趙 銳，楊 娜

（國家海洋信息中心，天津 300171）

黨的“十六大”提出“壯大縣域經(jīng)濟(jì)”的號召，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)也是全面推進(jìn)小康社會建設(shè)的重要任務(wù)?？h域經(jīng)濟(jì)，顧名思義就是以縣（縣級市）級行政區(qū)劃為地域空間、以縣城為中心、農(nóng)村為基礎(chǔ)的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)，可以說是我國最基礎(chǔ)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)，其調(diào)控主體是縣級政權(quán)。建設(shè)海島、開發(fā)海洋是我國21世紀(jì)十分重要的戰(zhàn)略任務(wù)[1]。我國共有14個海島縣，分布在我國五省一市，海島縣人口占全國海島人口近一半，發(fā)展海島縣縣域經(jīng)濟(jì)對于帶動海島地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分重要。因此，研究我國海島縣縣域經(jīng)濟(jì)特色，探索海島縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，對于促進(jìn)海島縣乃至整個海島地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決海島地區(qū)“三農(nóng)問題”，推進(jìn)海島地區(qū)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化具有重要意義。

1 海島縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)分析

1.1 概況

全國十二個海島縣①分布在我國東部沿海的遼寧、山東、浙江、上海、福建和廣東等五省一市，分別是長?？h、長島縣、崇明縣、嵊泗縣、岱山縣、普陀區(qū)、定海區(qū)、玉環(huán)縣、洞頭縣、平潭縣、東山縣和南澳縣。2007年末，海島縣土地總面積5.03萬km2②，總?cè)丝?97.2萬人，人口密度為592人/km2。12個海島縣從北而南分布在渤海、黃海、東海和南海海域，其中以分布在東海海域居多，從長?？h最北的石城島北端到南澳縣的南澎列島南端共跨16個緯度[2]。12個海島縣分屬不同行政單元管轄，各海島縣受其所屬行政單元宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控，各海島縣之間經(jīng)濟(jì)交流活動比較少，產(chǎn)業(yè)合作項目幾乎沒有，各海島縣縣域經(jīng)濟(jì)之間聯(lián)系性不大。

1.2 海洋資源基礎(chǔ)

海岸延綿、海域遼闊的海島縣具有豐富的漁業(yè)資源、港口資源和自然資源，這就決定了大多數(shù)海島縣以捕撈、養(yǎng)殖和水產(chǎn)品加工為主的漁業(yè)為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，以港口資源開發(fā)為重心的港口物流業(yè)、海運業(yè)和臨港型工業(yè)等為支柱產(chǎn)業(yè)，以漁家游為特色的濱海旅游業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中占據(jù)一定比重。發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)將是今后海島縣拓展空間、調(diào)整產(chǎn)業(yè)、持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點和戰(zhàn)略導(dǎo)向，海洋產(chǎn)業(yè)也將是今后海島縣的優(yōu)勢特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

（1）近島海域是多種洄游性經(jīng)濟(jì)魚類的產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場、幼體育肥區(qū)和過路漁場[3]。如舟山漁場、海洋島漁場、南澳島靠近的臺灣淺海漁場。在我國已記錄的3 000多種海洋魚種類中，海島縣所在的海域有不同的數(shù)百漁種分布。近島縣海域還是諸多海珍品（鮑魚、海參、扇貝、江珧等）繁殖的優(yōu)良場所。

（2）海島港灣眾多，基巖岸線長，具備建深水大港的良好條件。尤其舟山群島是沿海中部深水港址集中分布區(qū)，可建大型石油、礦石、煤炭以及集裝箱碼頭。

（3）海島旅游資源豐富，不但景點眾多而且特色強(qiáng)。在浩瀚無垠的大海上，海島由于能擁有一個相對狹小的陸域空間，將陽光、沙灘、大海匯集在一起，成為人們向往的場所。如素有海天佛國之稱的舟山普陀山佛教勝地、平潭縣花崗巖風(fēng)化后在海中形成的特色景點等。

（4）海洋能資源豐富。海島所處地理位置具有風(fēng)速大、有效風(fēng)能密度高等發(fā)展風(fēng)能發(fā)電的優(yōu)勢，據(jù)中外專家考察，南澳島是當(dāng)今世界最佳的三大風(fēng)場之一。海島海域潮差大、潮流急，可開發(fā)潮汐能、潮流能，對就近解決海島能源起到重要作用。另外，還可開發(fā)溫差能、鹽度差能。

