管好養(yǎng)老保險(xiǎn)基金 拓展保值增值渠道

7月28日，浙江省十一屆人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議聽取和審議了關(guān)于全省養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理工作情況的報(bào)告。針對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支增長(zhǎng)不平衡、保值增值渠道過窄等問題，常委會(huì)組成人員紛紛建言獻(xiàn)策。

洪建新委員：一是要重視基金的保值增值問題?，F(xiàn)渠道較窄，去年基金平均實(shí)際收益率只有2%，低于物價(jià)指數(shù)（3.8%），每年在縮水。長(zhǎng)此以往，令人擔(dān)憂。二是要重視解決部分嚴(yán)重收不抵支縣（市）的問題。建議省里對(duì)個(gè)別特別困難的縣（市）要給予傾斜政策，加大調(diào)劑力度，幫助其度過難關(guān)。

丁耀民委員：今后要向精細(xì)化、規(guī)范化和制度化方面完善，如果做好了精細(xì)化，就不會(huì)出現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)異地更換，或者是異地轉(zhuǎn)移關(guān)系出現(xiàn)。在保值增值政策層面上要有所突破。能否成立養(yǎng)老保險(xiǎn)地方銀行，或者其它金融機(jī)構(gòu)，為養(yǎng)老保險(xiǎn)基金保值增值搭建平臺(tái)，為征繳擴(kuò)面創(chuàng)造好的條件，為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)增添新的動(dòng)力。

龔昌成委員：在養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)方面，要從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，在高低標(biāo)準(zhǔn)確定方面，要考慮平衡問題，把好事做好。要切實(shí)加強(qiáng)基金的監(jiān)管，確?；鸢踩苤匾，F(xiàn)在一接觸到錢的崗位或者部門，出問題的非常多。所以要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)，把工作真正落到實(shí)處。

王成云委員：當(dāng)前外來務(wù)工人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率還不高。真正的障礙是全國流通的問題。養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶款在職工結(jié)束務(wù)工回鄉(xiāng)時(shí)往往帶不走或者操作上存在困難，因此職工方也不愿意企業(yè)為其參保，進(jìn)而影響整個(gè)群體的參保積極性，長(zhǎng)此以往容易引起養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的不良循環(huán)。

顧秀秀委員：由于物價(jià)上漲過快，影響到退休人員實(shí)際支出增加，有的退休人員生活困難，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇低，因此要建立職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)正常增加機(jī)制，不斷提高退休人員、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老待遇。

李理委員：要完善各類參保人員互相銜接的問題，特別是被征地農(nóng)民和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的銜接。還要特別重視特殊人群的養(yǎng)老保險(xiǎn)，這關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定。重視養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的保值增值，同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，避免出現(xiàn)像上海社保案這樣的大案。

錢寶榮委員：考慮在確?；鹂沙掷m(xù)支付能力的基礎(chǔ)上，適當(dāng)調(diào)低繳費(fèi)比例，全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，確保實(shí)行規(guī)范管理?，F(xiàn)在各地征地農(nóng)民的保障水平相當(dāng)懸殊，高的每月650元，低的只有220元，對(duì)于保障水平低的失地農(nóng)民顯失公平，建議省政府研究解決地區(qū)間被征地農(nóng)民保障水平差距過大的問題?，F(xiàn)在養(yǎng)老保險(xiǎn)基金2%的收益標(biāo)準(zhǔn)偏低，可以考慮在指定銀行中進(jìn)行存款利率招標(biāo)。

毛雪非委員：目前事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)政策不統(tǒng)一、制度不規(guī)范，在事業(yè)單位內(nèi)部退休待遇差異比較大。希望能很好利用改革試點(diǎn)的機(jī)會(huì)，制定一個(gè)群眾可以接受的合理方案。