□孔毓偉 盛偉翔

基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的高職法治教育理論與實(shí)踐

□孔毓偉 盛偉翔

網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下高職院校的大學(xué)生法治教育是一個(gè)雙主體相互作用、相互影響和相互促進(jìn)的過程。高職院校大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法治教育有效性的取得是由相關(guān)教育的有效性和相關(guān)接受的有效性共同構(gòu)成的。因此，有必要從網(wǎng)絡(luò)對高職院校大學(xué)生產(chǎn)生的影響、高職院校大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)犯罪的內(nèi)外原因等分析入手，得出高職院校大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法治化教育的途徑與措施，并對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行深入思考和研究。

網(wǎng)絡(luò)環(huán)境；網(wǎng)絡(luò)犯罪；高職院校；法治教育

法治是依據(jù)法律的治理。法治實(shí)際上包含了許多層面的含義，亞里士多德就明確提出過“法治應(yīng)當(dāng)優(yōu)先于一人之治”[1]。將法治作為管理社會的一種手段，成為世界上大多數(shù)國家歷史上普遍存在的現(xiàn)象。進(jìn)入21世紀(jì)的信息化時(shí)代后，網(wǎng)絡(luò)成為無處不在的“虛擬世界”。作為高等職業(yè)教育，有必要對法治在網(wǎng)絡(luò)中碰到的新問題進(jìn)行研究。

一、網(wǎng)絡(luò)對高職院校大學(xué)生產(chǎn)生的消極影響

網(wǎng)絡(luò)在給高職院校大學(xué)生實(shí)現(xiàn)不同目的的同時(shí)，也必然會反過來對他們產(chǎn)生積極或消極的影響。從一般層面上的影響來說，網(wǎng)絡(luò)對高職院校大學(xué)生的影響主要表現(xiàn)在生存方式、交往方式和思維方式三個(gè)方面。

（一）政治學(xué)視角的判斷：西方社會意識形態(tài)的影響，易導(dǎo)致高職院校大學(xué)生政治觀念模糊。自從第一個(gè)社會主義國家蘇聯(lián)誕生以來，社會主義和資本主義兩種制度之間的斗爭和較量已經(jīng)進(jìn)行了將近一個(gè)世紀(jì)。在這期間，資本主義國家隨著形勢的變化，不斷調(diào)整他們對付社會主義國家的政策，當(dāng)他們的軍事侵略和經(jīng)濟(jì)封鎖政策遭到失敗之后，便提出了“和平演變”戰(zhàn)略。互聯(lián)網(wǎng)的劃時(shí)代意義就在于它打破了信息交流的空間限制，有利于人類提高資源利用率。然而，雖然自然科學(xué)本身沒有階級性，“但科學(xué)的活動(dòng)和成果控制在哪個(gè)階級手中則會有完全不同的社會作用?！盵2]西方國家必然會憑借其網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的優(yōu)勢，利用網(wǎng)絡(luò)的“無中心化”和高度“自由”、“無國界”等特性對我國實(shí)施“和平演變”戰(zhàn)略。美國前國務(wù)卿奧爾布賴特在接受美國國會質(zhì)詢時(shí)就毫不隱諱地表示：“中國將隨著信息流通而民主化，只要中共想在經(jīng)濟(jì)上競爭，就不能不讓國際互聯(lián)網(wǎng)和全球化的風(fēng)潮進(jìn)入中國大陸，隨著信息的流通，民主就會到來?！盵3]一些高職院校大學(xué)生在西方意識形態(tài)的滲透影響下，價(jià)值觀、人生觀發(fā)生扭曲和錯(cuò)位，有的甚至崇拜西方的意識形態(tài)和社會制度，成為了“西化”的俘虜。

