劉寶興，吳 佟，韓繼方

（中國航天科工飛航技術(shù)研究院物資供應(yīng)站，北京 100074）

1 軍工企業(yè)信息化現(xiàn)狀

軍工行業(yè)是我國最早應(yīng)用信息技術(shù)的行業(yè)之一，經(jīng)過多年的發(fā)展，信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)具備相當(dāng)規(guī)模，信息化工程應(yīng)用水平也處在國內(nèi)各行業(yè)的前列。

從早期的解決了企業(yè)財(cái)務(wù)、人事、物資、設(shè)備、計(jì)量、生產(chǎn)等方面的MIS系統(tǒng)，到企業(yè)依靠CAD/CAM技術(shù)來大大提高產(chǎn)品的設(shè)計(jì)及加工能力，高速、高效、高質(zhì)量的設(shè)計(jì)及生產(chǎn)出新產(chǎn)品，提高企業(yè)的競爭力。到目前，經(jīng)過10多年的努力，軍工企業(yè)的CAD/CAM技術(shù)水平已得到了空前的發(fā)展和提高，全套的產(chǎn)品設(shè)計(jì)工作及工藝裝置設(shè)計(jì)工作以及復(fù)雜零件的加工過程已完全依賴計(jì)算機(jī)來完成，甩掉圖板、提高了設(shè)計(jì)工作質(zhì)量和工作效率，在提高產(chǎn)品加工質(zhì)量、加工能力等方面已完全實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)。

目前大部分軍工企業(yè)現(xiàn)有的組織模式與職能型管控模式的匹配程度，然后分別從流程的制定、執(zhí)行和維護(hù)情況來說明企業(yè)的流程管控能力：

在流程制定上，大部分軍工企業(yè)內(nèi)部都有成型的管理體系和管理制度文件，但是一方面，由于公司對于流程的制度文件宣貫程度不夠，加上紙質(zhì)文件的獲取和查詢不是很方便，理解起來也需要很多時(shí)間，導(dǎo)致大部分的員工都認(rèn)為流程、特別是跨部門的流程定義是不清晰的，導(dǎo)致現(xiàn)有流程文件雖然較為完善，但對跨部門關(guān)鍵流程節(jié)點(diǎn)的職責(zé)定義不明確，對業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)性不強(qiáng)，可執(zhí)行度不高。

從流程的執(zhí)行情況來看，目前的流程執(zhí)行能力并不能為企業(yè)的運(yùn)營能力提升提供支撐。在日常工作中，在流程定義尚不清晰的前提下，大部分流程的執(zhí)行還是較為通暢的。出現(xiàn)這個(gè)現(xiàn)象的原因，是由于在具體的流程執(zhí)行操作過程中，制度的要求更多流于形式，缺少相應(yīng)的機(jī)制來保障制度的執(zhí)行。相關(guān)的節(jié)點(diǎn)操作者，特別是資深的員工，對企業(yè)的整體情況比較了解，可以根據(jù)流程的實(shí)際情況來決定流程的流轉(zhuǎn)，操作方法較為靈活。但是這樣也導(dǎo)致了流程執(zhí)行進(jìn)度的不可追溯，跨部門的流程工作隨意性比較大，更多地是依賴長期形成的工作經(jīng)驗(yàn)和習(xí)慣。

除了流程執(zhí)行層面的問題，流程制度的維護(hù)工作也比較欠缺。大部分軍工企業(yè)目前的流程管理是一個(gè)消極被動(dòng)的管理模式。在進(jìn)行跨部門業(yè)務(wù)工作時(shí)，部門之間的銜接和貫通，出現(xiàn)需要流程改進(jìn)和更新的情況，會(huì)導(dǎo)致流程問題的產(chǎn)生。但由于長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃的制度保障不完善，沒有流程的持續(xù)改進(jìn)措施，導(dǎo)致無法及時(shí)進(jìn)行自我完善。目前大部分軍工企業(yè)的流程更新是滯后的，都是處于被動(dòng)更新或不更新狀態(tài)，造成管理的軟弱化，使管理制度與實(shí)際業(yè)務(wù)脫節(jié)，不利于公司的流程管理水平提升。