此外，海島海域豐富的海水資源及海洋空間資源等都可供開發(fā)使用。

1.3 經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要基礎(chǔ)要素

1.3.1 土地緊缺

海域面積大于陸地面積是海島縣共同特征，其中嵊泗縣海域面積達(dá)到陸地面積的百余倍，比較小的海島縣海域面積也達(dá)到陸地面積的2～3倍，土地緊缺是束縛海島經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要因素。為了擴(kuò)大土地面積，拓展城市空間，一些海島縣開始實施圍墾造地工程，向大海要土地。

1.3.2 用水困難

水資源的豐欠及其地區(qū)分布，是生產(chǎn)布局的重要因素。用水緊張是一些海島縣生產(chǎn)生活面臨的共同問題，如洞頭縣水資源十分匱乏，人均水資源擁有量約為318 m3，僅為浙江省的16.7%，全國的15.23%。海島縣水資源狀況制約了海島經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。應(yīng)因地制宜，建設(shè)海水淡化工程，提高淡水資源的開發(fā)利用程度。

1.3.3 電力不足

我國海島的動力來源基本可以滿足居民的生活用電，而工業(yè)用電相對缺乏。隨著工業(yè)化步伐加快、海島群眾生活水平的提高，供用電矛盾日益突出，為了保證人們生活用電，工業(yè)實行錯峰限電生產(chǎn)，為此，一些海島縣通過開發(fā)風(fēng)力發(fā)電項目的途徑解決用電問題。

2 海島縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征分析

2.1 總體發(fā)展速度較快

海島縣域經(jīng)濟(jì)總體增速較快，人均地區(qū)生產(chǎn)總值不斷提高。12個海島縣地區(qū)生產(chǎn)總值1990年僅為58.7億元，1995年增長到207.8億元，2000年達(dá)到350.2億元，2007年達(dá)到938.3億元，1990年—2007年間年均增速為17.7%，2007年海島縣域經(jīng)濟(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值是2000年的2.7倍，增速達(dá)15.1%。人均地區(qū)生產(chǎn)總值從1990年的2 022元，1995年的7 008元，2000年的11 862元，到2007年為31 575元（見圖1，2）。

圖1 1990年—2007年海島縣地區(qū)生產(chǎn)總值變化情況Fig.1 Change of GDP in the island county region in 1990-2007

2.2 經(jīng)濟(jì)綜合實力差異明顯

由于各海島所處的海域環(huán)境、島陸與海洋資源狀況不同，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)過程中，又由于社會經(jīng)濟(jì)條件的不同，因而其經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、水平等有所差異。各海島縣地區(qū)生產(chǎn)總值、人均地區(qū)生產(chǎn)總值、地區(qū)生產(chǎn)總值年平均遞增率等都反映了海島縣之間的經(jīng)濟(jì)差異。

圖2 1990年—2007年海島縣人均地區(qū)生產(chǎn)總值變化情況Fig.2 Change of GDP per capita in the island county region in 1990-2007

衡量地區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合實力一般以地區(qū)生產(chǎn)總值作為標(biāo)準(zhǔn)，以2007年基礎(chǔ)數(shù)據(jù)③2007年基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源于各海島縣統(tǒng)計局。進(jìn)行衡量，分析可知各海島縣域經(jīng)濟(jì)綜合實力地域差異明顯，可分為三個層次：

第一層次為地區(qū)生產(chǎn)總值超過100億元的海島縣，分別為玉環(huán)、定海、普陀和崇明四個縣，其中玉環(huán)縣GDP總量超過200億元，居全國12個海島縣首位，定海、普陀和崇明分別位居第2、第3和第4位；從人均GDP情況看，玉環(huán)位居第3位、崇明位居第10位、定海位居第4位、普陀位居第6位。

第二層次為地區(qū)生產(chǎn)總值40億元以上100億元以下的海島縣，包括岱山、平潭、嵊泗和東山四個縣，分別居第5、第6、第7和第8位，其人均GDP分別為第7位、第11位、第2位和第8位。

第三層次為地區(qū)生產(chǎn)總值40億元以下的四個海島縣，長海、長島和南澳分別為第9、第10和第11位，南澳縣地區(qū)生產(chǎn)總值不到10億元而位居最后；其人均GDP分別為第5、第1、第9和第12位。