（二）社會學(xué)視角的判斷：網(wǎng)上大量虛假、庸俗垃圾信息，對高職院校大學(xué)生的沖擊很大。以往高職院校大學(xué)生接觸的大量信息主要來源于廣播、報(bào)紙、電視等傳統(tǒng)媒體和教育者的灌輸，其內(nèi)容經(jīng)過層層把關(guān)過濾，可以說，大多數(shù)不正確、不恰當(dāng)?shù)男畔⒁驯粍h除。而網(wǎng)絡(luò)中存在著大量虛假、庸俗垃圾信息，對他們的沖擊很大。這些信息主要有：（1）網(wǎng)上“黃”毒。據(jù)英國米德爾賽克斯大學(xué)的蒂姆萊貝教授調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在因特網(wǎng)上的非學(xué)術(shù)信息中大約有47%與色情內(nèi)容有關(guān)。[4]一些高職院校大學(xué)生在日常生活中無法接觸到這類色情信息，因此懷有一種“窺淫”心理，他們經(jīng)常上網(wǎng)瀏覽色情信息。據(jù)鄭州原點(diǎn)市場研究有限公司的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，被調(diào)查的3000名高職院校大學(xué)生中，曾光顧色情網(wǎng)站的占46%[5]；（2）擾亂社會的黑色信息。一些非法組織或個(gè)人大肆在網(wǎng)絡(luò)中發(fā)布擾亂社會政治經(jīng)濟(jì)秩序和破壞和平穩(wěn)定大局的黑色信息，蠱惑高職院校大學(xué)生；（3）“制造明星”的犯罪信息。由于部分高職院校大學(xué)生法律意識不強(qiáng)、具有惡作劇心態(tài)，再加上一些網(wǎng)絡(luò)不良信息和人員的教唆，他們時(shí)常在網(wǎng)上做出一些觸犯法律的事情。

（三）倫理學(xué)視角的判斷：高職院校大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)道德認(rèn)知迷失、道德情感冷漠和道德行為失范。早在一個(gè)多世紀(jì)以前，馬克思就深刻地指出：“在我們這個(gè)時(shí)代，每一種事物好像都包含有自己的反面……技術(shù)的勝利，似乎是以道德的敗壞為代價(jià)換來的”[6]對于網(wǎng)絡(luò)來說，同樣存在著這個(gè)問題?，F(xiàn)實(shí)生活中高職院校大學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)享受到了種種“好處”，然而由于對網(wǎng)絡(luò)的不恰當(dāng)利用，使得一些道德問題在一些高職院校大學(xué)生中異常突出。主要表現(xiàn)在：

1.道德認(rèn)知迷失。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境需要與之配套的道德規(guī)范，而建立在現(xiàn)實(shí)社會基礎(chǔ)上的傳統(tǒng)道德規(guī)范又不適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的新環(huán)境，這導(dǎo)致了高職院校大學(xué)生道德選擇迷惘。與此同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)中存在的多元道德評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是高職院校大學(xué)生傳統(tǒng)的道德評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)傾斜，導(dǎo)致了他們價(jià)值取向上的紊亂；

2.道德情感冷漠。很多高職院校大學(xué)生只是把網(wǎng)絡(luò)當(dāng)作工具在適用，并沒有意識到網(wǎng)絡(luò)中的虛擬空間也是生活空間的一個(gè)組成部分，也需要道德。因此他們到了網(wǎng)絡(luò)上就變得異常冷漠，他們的“是非感、正義感、責(zé)任感、義務(wù)感、榮辱感、尊嚴(yán)感等”都表現(xiàn)的并不像現(xiàn)實(shí)中那么“明確、強(qiáng)烈”。[7]還有的高職院校大學(xué)生因迷戀上網(wǎng)而與家人聯(lián)系少了，與朋友和同學(xué)聚會的次數(shù)少了，對現(xiàn)實(shí)生活的感受少了；