盡管在流程的制定、執(zhí)行和維護(hù)管理工作上有諸多問題，但應(yīng)該注意到，大部分軍工企業(yè)已經(jīng)開始關(guān)注各種跨部門流程的執(zhí)行情況和結(jié)果，并希望通過對組織原有的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行詳細(xì)完整的梳理或重新塑造，同時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的資源結(jié)構(gòu)調(diào)整和人力資源結(jié)構(gòu)調(diào)整，使組織在科研進(jìn)度、生產(chǎn)效率、服務(wù)響應(yīng)速度等關(guān)鍵指標(biāo)上完成巨大的進(jìn)步，以達(dá)到管理提升的目標(biāo)。

2 軍工企業(yè)特點(diǎn)及信息化問題

2.1 我國軍工企業(yè)的主要特點(diǎn)

企業(yè)經(jīng)營管理以單件小批量生產(chǎn)為主，重復(fù)性差，管理復(fù)雜；軍工項(xiàng)目以新產(chǎn)品和新技術(shù)的研制為主，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)大，進(jìn)度和成本難以控制；職工的工程技術(shù)水平高，但由于國有性質(zhì)和長期積累形成的管理體系決定了其傳統(tǒng)上對企業(yè)管理的重視程度低，特別是對現(xiàn)代企業(yè)管理制度的運(yùn)用缺少動(dòng)力；在工程技術(shù)方面計(jì)算機(jī)運(yùn)用的高水平掩蓋了企業(yè)管理信息化的低水平；行業(yè)的特殊性，決定了無法借鑒國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，“與國際接軌”的概念無從談起，同時(shí)又沒有成熟的國內(nèi)經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，必須依靠自身走出有中國特色的道路；“政企分開”和“引入競爭”的形勢，使軍工企業(yè)完全失去了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)“吃皇糧”的優(yōu)勢，市場的激烈競爭，使軍工企業(yè)開始認(rèn)識到提高管理水平的重要性，認(rèn)識到提高信息化的緊迫性。

2.2 軍工企業(yè)在信息化發(fā)展中存在的問題

2.2.1 無規(guī)劃或規(guī)劃不力，資源浪費(fèi)嚴(yán)重

現(xiàn)在企業(yè)的信息系統(tǒng)不是太少，而是太多。數(shù)據(jù)分散，形同碎片，信息孤島難以形成商業(yè)智能，究其根源，企業(yè)信息化盲目性大，計(jì)劃性淡薄，在企業(yè)中地位不高。企業(yè)如果不能有效進(jìn)行IT規(guī)劃，將產(chǎn)生諸如：遺留系統(tǒng)繁多，信息孤島林立，信息共享困難；系統(tǒng)集成工作量大，導(dǎo)致反復(fù)投資；系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)用高，收益低、風(fēng)險(xiǎn)大；軟硬件更新?lián)Q代頻率高，投資回報(bào)低；系統(tǒng)不適應(yīng)新的業(yè)務(wù)而停滯不用；信息化建設(shè)無章可循，可能導(dǎo)致失敗等后果。

2.2.2 觀念更新緩慢，部分人員的素質(zhì)低

受制于老牌國有企業(yè)多年發(fā)展中管理思路的限制，仍停留在舊有的管理及操作模式中，很多管理人員并不感覺到信息技術(shù)會(huì)帶給企業(yè)什么樣的成效，企業(yè)應(yīng)用了各種信息系統(tǒng)，但仍舊不能擺脫長期以來的手工操作模式。許多人針對“上有政策，下有對策”，秉承“亂中求勝”的生存之道，信息化帶來的嚴(yán)格管理制度讓他們感到“末日來臨”無所適從。

2.2.3 企業(yè)內(nèi)部制度執(zhí)行得不徹底，執(zhí)行力度小

如果企業(yè)制定的制度根本沒有貫徹執(zhí)行，即使利用再先進(jìn)的技術(shù)也難以實(shí)現(xiàn)。許多企業(yè)的管理人員都以為：只要建了一個(gè)信息管理系統(tǒng)，或者建立一個(gè)企業(yè)網(wǎng)站就算已經(jīng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息化了，這種認(rèn)識顯然制約了企業(yè)信息化的健康發(fā)展。

