國(guó)國(guó)內(nèi)情況與其同歐洲各資本主義國(guó)家的實(shí)力對(duì)比所決定的。從美國(guó)獨(dú)立一直到內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)前，維護(hù)國(guó)家獨(dú)立與安全，并在此基礎(chǔ)上擴(kuò)大國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，是擺在美國(guó)政府面前的首要任務(wù)，也是指導(dǎo)其對(duì)外政策的主要原則。而且，該時(shí)期美國(guó)同歐洲列強(qiáng)相比，實(shí)力尚有一定差距，作為老牌資本主義強(qiáng)國(guó)的英法等國(guó)，無論是在軍事、經(jīng)濟(jì)以及政治實(shí)力上，對(duì)美國(guó)的威脅都很大。而且，他們也絕對(duì)不會(huì)樂意在全球殖民地瓜分中出現(xiàn)一個(gè)新的有力對(duì)手。如果美國(guó)這個(gè)時(shí)候在對(duì)外擴(kuò)張中表現(xiàn)得鋒芒畢露，則極有可能遭到歐洲各國(guó)的聯(lián)合打壓，甚至連國(guó)家安全也有可能無法保障。維護(hù)國(guó)家安全，促進(jìn)綜合國(guó)力提升，在具備實(shí)力后再大張旗鼓地參與全球擴(kuò)張，是美國(guó)這一時(shí)期對(duì)外政策的主要出發(fā)點(diǎn)。但不能就此認(rèn)為美國(guó)在這一時(shí)期沒有全球擴(kuò)張的打算，也不能認(rèn)為美國(guó)是在綜合國(guó)力得到提升以后才在對(duì)外政策上有全球擴(kuò)張的企圖，從上述對(duì)美國(guó)十九世紀(jì)具體對(duì)外政策的分析我們可以看出，美國(guó)在外交上從一開始就具有全球擴(kuò)張性。在分析國(guó)家對(duì)外政策時(shí)，抓住當(dāng)前要點(diǎn)固然重要，但也要有全局觀與歷史眼光，綜合考察，這樣才能找到一國(guó)對(duì)外政策的主線所在。

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