3.道德行為失范。心理學(xué)視角的判斷：高職院校大學(xué)生心理超負(fù)荷，易上網(wǎng)成癮。首先，高職院校大學(xué)生心理超負(fù)荷。從心理活動(dòng)的規(guī)律來看，當(dāng)外界輸入的信息超過人的正常負(fù)荷后，信息便不再提高生活質(zhì)量，反而容易造成壓力和混亂。就心理反應(yīng)來說，主要是焦躁、煩惱、沮喪以及對合法權(quán)威的敵意。騷亂等。就生理反應(yīng)而言，主要是內(nèi)分泌和神經(jīng)系統(tǒng)方面出現(xiàn)功能紊亂和異常，使大腦中“多巴胺”的化學(xué)物質(zhì)水平升高，使個(gè)體短時(shí)間高度興奮，隨即轉(zhuǎn)為頹廢。這些癥狀，在大學(xué)生中都有所反映，只不過是在一些上網(wǎng)時(shí)間長的高職院校大學(xué)生中反映更加明顯強(qiáng)烈。其次，網(wǎng)絡(luò)上癮。網(wǎng)絡(luò)會使人香吸食毒品一樣上癮，還會使人瘋狂。

二、高職院校大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)犯罪的內(nèi)部原因分析

馬克思主義哲學(xué)告訴我們：在內(nèi)因和外因的關(guān)系中，內(nèi)因是事物發(fā)展的根據(jù)和條件，它起主導(dǎo)和決定作用，支配著事物的發(fā)展；外因是事物變化發(fā)展的根據(jù)，對內(nèi)因具有重要的影響。從這對關(guān)系中，我們可以知道，高職院校大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)犯罪，自身的因素應(yīng)是主要的。我們在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)法治教育的時(shí)候是必須了解這些因素的。具體來說，高職院校大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)犯罪的內(nèi)部原因主要有：

（一）對網(wǎng)絡(luò)虛擬性和交互性的新奇感。網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)神秘的空間，虛擬性和交互性是它的顯著特點(diǎn)。在現(xiàn)實(shí)社會中，一個(gè)人的角色在特定環(huán)境下是社會所認(rèn)知的，如果角色沖突或倒錯(cuò)，就不會被社會所接受。但在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，來訪者身份是隱匿的，男的可以說成是女的，年老者可以說成是年幼者等等。高職院校大學(xué)生有著追求完美，實(shí)現(xiàn)理想自我的心理，而網(wǎng)絡(luò)中恰恰可以以理想自我的形象出現(xiàn)，滿足自尊心和體驗(yàn)成就感。

（二）緩解學(xué)習(xí)和生活壓力的需要。網(wǎng)絡(luò)對于每一個(gè)人都是公平的。平等的。它不會搞任何的歧視。無論是誰，只要你想利用它查找自己想要的資料，它都會按照你的要求和命令去執(zhí)行。網(wǎng)絡(luò)中的信息寶庫是巨大的、龐雜的，它所包容的東西真的可以說是應(yīng)有盡有，高職院校大學(xué)生們所需要的各種學(xué)習(xí)資料，想要了解的各方面的信息，這里幾乎是有求必應(yīng)，既快捷又方便，而且是隨時(shí)恭候，歡迎光臨，基本上不受時(shí)間的限制。這種海量信息，對于具有求知欲、探索欲強(qiáng)和學(xué)業(yè)壓力大的高職院校大學(xué)生來說，的確是一大興趣刺激點(diǎn)。而在I don′t know whether you are a dog？的網(wǎng)絡(luò)上，他們既可以與人交流，又可以避免可能造成的情感傷害。這也就是為什么許多高職院校大學(xué)生樂于上網(wǎng)和網(wǎng)友談?wù)搶W(xué)習(xí)、生活，抒發(fā)情感，分享快樂和痛苦的原因所在。