2.2.4 信息化的模式與需求沒有更好的結(jié)合

企業(yè)在信息化時(shí)會(huì)有無從下手的感覺，只是覺得別人都信息化了，自己也要有，但是究竟需要什么不需要什么沒有得到必要的分析和論證。企業(yè)在決定信息化的時(shí)候要先決定需要哪方面的服務(wù)，不見得越復(fù)雜的技術(shù)，越先進(jìn)的技術(shù)就越好，信息化的作用也不過是企業(yè)一個(gè)輔助工具。所以企業(yè)的需求是展開信息化的第一步，也是最重要的一步。企業(yè)信息化必須與企業(yè)現(xiàn)有的流程相結(jié)合，按需取材。

3 加快軍工企業(yè)信息化建設(shè)的措施

3.1 明確軍工企業(yè)信息化需求，制訂信息化需求分析

針對軍工企業(yè)特點(diǎn)，明確企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展思路、所處競爭格局、IT應(yīng)用現(xiàn)狀、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和作業(yè)流程等的基礎(chǔ)上，綜合企業(yè)各方面對信息化的需求，經(jīng)過結(jié)構(gòu)化的推理，從戰(zhàn)略層、運(yùn)作層和技術(shù)層需求三個(gè)部分確定企業(yè)的信息化需求。

企業(yè)戰(zhàn)略層面的需求是綜合考慮企業(yè)的現(xiàn)狀和未來的發(fā)展，制定信息化總體規(guī)劃。

企業(yè)運(yùn)作層面的需求是通過對企業(yè)價(jià)值鏈以及各業(yè)務(wù)流程的分析，明確企業(yè)在運(yùn)作過程中存在的問題，分析信息化需求。

企業(yè)技術(shù)層面的需求是通過信息技術(shù)對應(yīng)用系統(tǒng)的完善、升級、集成和整合提出需求。

以上三個(gè)層次的需求并不是相互孤立的，而有其內(nèi)在聯(lián)系。信息化需求的獲取是一個(gè)自上而下的過程，需要綜合分析這些需求，才能把握企業(yè)對信息化建設(shè)的方向。

企業(yè)信息化需求也不是一成不變的，隨著企業(yè)的發(fā)展，信息化需求也在不斷的發(fā)生著變化。正是由于企業(yè)種種原因的變化對信息化需求的影響很大，因而應(yīng)盡量從戰(zhàn)略層面上把握變化的方向。另外，考慮到信息化需求的可變性，信息化規(guī)劃和實(shí)施要具有一定的柔性。企業(yè)對于信息化建設(shè)的需求，也需要根據(jù)各方面情況的變化進(jìn)行定期的調(diào)整。

3.2 制定信息化建設(shè)總體規(guī)劃，分步實(shí)施信息化

根據(jù)我國有關(guān)方面調(diào)查，在20世紀(jì)中國的兩次管理信息化的熱潮中，我國軍工企業(yè)在應(yīng)用MRPⅡ系統(tǒng)方面投資80億元人民幣，但是應(yīng)用成功率不到10%，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的更是寥寥無幾。此外，還有一大批企業(yè)組織開發(fā)了適用于自己的管理信息系統(tǒng)，幾乎無一成功，開發(fā)者稱之為MIS“泥潭”。企業(yè)在IT應(yīng)用上的巨額投資并沒有達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱之為“生產(chǎn)率悖論”，而眾多軍工企業(yè)則認(rèn)為他們在IT投資中掉進(jìn)了“黑洞”，其中的原因是多方面的，但關(guān)鍵的是企業(yè)沒有進(jìn)行合理的信息化規(guī)劃，因此，軍工企業(yè)信息化的規(guī)劃應(yīng)根據(jù)自身的需求和能力以及企業(yè)的遠(yuǎn)景和目標(biāo)來規(guī)劃，確定“整體規(guī)劃，分步實(shí)施，重點(diǎn)突破”為總的指導(dǎo)方針。

3.3 建設(shè)一支優(yōu)秀的IT團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)企業(yè)信息化工作