2.3 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變趨于優(yōu)化

海島縣域經(jīng)濟(jì)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重心逐步向二三產(chǎn)轉(zhuǎn)移，但海島縣演變趨勢各有側(cè)重。從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的演變規(guī)律看，初級結(jié)構(gòu)以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的“一二三”結(jié)構(gòu)，發(fā)展為以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的“二一三”結(jié)構(gòu)，進(jìn)而由于第三產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展形成“二三一”結(jié)構(gòu)，最終演變成“三二一”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)目標(biāo)。從海島縣域經(jīng)濟(jì)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化情況來看，1990年一、二、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為37.5︰35.6︰26.9。進(jìn)入新世紀(jì)，海島縣域經(jīng)濟(jì)的二、三產(chǎn)業(yè)比重有了提升，2000年、2007年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例分別為29.1︰35.6︰35.3和16.4︰45.1︰38.5。2000年與1990年相比，第一產(chǎn)業(yè)下降，第三產(chǎn)業(yè)比1990年提升了8.4個百分點。2007年與2000年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相比，7年間第一產(chǎn)業(yè)降低12.7個百分點，第二產(chǎn)業(yè)提升9.5個百分點，第三產(chǎn)業(yè)提升3.2個百分點。

從表1的相關(guān)性比較分析可以得出這樣的結(jié)果：經(jīng)濟(jì)綜合實力居于第一層次的四個海島縣中玉環(huán)縣、普陀區(qū)、崇彰縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)均為“二三一”結(jié)構(gòu)，而且工業(yè)增加值占二產(chǎn)增加值比重相當(dāng)大，這說明他們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局仍以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，總體上體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展從工業(yè)化中期逐漸向工業(yè)化后期發(fā)展的基本特征，進(jìn)而加速第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)演變過程。

表1 2007年各海島縣縣域經(jīng)濟(jì)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)Tab.1 Industrial structure of island county region′s economy

3 海島縣域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)選擇

3.1 優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的概念內(nèi)涵分析

從亞當(dāng)·斯密的絕對優(yōu)勢學(xué)說，到大衛(wèi)·李嘉圖的相對成本論，以及赫克歇爾、奧林的資源稟賦論，形成了比較優(yōu)勢理論的核心內(nèi)容。從靜態(tài)意義上看，比較優(yōu)勢理論的核心內(nèi)容就是生產(chǎn)要素的相對成本差異[4]。由于生產(chǎn)要素分布的差異化，使得具有相同要素構(gòu)成比例的同一種產(chǎn)品在不同地區(qū)具有不同的生產(chǎn)成本。一個地區(qū)生產(chǎn)并出口自己的比較優(yōu)勢產(chǎn)品，即區(qū)外生產(chǎn)成本高于區(qū)內(nèi)生產(chǎn)成本的產(chǎn)品，便能用較小的區(qū)內(nèi)成本換取更大的區(qū)際收益，從而擴(kuò)展在現(xiàn)有資源約束下可獲商品的總量。比較優(yōu)勢理論很好地解釋了優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的“優(yōu)勢”所在，為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)指標(biāo)體系的構(gòu)建提供了理論依據(jù)[5]。

目前尚沒有形成對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)完整、統(tǒng)一和權(quán)威的定義，有的學(xué)者僅僅只是對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做了初步的描述。在這里。根據(jù)比較優(yōu)勢理論，借鑒已有的相關(guān)論述，對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵的總結(jié)如下：優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是指以地區(qū)比較優(yōu)勢為基礎(chǔ)，以滿足消費需求為導(dǎo)向，充分考慮到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境，能有效地利用地區(qū)資源、勞動力、技術(shù)等方面的優(yōu)勢，資源配置合理，資本運營效率較高的產(chǎn)業(yè)部門。與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不同，在產(chǎn)業(yè)壽命周期曲線中，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)一般處于成長的中后期到成熟期這一區(qū)間。

優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)具有以下特征：

（1）對一國或地區(qū)經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展，即對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長起根本性、全局性作用的產(chǎn)業(yè)。

（2）主要包括主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)應(yīng)該具有生產(chǎn)規(guī)模大、發(fā)展速度快、附加價值高等特點。