（三）解決完美理想人生與現(xiàn)實(shí)難以速成沖突的要求。理想是對未來有可能實(shí)現(xiàn)的奮斗目標(biāo)的向往和追求，是關(guān)于社會和人生的奮斗目標(biāo)，是個(gè)體行為不可缺少的巨大精神力量。它源于現(xiàn)實(shí)，又高于現(xiàn)實(shí)。在人的一生中，總會伴隨著個(gè)人終生或階段性的大小不一的理想和奮斗目標(biāo)，并為之付出努力和奮斗（本文暫且不論這些理想和奮斗目標(biāo)的合理性和合法性，也不論其成效，只界定其有無），真正缺乏任何理想和目標(biāo)的人是不存在的。但在現(xiàn)實(shí)情況下，理想與現(xiàn)實(shí)還是有一定距離的。這種差距感使許多高職院校大學(xué)生產(chǎn)生 “成長中的苦惱”的心理問題。而在網(wǎng)絡(luò)空間里，現(xiàn)實(shí)生活中的一切不理想、不如意可以迅速得以掩蓋，高職院校大學(xué)生們甚至可將性別、身份隱匿，進(jìn)行自我形象的重塑，實(shí)現(xiàn)其在現(xiàn)實(shí)生活中不能實(shí)現(xiàn)的愿望與夢想[8]?；诖?，在現(xiàn)實(shí)生活中許多高職院校大學(xué)生中，“有煩惱找網(wǎng)絡(luò)”的心理就產(chǎn)生了。他們在網(wǎng)絡(luò)的迷霧中沉醉并樂此不疲。

（四）從眾心理的驅(qū)使。人是生活在一定的群體中的。群體中某個(gè)成員或某些成員的行為，在很多時(shí)候必然會對其他成員產(chǎn)生重大的影響。也就是說，人的從眾性很強(qiáng)。高職院校大學(xué)生生活的區(qū)域十分緊湊，因此，朝夕相處的同學(xué)或朋友的行為對他們的影響更為顯著，他們的從眾心理較之一般社會成員更為顯著，他們的從眾心理較之一般社會成員更為明顯。現(xiàn)實(shí)生活中，許多高職院校大學(xué)生寢室集體上網(wǎng)、成群結(jié)隊(duì)去網(wǎng)吧上網(wǎng)的現(xiàn)象，在很多時(shí)候正是這種從眾心理的生動(dòng)寫照。

（五）性生理和性心理日漸成熟與高職院校大學(xué)生性教育欠佳的矛盾。高職院校青年大學(xué)生的性心理日漸成熟，性意識、性心理也逐漸得到發(fā)展，他們對性知識、性生理現(xiàn)象等的探求產(chǎn)生了濃厚的興趣。而我國長期受傳統(tǒng)封建倫理道德意識的影響，目前不少高職院校對大學(xué)生性教育大多仍采取回避的狀態(tài)，因此形成了目前高職院校教育中大學(xué)生們性生理日益成熟與現(xiàn)實(shí)生活中性教育回避之間的矛盾。這種缺失使得相當(dāng)多的高職院校大學(xué)生因缺乏對自身性發(fā)育、性需求、性行為的正確認(rèn)識。從而導(dǎo)致各種性壓抑、性焦慮、性沖突等心理問題。而網(wǎng)絡(luò)的誕生，尤其是網(wǎng)絡(luò)中黃色信息之多，為大學(xué)生性獵奇心理的滿足提供了合適的渠道。因此，很多時(shí)候，高職院校大學(xué)生懷著性獵奇心，在網(wǎng)絡(luò)中秘密地探求性知識，而自控力較弱的他們往往出于好奇或沖動(dòng)心理長時(shí)間瀏覽黃色網(wǎng)站或下載有關(guān)黃色圖片，以此滿足自己的性獵奇心理，尋找一些不良的性刺激[9]。當(dāng)然，除了以上幾條顯著的原因，高職院校大學(xué)生網(wǎng)上犯罪的內(nèi)部原因還有一些，諸如對技術(shù)的崇拜等等。

三、高職院校大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)犯罪的外部原因分析

高職院校大學(xué)生作為社會人，發(fā)生網(wǎng)絡(luò)犯罪的現(xiàn)象，既有內(nèi)在的原因，也有外在的原因。也就是說，目前高職院校大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)犯罪現(xiàn)象的發(fā)生并非都是他們自身的問題，在很多時(shí)候，外在因素的影響力也是十分巨大的。一般說來，高職院校大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)犯罪的外部原因主要有：

