張如忠 董洪明

摘 要：當(dāng)今建筑市場(chǎng)日益開放，實(shí)行企業(yè)自主報(bào)價(jià)，競(jìng)爭(zhēng)更加日趨激烈，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和綜合實(shí)力應(yīng)體現(xiàn)在質(zhì)優(yōu)、快速、安全、低耗前提下的價(jià)廉。無論是項(xiàng)目管理還是更高層次的管理，必須對(duì)所有建筑工程施工活動(dòng)的成本非常敏感。因此工程項(xiàng)目管理中的成本控制，就成了企業(yè)能否盈利的關(guān)健。

關(guān)鍵詞：工程 成本控制 管理

中圖分類號(hào)：F234.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2011）06-281-01

一、確定成本控制目標(biāo)，建立成本責(zé)任制

（一）確定成本控制的范圍

建筑工程成本是指生產(chǎn)建筑產(chǎn)品過程中發(fā)生或?qū)嶋H發(fā)生的工、料、費(fèi)投入，它反映企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的高低、材料的節(jié)約程度、機(jī)械設(shè)備的利用情況，以及施工組織、勞動(dòng)組織、管理水平等施工經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的晴雨表。因?yàn)?，工程成本指?biāo)能反映施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)成果，是評(píng)定企業(yè)工作質(zhì)量的一個(gè)綜合指標(biāo)。能否及早發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)的成本超支或有可能超支，以便及時(shí)采取補(bǔ)救措施，盡量消除超支帶來的影響或?qū)⒂绊懡抵磷畹?，也是?duì)工程項(xiàng)目管理者的業(yè)務(wù)素質(zhì)、管理水平、掌控能力的檢驗(yàn)。

（二）確定成本控制的分類

成本通?？煞譃榭勺兂杀竞凸潭ǔ杀緝纱箢??？勺兂杀臼桥c生產(chǎn)過程直接相關(guān)的成本，在建筑行業(yè)中，它是勞動(dòng)力、機(jī)械、材料的直接成本以及現(xiàn)場(chǎng)間接成本之和，這些成本可變是因?yàn)樗鼈兪撬M(jìn)行的工程量的函數(shù)。固定成本是指一般管理成本，它的發(fā)生與所進(jìn)行的工程量無關(guān)，而保持一個(gè)較穩(wěn)定的比例。

（三）確定成本控制目標(biāo)

根據(jù)每個(gè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)的具體情況，確立成本控制目標(biāo)。把目標(biāo)建立在項(xiàng)目上，使成本控制目標(biāo)更具現(xiàn)實(shí)性和可操作性。落實(shí)目標(biāo)成本的責(zé)任并使目標(biāo)成本有效控制的關(guān)鍵是明確承包人的責(zé)、權(quán)、利，企業(yè)在與項(xiàng)目經(jīng)理簽訂經(jīng)濟(jì)承包合同時(shí)，必須確立目標(biāo)成本和責(zé)任，落實(shí)承包人的責(zé)任和權(quán)利。要建立完整的目標(biāo)成本控制體系，完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)、施工技術(shù)、質(zhì)量、安全、材料、定額、核算、財(cái)務(wù)等各項(xiàng)管理制度和有關(guān)實(shí)施考核細(xì)則。

二、抓住各個(gè)環(huán)節(jié)控制，全面實(shí)現(xiàn)目標(biāo)控制

（一）把握工程特點(diǎn)，優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)

企業(yè)經(jīng)營(yíng)要從投標(biāo)報(bào)價(jià)、中標(biāo)成交條件、合同成交約定等承接工程和承建工程的源頭抓起，根據(jù)工程的性質(zhì)、規(guī)模和工藝特點(diǎn)，結(jié)合企業(yè)現(xiàn)有的施工能力、技術(shù)水平、工藝裝備、可能規(guī)范內(nèi)最大程度更新提高效率等實(shí)際情況，修改并完善投標(biāo)前的施工組織設(shè)計(jì)，選用經(jīng)濟(jì)、合理、較為科學(xué)的施工方案，合理安排施工全過程，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理，組織流水作業(yè)，盡可能縮短施工工期，減少成本支出，把握成本控制目標(biāo)。

（二）積極采用先進(jìn)工藝和技術(shù)，降低成本

在施工前務(wù)必制訂出切實(shí)可行的技術(shù)安排措施，對(duì)將在施工中采用的新工藝、新材料、新設(shè)備以及各種代用品均做好事前周密策劃，反復(fù)實(shí)踐驗(yàn)證，一經(jīng)確定的施工工藝和技術(shù)方案必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，不僅要認(rèn)真地進(jìn)行技術(shù)交底，更要嚴(yán)格把關(guān)檢查，保證安全可靠地順利實(shí)施，促使工程成本降低。