（3）隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，在不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不是固定不變的[6]。根據(jù)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的定義以及特征可以看出，一個產(chǎn)業(yè)必須具有較大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、較明顯的比較優(yōu)勢、較強(qiáng)的區(qū)域競爭能力以及較高的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)，才能表明區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的形成。

因此，區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的選擇可用產(chǎn)業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益、市場需求、技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)等幾個方面的指標(biāo)進(jìn)行衡量。

3.2 海島縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)選擇指標(biāo)體系

基于比較優(yōu)勢理論，由于區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)要素分布的不同，擁有較多生產(chǎn)要素的產(chǎn)業(yè)必然表現(xiàn)出更強(qiáng)的競爭力。因此，可通過區(qū)域內(nèi)不同產(chǎn)業(yè)間發(fā)展現(xiàn)狀的比較來反映產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢。

隨著當(dāng)今社會化的大生產(chǎn)，制造業(yè)的發(fā)展也從以生產(chǎn)為導(dǎo)向轉(zhuǎn)向以市場為導(dǎo)向[7]，因而市場優(yōu)勢必定是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的一個顯著特征；從影響比較優(yōu)勢的因素來看，比較優(yōu)勢強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)要素的投入，諸如技術(shù)、勞動、資本等，所以生產(chǎn)要素優(yōu)勢也是顯著特征之一；此外，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也離不開它所處的環(huán)境，當(dāng)某產(chǎn)業(yè)所處的環(huán)境需求旺盛，生產(chǎn)率高，也必將對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的形成有一定影響[8]。鑒于以上分析，根據(jù)客觀性、可比性和可操作性原則，在對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)選擇基準(zhǔn)進(jìn)行深入分析的基礎(chǔ)上，設(shè)計出海島縣域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)選擇的指標(biāo)體系，來選擇海島縣域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

在建立指標(biāo)體系時，側(cè)重于以投入產(chǎn)出分析和區(qū)位商分析為基礎(chǔ)選擇出3個能基本還原和復(fù)制產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)行為軌跡，具有標(biāo)志性意義的定量化指標(biāo)。并按照邏輯機(jī)理將這3個指標(biāo)聯(lián)系起來，形成優(yōu)勢選擇的指標(biāo)體系。包括感應(yīng)度系數(shù)，影響力系數(shù)，區(qū)位商。

具體海洋經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇指標(biāo)體系如下：

1）感應(yīng)度系數(shù)

感應(yīng)度主要測定向前關(guān)聯(lián)的效果，即所有產(chǎn)業(yè)最終需要變動一單位后，某產(chǎn)業(yè)必須增（減）產(chǎn)，以供全體產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)投入的增加（減少）所產(chǎn)生直接或間接關(guān)聯(lián)效果。

在產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度表④感應(yīng)度系數(shù)和影響力系數(shù)中的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度是根據(jù)完全消耗系數(shù)表獲得的，依據(jù)公式：Q=B+I=（I-A）-1。（I-A）-1中，以某一行的總和平均數(shù)除以各行各列總和的平均數(shù)，就可以得到感應(yīng)度。

感應(yīng)度大于1，表示該產(chǎn)業(yè)感應(yīng)度大于全體產(chǎn)業(yè)的平均數(shù)，感應(yīng)度大的產(chǎn)業(yè)大多為生產(chǎn)中間產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)；感應(yīng)度小于1表示該產(chǎn)業(yè)感應(yīng)度小于全體產(chǎn)業(yè)的平均數(shù)，感應(yīng)度大的產(chǎn)業(yè)大多為生產(chǎn)最終產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)。

2）影響力系數(shù)

影響度主要用作測定向后關(guān)聯(lián)效果，即某產(chǎn)業(yè)最終需要變動一單位所引起的各產(chǎn)業(yè)必須投入該產(chǎn)業(yè)之產(chǎn)值變動的總效果。

在產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度表（I-A）-1中，以某一列的總和平均數(shù)除以各行各列總和的平均數(shù)，就可以得到影響度。

影響度大于1，表示該產(chǎn)業(yè)影響度大于全體產(chǎn)業(yè)的平均數(shù)，影響度大的產(chǎn)業(yè)大多為中間投入率高的產(chǎn)業(yè)；影響度小于1，表示該產(chǎn)業(yè)感應(yīng)度小于全體產(chǎn)業(yè)的平均數(shù)，影響度大的產(chǎn)業(yè)大多為中間投入率低的產(chǎn)業(yè)。