（一）網(wǎng)絡(luò)本身及其交流的某些特性使得網(wǎng)絡(luò)具有成癮性。眾所周知，人們對于技術(shù)進(jìn)步的產(chǎn)品具有“天性”的好奇和興趣。特別是就高職院校大學(xué)生而言，他們正處于好奇心、獵奇心最旺盛的時(shí)期，他們對任何新、奇、異的人或物都懷有極大的興趣。從某種意義上說，計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)是人類創(chuàng)造的最新“玩具”。對于敏感好學(xué)而又充滿幻想和好奇心的高職院校大學(xué)生來說，網(wǎng)絡(luò)無疑能夠吸引他們的眼球，網(wǎng)絡(luò)無疑給了他們充分施展才華的場所和機(jī)會。事實(shí)上，許多高職院校大學(xué)生經(jīng)常花費(fèi)大量的時(shí)間和精力來“玩”計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)，諸如組裝、升級、跳頻、改裝、編程、設(shè)置用戶界面等。而任何一個(gè)行為，都可以耗費(fèi)他們大量的時(shí)間和精力。就網(wǎng)絡(luò)交流的某些特點(diǎn)而言，很明顯，網(wǎng)絡(luò)交流具有快捷、廣泛、間接和匿名等特點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)交流的快捷性，能夠使高職院校大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)中交友交流花費(fèi)的是最少的錢和最短的時(shí)間，得到的是最直接和最迅速的聯(lián)系。網(wǎng)絡(luò)交流的廣泛性，能夠使他們在網(wǎng)絡(luò)中從成百上千甚至更多的人員中選擇交往對象并同時(shí)與其中的許多人進(jìn)行交往，找到知音的機(jī)會大大多于現(xiàn)實(shí)的范圍。網(wǎng)絡(luò)交流的間接性，使得高職院校大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)交流時(shí)不用直接面對對方，這就大大激發(fā)了彼此間的神秘感，隨之而來的則是美好的想象和交往的渴望。網(wǎng)絡(luò)交流的匿名性，使得高職院校大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)中不必?fù)?dān)心因泄漏自己的隱私或秘密而危及自身利益。網(wǎng)絡(luò)交往的這些特點(diǎn)，造成的結(jié)果就是許多高職院校大學(xué)生上網(wǎng)樂此不疲。

（二）網(wǎng)絡(luò)法治教育的有效機(jī)制與方式方法尚未形成。高職院校大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法治教育的目的，一方面是要使他們?nèi)媪私饩W(wǎng)絡(luò)、正確運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)于己、服務(wù)于人、造福于社會；另一方面是要使他們能夠自覺約束自己的思想和行為，不在網(wǎng)絡(luò)世界中迷失自我，不損人利己。就當(dāng)前來說，一個(gè)完善的網(wǎng)絡(luò)法治教育機(jī)制尚未真正形成。筆者在研究中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)法治教育方式方法帶有一定的局限性：一方面，它“頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳”，帶有明顯的個(gè)案性質(zhì)，還未能從中提煉出具有普遍指導(dǎo)意義的理論；另一方面，目前更多的是采用“圍堵”的方式方法，而較少開展有說服力的引導(dǎo)式教育，容易引起高職院校大學(xué)生的逆反。目前存在兩種極端：要么圍追堵截，勢如水火；要么反倒進(jìn)一步激發(fā)了探秘意識很強(qiáng)的高職院校青年大學(xué)生試一把的愿望。再加上過去相關(guān)教育中我們很多時(shí)候重技術(shù)教育、輕道德規(guī)范教育的客觀事實(shí)，進(jìn)一步激發(fā)了他們進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)的熱忱。

