萬 璽

（重慶科技學院工商管理學院，重慶 401331）

0 引言

國防人力資源系統(tǒng)作為國民經(jīng)濟人力資源系統(tǒng)的一個子系統(tǒng)，其資源的優(yōu)化配置對國民經(jīng)濟人力資源的優(yōu)化配置起著重要的作用，國防人力資源雖然具有流動性，但其穩(wěn)定性卻同樣重要，每年都有大量的國防人力資源退伍或者轉(zhuǎn)業(yè)融入社會，能否為國防建設(shè)保留住核心人才是我們面臨的一個重要課題。了解國防人力資源退役決策動因，對于鞏固國防建設(shè)，國家制定相應(yīng)政策具有很強的現(xiàn)實意義。國防人力資源的退役制度改革一直是黨和政府高度關(guān)注的重要問題，但這方面進行科學統(tǒng)計分析的文章還比較少見，但政策的制定必須依托大量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，因此進行專項研究顯的尤為必要，筆者正負責的一項國家社科基金項目正與此有關(guān)，經(jīng)過大量的調(diào)研，形成了一些初步成果，揀其要者奉獻各位專家，權(quán)當引玉之磚。

1 研究設(shè)計

1.1 研究過程

本次調(diào)查主要是研究國防人力資源退役決策動因。在文獻資料查閱、實地采訪及樣本問卷預發(fā)的基礎(chǔ)上，對最初設(shè)計的調(diào)查問卷進行了多次修改，確定了最終使用的問卷。對選擇的樣本進行問卷調(diào)查，回收問卷，運用SPSS統(tǒng)計軟件包統(tǒng)計分析問卷得到可能因素的排名和重要性程度，獲得退役指標共12個，然后運用德爾菲法和擬退役者調(diào)查對比進行進一步篩選，最終進行數(shù)據(jù)整理分析，并提出建議。研究過程見圖1。

1.2 研究對象以及方法

調(diào)查形式從效果上講屬于隨機抽樣問題。調(diào)查樣本選取某院校來自全國各軍兵種的軍官干部培訓班學員作為調(diào)查對象，共200人，軍齡主要集中在15年以下，級別從排級到正團職，文化程度從大專到研究生，均為男性。發(fā)放問卷200份，回首合格問卷192份，有效率為96%。，全部數(shù)據(jù)在SPSS12.0統(tǒng)計軟件包上進行統(tǒng)計分析。采用的方法主要為問卷調(diào)查法，德爾菲法以及個別訪談法。

圖1 調(diào)查研究過程

2 問卷基本信息分析

2.1 軍齡分布

被調(diào)查者的軍齡，大部分在10年左右（見表1），而根據(jù)經(jīng)驗這個時間段是退役的高發(fā)時期，是一道天然的分水嶺，大部分被調(diào)查者已經(jīng)或者曾經(jīng)深入思考過退役的問題，所以數(shù)據(jù)采集比較可信。

2.2 地域分布

被調(diào)查者的地域，沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)與中西部經(jīng)濟較差地區(qū)人數(shù)大體相當，其余主要來自一般地區(qū)，數(shù)據(jù)相對分布較均勻（見表2）。

2.3 部隊類型

被調(diào)查者的部隊類型涵蓋所有部隊類型，但后勤部隊比重較大（見表3），可能會對結(jié)果造成一定的影響。

表1 被調(diào)查者軍齡分布統(tǒng)計

表2 被調(diào)查者地域分布統(tǒng)計

表3 被調(diào)查者部隊類型統(tǒng)計

表4 被調(diào)查者學歷分布統(tǒng)計

2.4 學歷

被調(diào)查者的學歷主要為本科，其他類型的學歷在部隊中所占比重不大，該抽樣比較符合目前的實際（見表4）。

通過對基本信息的分析，我們可以得出基本結(jié)論，那就是該抽樣選取的樣本具有典型性。

3 退役動因因素篩選

先通過文獻閱讀以及廣泛搜集材料調(diào)查轉(zhuǎn)業(yè)軍官退役的主要原因，對所得信息進行編碼找出可能的原因指標30個，根據(jù)它們性質(zhì)的不同，把退役因素分為4大類：組織因素、個人因素、家庭因素和社會因素。綜合這些因素設(shè)計出《國防人力資源退役決策動因調(diào)查表》（30個題目）。隨后對選擇的樣本進行問卷調(diào)查，回收問卷，運用SPSS統(tǒng)計軟件包統(tǒng)計分析問卷得到可能因素的排名和重要性程度，獲得退役指標共12個，然后運用德爾菲法進行進一步篩選。

3.1 專家運用德爾菲法篩選

將初選的12個指標編制成likert5點量表，運用德爾菲法請10位有關(guān)專家(例如部隊干部部門負責人7名、院校教授3名)結(jié)合歷年退役人員的實際情況，分別從毫不重要(1分)～至關(guān)重要(5分)對這些因素的重要程度進行逐一評定。根據(jù)重要程度的差異，去掉得分在4分（非常重要）以下的項目，由此共選出6個因素指標（見表5）。

從專家最后篩選的指標可以看出，專家的打分還是比較趨于一致的，社會因素整個因素已經(jīng)完全被刪除，就全體來看，不是主要因素，組織與個人因素明顯占有優(yōu)勢。