3）區(qū)位商

根據(jù)區(qū)位商計算公式：

得出海島縣域經(jīng)濟(jì)區(qū)位商計算公式：

一般來說，LQ＞1，表明A產(chǎn)業(yè)在該地區(qū)專業(yè)化程度超過全國，屬于地區(qū)專業(yè)化行業(yè)，該行業(yè)具有比較優(yōu)勢，該產(chǎn)業(yè)或其產(chǎn)品可以對外擴(kuò)張或者輸出，LQ值越大，專業(yè)化水平越高。LQ=1時，表明該地區(qū)A產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化水平與全國相當(dāng)。LQ＜1，說明該地區(qū)A產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化水平低于全國，需要從區(qū)域外引進(jìn)A行業(yè)或者輸入A行業(yè)的產(chǎn)品以滿足區(qū)域內(nèi)的需要[9]。

3.3 海島縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)選擇

3.3.1 海島縣域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的區(qū)位商分析

由于海島縣域經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)細(xì)項行業(yè)數(shù)據(jù)難以獲取，因此應(yīng)用海島縣域經(jīng)濟(jì)一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)數(shù)據(jù)（表1）計算區(qū)位商，對應(yīng)的省級行政單元的數(shù)據(jù)也以一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)為基礎(chǔ)（表2）。

由區(qū)位商的定義我們可以得出各海島縣的區(qū)位商值見表3。進(jìn)而判斷各海島縣有區(qū)位優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)如表4所示。

表2 海島縣隸屬省級行政單元地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)Tab.2 Industrial structure of the provinces that island counties belong to

表3 海島縣域經(jīng)濟(jì)區(qū)位商Tab.3 Location entropy of island county region′s economy

表4 基于區(qū)位商的優(yōu)勢行業(yè)選擇Tab.4 Selection of advantage industries based on location entropy

3.3.2 海島縣域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)分析

1）產(chǎn)業(yè)選擇

根據(jù)海島縣資源情況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，選擇海洋屬性相對較高的行業(yè)，進(jìn)行影響力系數(shù)和感應(yīng)度系數(shù)的計算。主要包括漁業(yè)、水產(chǎn)品加工業(yè)、石油和天然氣開采業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)、采鹽業(yè)、基礎(chǔ)化學(xué)原料制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、電力熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、船舶及浮動裝置制造業(yè)、建筑業(yè)、水上運輸業(yè)、住宿業(yè)、旅游業(yè)作為主要評價的行業(yè)。

2）產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度指標(biāo)計算

根據(jù)遼寧省、山東省、上海市、浙江省、福建省、廣東省的投入產(chǎn)出表計算感應(yīng)度系數(shù)和影響力系數(shù)。一個產(chǎn)業(yè)不是在地區(qū)內(nèi)孤立存在的，產(chǎn)業(yè)鏈上、下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的同步發(fā)展能夠為其提供便利的原料來源或者銷售市場，從而促進(jìn)該產(chǎn)業(yè)在地區(qū)內(nèi)的發(fā)展壯大。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)應(yīng)該是對其他產(chǎn)業(yè)部門帶動作用比較大的產(chǎn)業(yè)。波及效果系數(shù)也稱帶動系數(shù)，是影響力系數(shù)和感應(yīng)度系數(shù)的綜合，這里用它表示一個產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性程度，其表達(dá)式為：

計算各海島縣影響力系數(shù)、感應(yīng)度系數(shù)、波及效果系數(shù)，結(jié)果如表5所示。

由上述結(jié)果可得出波及效果大于1的如下：

表5 海島縣隸屬省級行政單元地區(qū)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)系數(shù)Tab.5 Industry-related coefficient of provinces that island counties belong to

遼寧省長?？h波及效果大于1的行業(yè)為漁業(yè)、石油和天然氣開采業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)、基礎(chǔ)化學(xué)原料制造業(yè)、電力熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、船舶及浮動裝置制造業(yè)、水上運輸業(yè)。

山東省長島縣波及效果大于1的行業(yè)為漁業(yè)、石油和天然氣開采業(yè)、基礎(chǔ)化學(xué)原料制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、電力熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、船舶及浮動裝置制造業(yè)、建筑業(yè)、水上運輸業(yè)。

上海市波及效果大于1為漁業(yè)、石油和天然氣開采業(yè)、基礎(chǔ)化學(xué)原料制造業(yè)、電力熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、船舶及浮動裝置制造業(yè)、建筑業(yè)、水上運輸業(yè)。