（三）堅(jiān)持計(jì)劃指導(dǎo)生產(chǎn)，強(qiáng)化定額控制

按照科學(xué)合理的施工方案和計(jì)劃，組織施工和合理安排，根據(jù)具體施工安排和定額量，編制出勞動(dòng)力、材料、設(shè)備、機(jī)具等使用計(jì)劃和資金使用計(jì)劃，使人、財(cái)、物的投入在定額范圍內(nèi)按計(jì)劃滿足施工需要，避免工程成本出現(xiàn)人為失控。

（四）加強(qiáng)材料費(fèi)管理，做好材料成本的有效控制

材料在工程建設(shè)成本中占最大的比重，節(jié)約材料費(fèi)用，對(duì)降低成本有著十分重要的作用。材料管理要從原材料的采購、供應(yīng)等源頭抓起，嚴(yán)格把好質(zhì)量、定價(jià)、選購、驗(yàn)收入庫、出庫使用、限額領(lǐng)用、余料回收、材料消耗、盤點(diǎn)核算等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。凡工程中發(fā)生的一切經(jīng)濟(jì)行為和業(yè)務(wù)都要納入成本控制的軌道，在工程項(xiàng)目成本形成的過程中，對(duì)所要耗用的工、料、費(fèi)按成本目標(biāo)進(jìn)行支出和有效監(jiān)控，預(yù)防和糾正隨時(shí)產(chǎn)生的偏差，避免材料超期儲(chǔ)存積壓，切實(shí)把實(shí)際發(fā)生的成本控制在目標(biāo)規(guī)定的范圍內(nèi)。

三、突出以人為本，彰顯制度管人管事

（一）向管理要效益

管理出效益，管理出生產(chǎn)力。一個(gè)好的企業(yè)，一個(gè)高明的管理者都必須深諳尊重人、理解人、關(guān)心人的重要性，在加強(qiáng)工程建設(shè)與管理的同時(shí)必須想方設(shè)法改善施工者的工作環(huán)境、生存環(huán)境，千方百計(jì)地調(diào)動(dòng)員工的積極性，千萬不能為了節(jié)約成本而忽視人的因素和人的感受，那種既要馬兒跑得快，又不給馬兒吃飽的做法是領(lǐng)導(dǎo)者、管理者的大忌。重視企業(yè)文化建設(shè)，提煉企業(yè)文化內(nèi)涵，努力營(yíng)造栓心留人的工作環(huán)境，使員工對(duì)企業(yè)有依附感和歸屬感，情感上認(rèn)同，行動(dòng)上才能合拍，管理才能見成效，成本控制才能顯效果。

（二）靠素質(zhì)求質(zhì)量

施工操作人員要擇優(yōu)篩選技術(shù)好、素質(zhì)高、工作穩(wěn)定、作風(fēng)頑強(qiáng)的成建制的勞務(wù)隊(duì)伍，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。合理安排好施工作業(yè)面，提高定額水平和全員勞動(dòng)生產(chǎn)力，嚴(yán)格按定額任務(wù)考核計(jì)量和結(jié)算，實(shí)行多勞多得。在施工中，要做好工種之間、工序之間的銜接，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低工資費(fèi)用。建筑企業(yè)是勞動(dòng)密集型行業(yè)，勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高意味著單位工程的用工減少，單位時(shí)間內(nèi)完成工程數(shù)量增加，這樣不僅能夠減少成本中的人工費(fèi)，而且還相應(yīng)地降低其他費(fèi)用。

（三）用人才促發(fā)展

加強(qiáng)機(jī)械費(fèi)、臨時(shí)費(fèi)、管理費(fèi)等費(fèi)用的管理，做好各項(xiàng)費(fèi)用成本的有效控制關(guān)健在人。

要嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開支，杜絕浪費(fèi)，按用款計(jì)劃認(rèn)真核算，控制范圍，嚴(yán)格審批。機(jī)械費(fèi)用應(yīng)按合理測(cè)算指標(biāo)分比例承包，實(shí)行機(jī)械設(shè)備租賃制，嚴(yán)格設(shè)備租賃管理和獎(jiǎng)賠制度，加大設(shè)備使用率，提高設(shè)備完好率。

加強(qiáng)施工項(xiàng)目成本控制，將是建筑企業(yè)進(jìn)入成本競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代的競(jìng)爭(zhēng)利器，也是企業(yè)推進(jìn)成本發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。在建筑行業(yè)、施工企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈的時(shí)代背景下，要想使企業(yè)占領(lǐng)市場(chǎng)，做大做強(qiáng)，除了加強(qiáng)內(nèi)部管理，抓好成本控制，保證施工質(zhì)量外，還要重視培養(yǎng)一支特別能戰(zhàn)斗的施工隊(duì)伍，這樣才能穩(wěn)操勝券。

（作者單位：浙江余姚四明湖工程建設(shè)有限公司 浙江余姚 315400）

（責(zé)編：鄭釗）