隨著軍工企業(yè)信息化程度的加深，企業(yè)的信息化工程越來越龐大，必須要有一支人數(shù)眾多的專業(yè)IT團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)企業(yè)的信息化工作。IT部門在企業(yè)中應(yīng)屬于強(qiáng)勢部門，在企業(yè)中要有較強(qiáng)的話語權(quán)，要擁有一批優(yōu)秀的IT人才，方能從提高效率到提高效益的轉(zhuǎn)變過程中，科學(xué)地考慮IT系統(tǒng)在企業(yè)信息化建設(shè)中的準(zhǔn)確定位和深層次價(jià)值，發(fā)揮優(yōu)秀的IT規(guī)劃能力，企業(yè)信息化建設(shè)方能有效推進(jìn)。

3.4 建立完善的信息安全體系

隨著信息化建設(shè)的不斷深入，應(yīng)用需求不斷增加，以及國家對軍工企業(yè)信息安全的要求。在信息化總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)安全體系。

綜合利用安全防護(hù)技術(shù)，構(gòu)建信息安全保障體系。圍繞目前對信息安全的需求，制訂安全管理保障措施，形成完整的安全事故預(yù)防—檢測—響應(yīng)—恢復(fù)的系統(tǒng)；堅(jiān)持管理與技術(shù)并重，通過制定完善可行的管理制度，加強(qiáng)對員工的安全保密教育等方面全面提升信息安全防護(hù)能力；實(shí)施信息系統(tǒng)安全測評，加快信息安全保障體系建設(shè)。

3.5 規(guī)范信息化建設(shè)體制，建立信息化技術(shù)應(yīng)用體系

實(shí)施管理信息化是“一把手”工程，涉及人權(quán)、財(cái)權(quán)、物權(quán)和管理權(quán)的整合。如果沒有一把手對系統(tǒng)功能的深切了解和堅(jiān)定信念，系統(tǒng)難以順利實(shí)施，因此，要自上而下建立一種規(guī)范體制，利用規(guī)范的制度，使公司各級領(lǐng)導(dǎo)能高度重視信息化建設(shè)工作，在認(rèn)識水平上能達(dá)到一定高度，工作決心大，推進(jìn)力度大，同時(shí)制約公司各單位使其能積極地推動(dòng)和配合信息化工作。

建立一套適合本企業(yè)特點(diǎn)的信息化技術(shù)的應(yīng)用平臺，應(yīng)用平臺所使用的信息技術(shù)要能夠符合本企業(yè)應(yīng)用的特點(diǎn)。最好能自力更生、自主創(chuàng)新，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和技術(shù)特點(diǎn)，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的符合企業(yè)實(shí)際的實(shí)用型軟件。

建立一套評價(jià)體制，總結(jié)信息化技術(shù)實(shí)施的效果，對各應(yīng)用軟件進(jìn)行階段性總結(jié)。一種應(yīng)用軟件的實(shí)施必然是要收到一定的成效，以是否能提高科研、生產(chǎn)能力和水平，是否能提高管理能力和水平，是否能降低成本，是否能有效地解決采購成本、生產(chǎn)過程控制等重要環(huán)節(jié)作為評價(jià)依據(jù)。

3.6 物流信息化管理要借助最先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)

目前已有6項(xiàng)技術(shù)在物流領(lǐng)域得到了廣泛的應(yīng)用，這些技術(shù)包括電子數(shù)據(jù)交換（edi）、個(gè)人電腦、人工智能專家系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)、通信以及條形碼和掃描儀。

3.6.1 EDI

電子數(shù)據(jù)交換技術(shù)將傳統(tǒng)的通過郵件、快遞或傳真的方法來進(jìn)行兩個(gè)組織之間的信息交流，轉(zhuǎn)化為用電子數(shù)據(jù)來實(shí)現(xiàn)兩個(gè)組織之間的信息交換。通過電子數(shù)據(jù)交換，使信息傳遞速度大大高于傳統(tǒng)的方法，實(shí)現(xiàn)了不同企業(yè)之間信息的實(shí)時(shí)傳遞。企業(yè)從電子數(shù)據(jù)交換技術(shù)中可直接獲得諸如：提高企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)率；改善渠道關(guān)系；提高企業(yè)的競爭力；降低作業(yè)成本等的效益。