浙江省波及效果大于1漁業(yè)、石油和天然氣開采業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)、基礎(chǔ)化學(xué)原料制造業(yè)、電力熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、船舶及浮動裝置制造業(yè)、建筑業(yè)、水上運輸業(yè)。

福建省漁業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)、基礎(chǔ)化學(xué)原料制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、電力熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、船舶及浮動裝置制造業(yè)、建筑業(yè)、水上運輸業(yè)。

廣東省漁業(yè)、石油和天然氣開采業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)、基礎(chǔ)化學(xué)原料制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、電力熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、船舶及浮動裝置制造業(yè)、建筑業(yè)、水上運輸業(yè)、住宿業(yè)、旅

游業(yè)。

3.3.3 海島縣域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)選擇結(jié)論

結(jié)合3.3.1和3.3.2部分的分析結(jié)果確定海島縣的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，選定各海島縣的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)如下幾類：

（1）漁業(yè)是除定海區(qū)以外的全部11個海島縣的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。其中長?？h、長島縣、嵊泗縣、岱山縣、東山縣、南澳縣的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)僅為漁業(yè)。

（2）石油和天然氣開采業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)、基礎(chǔ)化學(xué)原料制造業(yè)、電力熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、船舶及浮動裝置制造業(yè)、建筑業(yè)等產(chǎn)業(yè)的組合或之一是崇明縣、玉環(huán)縣的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，這兩縣應(yīng)根據(jù)自身特點因地制宜的發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)。

（3）水上運輸業(yè)為普陀區(qū)、定海區(qū)、洞頭縣、平潭縣的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，這四個海島縣應(yīng)充分利用自身海洋港口資源優(yōu)勢，發(fā)展海上交通運輸業(yè)。

（4）旅游業(yè)是舟山市普陀區(qū)和定海區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，這兩個海島縣應(yīng)充分挖掘海洋旅游資源潛力，發(fā)展海島旅游業(yè)。

4 提高競爭優(yōu)勢，發(fā)展海島縣域經(jīng)濟(jì)的措施

4.1 發(fā)揮海洋優(yōu)勢，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)

以挖掘本地海洋資源優(yōu)勢、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)為突破口，充分利用漁業(yè)資源、港口資源、旅游資源等海洋資源的優(yōu)勢，加快海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要以學(xué)習(xí)與借鑒百強(qiáng)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制、機(jī)制優(yōu)勢為重點，充分發(fā)揮海島縣海洋資源與港口區(qū)位優(yōu)勢，大力培育海洋漁業(yè)、港口貨物運輸、物流和船舶修造業(yè)、旅游業(yè)，做大做強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。因為無論從歷史的經(jīng)驗教訓(xùn)出發(fā)，還是從縣域經(jīng)濟(jì)未來健康的可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)要求出發(fā)，只有以當(dāng)?shù)貎?yōu)勢為本，突出本地特點，發(fā)揮本地優(yōu)勢，才能從根本上避免縣域之間的盲目攀比、低水平重復(fù)和由此引發(fā)和加劇的市場分割、地方保護(hù)以及惡性競爭等現(xiàn)象及后果[10]。因此通過優(yōu)化市場環(huán)境，大力促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，既是加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口，也是挖掘和突出本地優(yōu)勢的突破口。

4.2 加快提升海島縣海洋交通運輸能力

提升海島縣傳統(tǒng)海洋運輸業(yè)，打造具有較強(qiáng)市場競爭力的海洋交通運輸能力。整合海運資源，組建若干有一定競爭實力的海運企業(yè)集團(tuán)；引導(dǎo)和支持海運企業(yè)在做大規(guī)模的同時，調(diào)整優(yōu)化運力結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特種運輸、水水中轉(zhuǎn)、水陸中轉(zhuǎn)、江海聯(lián)運等；積極探索和引進(jìn)國際船務(wù)代理公司，推動普陀以港口物流為重點的現(xiàn)代物流業(yè)融入國際物流體系，加快與先進(jìn)管理水平接軌。