（三）網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的相關(guān)措施與法律法規(guī)尚不健全。網(wǎng)絡(luò)的特點(diǎn)決定了網(wǎng)絡(luò)是個(gè)魚龍混雜、難于管理的大眾參與系統(tǒng)。在網(wǎng)絡(luò)中，存在著各種不健康的網(wǎng)站和網(wǎng)頁，存在著大量對高職院校青年大學(xué)生極具誘惑力的色情內(nèi)容。雖然政府一直以來在采取各種措施對網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行整治，例如公安部對不良網(wǎng)站的封殺，工信部的“綠霸”軟件等，但仍有一些漏網(wǎng)之魚幽靈般徘徊在網(wǎng)絡(luò)世界中。加上網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展，關(guān)系網(wǎng)絡(luò)安全的防火墻、網(wǎng)絡(luò)110并不普遍，網(wǎng)絡(luò)上的病毒軟件可以隨意下載以及網(wǎng)絡(luò)能對壞分子起到很好的屏蔽作用等，網(wǎng)絡(luò)中不良信息污染和腐朽思想侵蝕的現(xiàn)象愈益嚴(yán)重。

（四）環(huán)境壓力促長了大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)依賴行為。實(shí)踐中，有一部分高職院校大學(xué)生把網(wǎng)絡(luò)當(dāng)作逃避現(xiàn)實(shí)生活問題和消極情緒，或者追求超越現(xiàn)實(shí)滿足的工具。探究這類網(wǎng)絡(luò)依賴行為產(chǎn)生的心理問題，不難看出有一定的社會因素?，F(xiàn)今社會，機(jī)器代替了大部分人的體力勞動(dòng)，腦力勞動(dòng)放在越來越重要的位置。再加上物質(zhì)的充足和文化的發(fā)展，人的腦子越來越聰明。于是，面對變化莫測的世界，人的思想也就越來越復(fù)雜了?，F(xiàn)在的人，特別是受到高等職業(yè)教育的大學(xué)生，思想復(fù)雜程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過前人。世界的復(fù)雜讓一些高職院校大學(xué)生越來越感到彷徨，思想無所寄托，找不到精神的家園在哪里，甚至有些高職院校大學(xué)生更迷失了自我。當(dāng)代高職院校大學(xué)生在享受著更為完備的物質(zhì)滿足的同時(shí)，卻不得不承受起比前人更多更大更新且更無從逃避的壓力。所有這些，都使得他們心理適應(yīng)脫節(jié)，產(chǎn)生各種各樣的心理障礙。而在這時(shí)，網(wǎng)絡(luò)為他們提供了逃避現(xiàn)實(shí)問題或消極情緒、追求超現(xiàn)實(shí)滿足的空間。煩惱時(shí)便會“泡”在網(wǎng)絡(luò)中，形成習(xí)慣，逐漸成癮。這也大多數(shù)高職院校大學(xué)生樂于上網(wǎng)的原因。

（五）相關(guān)社會輿論引導(dǎo)的力度不夠。輿論的影響是巨大的。尤其是在我國，傳統(tǒng)媒體代表著國家和社會的普遍價(jià)值觀，代表著社會發(fā)展和需求的方向。但是，我們的傳統(tǒng)媒體對網(wǎng)絡(luò)的宣傳呈現(xiàn)出力度弱、負(fù)面多的特點(diǎn)。我們可以經(jīng)?？吹皆S多這方面的相關(guān)報(bào)道，諸如誰因迷戀網(wǎng)絡(luò)而荒廢學(xué)業(yè)，誰因與網(wǎng)友見面而失蹤等等。諸如此類的使人們感受到似乎只要沾上“網(wǎng)”就會變壞，就會作惡多端。當(dāng)然，這種宣傳本身的出發(fā)點(diǎn)并沒有錯(cuò)。它告訴人們，網(wǎng)絡(luò)因其本身不設(shè)防容易使人迷失自己，社會應(yīng)共同關(guān)注，應(yīng)通過各種方式積極配合，抑制其消極作用。但問題出在對積極作用的宣傳不夠，容易導(dǎo)致人們形成對輿論宣傳的信任度和認(rèn)可度不高，形成對網(wǎng)絡(luò)的不正確認(rèn)識，造成一系列嚴(yán)重的后果。事實(shí)上，我國網(wǎng)民總?cè)藬?shù)居世界第一位，但真正在網(wǎng)絡(luò)中違法犯罪、迷失自我的卻是極少數(shù)，網(wǎng)絡(luò)的積極作用是主要的。我們要通過積極而又全面的引導(dǎo)，是高職院校青年大學(xué)生形成對網(wǎng)絡(luò)的正確認(rèn)識，能夠正確使用網(wǎng)絡(luò)而又不迷戀于網(wǎng)絡(luò)。