例如，美國texas in-stuments公司利用edi技術(shù)使公司的裝運(yùn)差錯(cuò)減少95%、客戶實(shí)地詢問減少60%、數(shù)據(jù)登錄的資源需求減少70%，另外還使公司全球采購的循環(huán)時(shí)間減少57%。

3.6.2 個(gè)人電腦

個(gè)人電腦的廣泛普及和大量應(yīng)用，加之建立局域網(wǎng)（lan）和廣域網(wǎng)（ran），借助服務(wù)器和通信網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的一體化和共享，使任何一個(gè)人都可以在辦公室、倉庫，甚至在路上實(shí)現(xiàn)信息的交換，極大地提高了物流運(yùn)作決策的有效性和靈活性。

3.6.3 人工智能專家系統(tǒng)

人工智能和專家系統(tǒng)是一個(gè)有助于物流管理的、以信息為基礎(chǔ)的技術(shù)。該系統(tǒng)由3個(gè)部分構(gòu)成：知識庫、推理動(dòng)力和人工界面。利用專用軟件，物流企業(yè)可以在承運(yùn)人選擇、國際營銷和物流、存貨管理以及在信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)等方面進(jìn)行應(yīng)用，使物流決策更加迅速、科學(xué)。

3.6.4 互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)是目前全球發(fā)展最為迅速的新興領(lǐng)域，它使個(gè)人電腦實(shí)現(xiàn)了最大的功效，由原來互不相關(guān)、單個(gè)作業(yè)的電腦變成相互聯(lián)系的一體化系統(tǒng)，并廣泛地應(yīng)用到了其他終端，例如手機(jī)、電視等，使信息的傳送完全地破除了時(shí)空的障礙。物流過程的時(shí)空運(yùn)動(dòng)，管理者每時(shí)每刻都能對其進(jìn)行掌握，包括實(shí)體移動(dòng)的位置和各種各樣的信息，物流企業(yè)在生產(chǎn)運(yùn)作過程中能夠最大限度地消除決策的不確定性，相應(yīng)地提高了物流的效率和效益。

3.6.5 通信

早期的通信技術(shù)在物流上的應(yīng)用主要是無線電頻率技術(shù)，它能解決小范圍物流運(yùn)作的信息交換困難，例如物流配送中心。但現(xiàn)在通信技術(shù)在物流領(lǐng)域的最重要的應(yīng)用，應(yīng)該是全球衛(wèi)星定位技術(shù)和圖象處理技術(shù)。通過全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)和圖象處理技術(shù)，能夠?qū)ξ锪鲗?shí)體在時(shí)空上的位置進(jìn)行準(zhǔn)確定位和進(jìn)行各種單證的圖象及數(shù)據(jù)傳輸，從而更快和更廣泛地提高了物流的功能。

3.6.6 條形碼和掃描儀

條形碼和掃描儀是近幾年發(fā)展出來的信息處理和識別技術(shù)，它能將物流對象的有關(guān)信息通過條形碼（可以是一維或多維）的方式記錄下來，形成各種貨物有別的“身份證”，再利用掃描儀對條形碼的掃描，可準(zhǔn)確識別物流對象的信息。物流過程不論是在儲存、搬運(yùn)、銷售或是配送，通過條形碼技術(shù)都將能夠快速提高物流效率和物流的準(zhǔn)確性。

4 結(jié)束語

現(xiàn)代軍工物流企業(yè)是一個(gè)多元化和社會(huì)化的大系統(tǒng)，在管理上難度很大。另外軍工企業(yè)信息化建設(shè)的周期長，投資大，不確定性強(qiáng)。因此，只有根據(jù)自己的行業(yè)、地位制定切實(shí)可行的IT發(fā)展規(guī)劃，從總體上把握信息化建設(shè)的進(jìn)程，充分利用外部條件，發(fā)揮自己的優(yōu)勢，通過構(gòu)建現(xiàn)代軍工物流中心同時(shí)也是信息處理中心這一全新的現(xiàn)代物流體系，使商流、物流和信息流在物流信息系統(tǒng)的支持下同一時(shí)間發(fā)生流動(dòng)，建設(shè)信息化各項(xiàng)應(yīng)用系統(tǒng)，全面提升軍工企業(yè)競爭力，從而完成提供準(zhǔn)確和及時(shí)的物流服務(wù)之目的。

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