4.3 立足海洋資源優(yōu)勢，建設(shè)海島旅游休閑度假基地

立足豐富的海洋海島旅游資源，圍繞“精品化、標(biāo)準(zhǔn)化、國際化”目標(biāo)，以特色塑造、新品開發(fā)、配套完善為重點，建設(shè)全國一流的海島旅游休閑度假基地。開發(fā)一批特色鮮明的海洋休閑度假旅游精品和名品。塑造海島休閑度假旅游的整體形象，充分挖掘獨特的海洋島嶼、良好的生態(tài)環(huán)境等旅游資源，發(fā)展特色海洋休閑度假旅游業(yè)。適應(yīng)消費結(jié)構(gòu)和旅游需求變化趨勢，突出高附加值旅游產(chǎn)品開發(fā)。發(fā)展集海釣、海上運動、觀光、休閑度假于一體的綜合性游艇旅游業(yè)；結(jié)合漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)需要，利用景點與漁業(yè)相結(jié)合的地理優(yōu)勢，開發(fā)以海上垂釣、漁家風(fēng)情為特色的“休閑漁業(yè)”。加快發(fā)展飲食、住宿、交通、購物、娛樂等配套行業(yè)，完善旅游安全設(shè)施建設(shè)。

4.4 努力擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)外向度，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)動發(fā)展

應(yīng)借鑒別人的成功經(jīng)驗，徹底轉(zhuǎn)變以往封閉型區(qū)域經(jīng)濟(jì)的做法，以引資和出口作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口，突出區(qū)域間優(yōu)勢互補(bǔ)互利，借他山之石積極拓寬經(jīng)濟(jì)發(fā)展圈，著力推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)動發(fā)展；加大對外宣傳力度，通過本地特色產(chǎn)品、區(qū)域優(yōu)勢等各種途徑對外宣傳和推介海島縣域經(jīng)濟(jì)，著力營造海島縣域經(jīng)濟(jì)投資與發(fā)展環(huán)境氛圍；努力擴(kuò)大和提高利用外資水平，進(jìn)一步拓寬招商引資渠道，創(chuàng)新思維，積極包裝和推介對外招商項目，要以海洋資源開發(fā)和海洋產(chǎn)業(yè)培育等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為招商引資的重點，著力作好吸引投資、合作項目和引進(jìn)企業(yè)的招商工作，為建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)提供更大的發(fā)展平臺。

4.5 增強(qiáng)科技創(chuàng)新意識，加大科技投入力度

要促進(jìn)科技進(jìn)步，強(qiáng)化科技、人才支撐，以科技創(chuàng)新為動力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和核心競爭力，積極引導(dǎo)、鼓勵企業(yè)加強(qiáng)科研項目合作，大力引進(jìn)技術(shù)、人才和資金，加大高新科技項目的開發(fā)和科研投入，增強(qiáng)科技與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化；激勵企業(yè)引用國外先進(jìn)管理模式和國際標(biāo)準(zhǔn)化體系，積極參與國際市場競爭，提高國際競爭力；政府要樹立“科技是第一生產(chǎn)力”的科學(xué)觀，加大科研經(jīng)費的財政支出比例，優(yōu)先扶持高新技術(shù)項目的開發(fā)，以點帶面，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策上可采取政策傾斜，致力于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展；以人為本，注重科技型專業(yè)人才的培養(yǎng)，加強(qiáng)實施發(fā)展戰(zhàn)略需要的人才引進(jìn)和培養(yǎng)，繼續(xù)辦好基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和在職培訓(xùn)，重點開辦一些諸如港口物流管理、遠(yuǎn)洋貨輪、海洋生物技術(shù)開發(fā)等專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)基地，大力引進(jìn)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)需要的學(xué)科帶頭人、工程技術(shù)骨干、企業(yè)經(jīng)營管理和外經(jīng)外貿(mào)人才，形成吸引人才、有利于人才發(fā)展的氛圍和機(jī)制。

5 結(jié) 語

《全國海島保護(hù)規(guī)劃》目前正在編制當(dāng)中，海島縣作為海島經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要的樞紐和中心點，必將在未來海島開發(fā)和建設(shè)中占有重要地位。發(fā)展海島縣縣域經(jīng)濟(jì)，提高海島地區(qū)人民生活水平也將成為社會的關(guān)注點，海島縣縣域經(jīng)濟(jì)特色及其優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)研究將成為海洋工作者新的研究領(lǐng)域之一。今后將進(jìn)一步完善海島縣域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)選擇指標(biāo)體系，研究海島縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展保障措施等內(nèi)容。

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