四、高職院校大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法治教育的途徑與措施

（一）領(lǐng)導(dǎo)和保障層面

在領(lǐng)導(dǎo)和保障層面上，一部分高職院校已經(jīng)進(jìn)行了有益的探索，并初步建立起一定的工作機(jī)制，但就全國范圍來看，各高職院校尚未普遍建立起有效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和科學(xué)完善的管理機(jī)制。

筆者建議，將大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法治教育工作納入高職院校黨建和思想政治工作、校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)總體規(guī)劃。加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)法治教育工作的領(lǐng)導(dǎo)以及建設(shè)和管理，在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由黨委書記任組長，分管學(xué)生工作的副書記和分管教學(xué)科研工作的副校長任副組長，成員由學(xué)校相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志組成。

信息技術(shù)是包括通信、計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)在內(nèi)的一項(xiàng)綜合性的高新技術(shù)。沒有功能強(qiáng)大的校園網(wǎng)和必要的硬件，高職院校大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法治教育工作就會失去客觀基礎(chǔ)。各地教育行政部門和高職院校，對大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法治教育工作所需設(shè)備、經(jīng)費(fèi)和人員編制等應(yīng)給予大力的支持和保障。

（二）管理層面的評價(jià)

在管理層面上，一些高職院校已著手研究建立網(wǎng)絡(luò)法治教育與監(jiān)控管理機(jī)制，但就全國范圍來看，各高職院校尚未建立完善的監(jiān)控管理機(jī)制和有效的網(wǎng)絡(luò)教育模式。筆者建議從“他律”和“自律”兩個(gè)方面相結(jié)合基礎(chǔ)上建立一種有效的網(wǎng)絡(luò)法治教育模式。

1.建立網(wǎng)絡(luò)法治教育監(jiān)控管理機(jī)制的他律系統(tǒng)。第一，完善和加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的刑事與行政立法，對網(wǎng)絡(luò)不法行為和網(wǎng)絡(luò)犯罪進(jìn)行科學(xué)界定?；ヂ?lián)網(wǎng)要規(guī)范與秩序化，必須加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)立法。教育部《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校思想政治教育進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作的若干意見》中，也強(qiáng)調(diào)：“各高校要進(jìn)一步建立和完善有關(guān)規(guī)章制度，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)動(dòng)作，加強(qiáng)對局域網(wǎng)、校園網(wǎng)的管理”[10]。加大網(wǎng)絡(luò)管理的立法力度，是加強(qiáng)高職院校大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法治教育工作的法律保障。第二，充分利用現(xiàn)有的監(jiān)控管理成熟技術(shù)。圍繞網(wǎng)絡(luò)不良或不健康內(nèi)容的監(jiān)控，在技術(shù)上搶占制高點(diǎn)?，F(xiàn)實(shí)中常用的技術(shù)主要有以下幾種：防火墻技術(shù)、加密技術(shù)、數(shù)字簽名技術(shù)等。目前，這些技術(shù)在高校已廣泛使用。當(dāng)然，新的技術(shù)層出不窮，而且技術(shù)的發(fā)展也沒有盡頭，但重要的是把技術(shù)與管理措施結(jié)合起來，才能在保證安全的情況下發(fā)揮網(wǎng)路的最大作用。