表5 退役因素得分頻次及其重要性程度平均分

3.2 擬退役人員問卷篩選

以上是專家進行打分的結(jié)果，為了檢驗以上指標是否如實反映了真實情況，我們將以上12個指標設(shè)計成問卷，在某大軍區(qū)干部部門的陪同下，對有退役意向的311位人員發(fā)放問卷，有效率100%。測量仍然采用李克特（Likert）五級量表，但賦值改為“非常同意-1”、“同意-2”、“一般-3”、“不同意-4”、“非常不同意-5”五個備選答案。

從表6中可以看出，問卷中設(shè)計的12項報考動因1-5的測度下，10項因素指標均值小于3，2項因素指標大于4，說明被調(diào)查者基本同意均值小于3的這10項內(nèi)容是影響退役決策的因素。但不認同社會地位低與社會責任重2項因素，其中，對“發(fā)展空間受限”的認同度最高，對其他動因的認同度從高到低依次為：“單位縮編”、“單位裁撤”、“照顧家人”、“兩地分居”、“性格不適合”、“子女教育”、“專業(yè)不適合”“身體不適合”和“經(jīng)濟地位低”。

表6 退役動因均值比較分析(N=311)

為說明上述結(jié)論，通過單樣本t檢驗來驗證各退役動因獲得的認同均值是否顯著低于常數(shù)2（認同），即假設(shè)被調(diào)查者認同這10項因素是他們的退役動因。

結(jié)果表明（見表7）：“發(fā)展空間受限”因素的雙邊P值為0，進而單邊P值＜顯著性水平0.05,拒絕原假設(shè)，說明對它的認同與2存在顯著差異；由發(fā)展空間受限的均值等于1.640,可以認為對它的認同顯著低于2，即被調(diào)查者認同發(fā)展空間受限是影響他們退役的動因?！皢挝豢s編”、“單位裁撤”和“兩地分居”三項因素的P值較大，不拒絕原假設(shè)，即認為這三項與2（認同）沒有顯著性差別，也就是說，可以認為被調(diào)查者認同這三個因素是影響他們退役的動因。其他幾項的單邊P值＜顯著性水平0.05，且均值都大于2，說明對它們的認同顯著大于2，即被調(diào)查者不認同這幾項作為退役動因。

通過上述分析可以看出，退役主要動因是發(fā)展空間受限、單位縮編、單位裁撤以及兩地分居。而這個與我們表2得出的結(jié)論略有差異。由于專家打分往往是根據(jù)多年的經(jīng)驗積累進行的判斷，是多年工作情況的判斷，而當年退役的被調(diào)查者與當年實際情況有關(guān)。

影響退役動因的因素比較多，我們的初選指標有10項，為了研究退役動因可以歸納為那些方面，我們繼續(xù)用SPSS軟件中的因子分析功能對這10項因素進行處理，首先我們得判斷是否適合進行因子分析，KMO值為0.656，大于0.5，Bartlett球形檢驗的P值=0.00＜顯著性水平0.05，說明各變量之間的顯著相關(guān)，適合用因子分析的方法。結(jié)果如表8所示。

表7 退役動因的單因素t檢驗結(jié)果

分析結(jié)果表明，因素照顧家人、兩地分居、經(jīng)濟地位低、子女教育，在第一個公共因子上的載荷比較大，故可將第一個公共因子命名為“家庭因素”；因素單位裁撤、單位縮編，在第二個公共因子上的載荷比較大，故可將第二個公共因子命名為“組織因素”；發(fā)展空間受限、身體不適合、專業(yè)不適合、性格不適合在第三個公共因子上的載荷比較大，故可將第三個公共因子命名為“個人因素”。

表8 旋轉(zhuǎn)后的因子載荷規(guī)矩

4 結(jié)論

根據(jù)以上的分析，我們可以得出幾點結(jié)論。

（1）對于“經(jīng)濟地位低”因素的認識。初次篩選會出現(xiàn)在指標中，經(jīng)過分析原始問卷，我們發(fā)現(xiàn)該大項指標選擇區(qū)域比較集中，入伍前籍貫或者服役地為東部沿海發(fā)達省份，雖然軍人薪酬整體大幅度提高，但是由于我國幅員遼闊，東西部經(jīng)濟差距比較明顯，因此西部軍人的薪酬實際價值明顯高于東部地區(qū)，由于東部地區(qū)生活成本比較高，明顯感覺經(jīng)濟方面有比較大的壓力。建議政府可以對部隊不同駐地實行地區(qū)生活水準補貼進行調(diào)節(jié)。

（2）對于“發(fā)展空間受限”因素的認識。無論是專家篩選還是擬退役人員問卷篩選，“發(fā)展空間受限”都具有很高的認同度，說明目前部隊的職業(yè)生涯規(guī)劃路徑還比較單一，晉升通道單一，屬于個人發(fā)展的瓶頸。建議政府加快推進軍人職業(yè)化的論證研究，克服這個不利于為國防建設(shè)保留人才的瓶頸。

（3）對于其他個人因素的認識。政府應(yīng)該充分認識到國防人力資源在子女教育、照顧家人、兩地分居方面的實際困難，通過制定一些切合實際的措施來免除他們的后顧之憂，使他們安心服役。