2.網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控管理機(jī)制的自律系統(tǒng)。第一，加強(qiáng)自我教育。提高自覺、自愿的網(wǎng)絡(luò)道德意識。據(jù)有關(guān)調(diào)查，在高職院校中有4.5%的大學(xué)生有過盜用他人密碼行為，72%的大學(xué)生有過在網(wǎng)上騙人的行為，23%的大學(xué)生在聊天室用過粗俗語言，41.7%的大學(xué)生登錄或?yàn)g覽過不健康的網(wǎng)站[11]。我們以上所做的調(diào)查與此相近。據(jù)某高職院校的調(diào)查顯示，對于“在網(wǎng)絡(luò)中應(yīng)遵循誠實(shí)守信的社會功德”這一觀點(diǎn)，有38.8%的大學(xué)生認(rèn)為“現(xiàn)在做起來很難”，有5.3%的大學(xué)生認(rèn)為沒有必要，15.3%的大學(xué)生認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)的使用會降低道德水平?？梢?，現(xiàn)實(shí)的網(wǎng)絡(luò)不道德行為已不是個(gè)別行為。只有大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)道德教育，加強(qiáng)高職院校大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的自律意識培養(yǎng)，才能相應(yīng)減少網(wǎng)絡(luò)中的不道德行為和違法行為。第二，學(xué)會自我管理，注重網(wǎng)絡(luò)法治意識和責(zé)任意識的培養(yǎng)?，F(xiàn)代傳播學(xué)認(rèn)為，電子媒介本身具有一種麻醉功能，容易使人忘記自己的社會角色，社會責(zé)任，做一些平時(shí)不可能做的違反道德、法律的行為。為了防止這類現(xiàn)象，就必須有針對性地在網(wǎng)絡(luò)世界之外加強(qiáng)對自覺意識的培養(yǎng)，加強(qiáng)自我行為管理，使大學(xué)生明白網(wǎng)絡(luò)的不文明行為也是一種不文明行為，甚至可能發(fā)展成為違法和犯罪行為，同樣要受到相應(yīng)的懲罰，從而減少網(wǎng)上不良行為、網(wǎng)絡(luò)犯罪的發(fā)生。第三，提高自我服務(wù)意識，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為，培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)道德自律能力。發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的最終目的是服務(wù)于人本身。因此，每個(gè)上網(wǎng)的人都要在享受網(wǎng)絡(luò)為我們帶來便利的同時(shí)，應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)起維護(hù)網(wǎng)絡(luò)秩序和網(wǎng)絡(luò)名譽(yù)的重任，切實(shí)認(rèn)識到維護(hù)網(wǎng)絡(luò)文明就是維護(hù)自身利益，維護(hù)人類文明，自覺抵制網(wǎng)絡(luò)垃圾，努力克服網(wǎng)絡(luò)化造成的消極影響，使其成為自己工作、學(xué)習(xí)、生活的伙伴[12]。

3.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)道德教育，建立網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范。林肯有過這樣一句名言：法律是顯露的道德，道德是隱藏的法律。這句話精辟地闡述了法與道德之間地關(guān)系。在高職院校大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法治教育上，必須重視網(wǎng)絡(luò)道德教育，建立網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范。從教育的內(nèi)容看，應(yīng)堅(jiān)持有特色的網(wǎng)絡(luò)道德原則與規(guī)范的教育同傳統(tǒng)道德的結(jié)合。從教育的階段看，應(yīng)堅(jiān)持超前教育和網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)教育的結(jié)合。從教育的領(lǐng)域和責(zé)任承擔(dān)者來看，應(yīng)堅(jiān)持高校教育、家庭教育和社會教育相結(jié)合。

在大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法治教育的途徑和方法上，部分高職院校已經(jīng)進(jìn)行了有益的探索并初見成效，但就全國范圍來看，尚未形成一套網(wǎng)絡(luò)法治教育工作的有效途徑和方法，特別是如何實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)法治教育和網(wǎng)下法治教育的有機(jī)結(jié)合，仍是擺在高職院校法治教育工作者面前的一個(gè)新課題。

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孔毓偉（1980-），男，江西南昌人，江西司法警官職業(yè)學(xué)院講師，碩士，研究方向?yàn)橛?jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),數(shù)據(jù)庫；盛偉翔（1982-），男，江西南昌人，江西司法警官職業(yè)學(xué)院講師，碩士，研究方向?yàn)橛?jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，計(jì)算機(jī)組裝與維護(hù)。

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1001-7518（2011）17－0021－04

責(zé)任編輯 夏煥堂