保承軍 岳桂杰 王文卓

（蘭州城市學(xué)院 甘肅 蘭州 730070）

對甘肅中職學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)的思考

保承軍 岳桂杰 王文卓

（蘭州城市學(xué)院 甘肅 蘭州 730070）

針對甘肅中職學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀，提出了全面提高教師素質(zhì)、增加教師數(shù)量、引進(jìn)優(yōu)秀教師、培養(yǎng)“雙師型”教師和集團(tuán)化辦學(xué)的建議。

甘肅；中職學(xué)校；師資隊(duì)伍；建設(shè)

改革開放以來，我國的職業(yè)教育雖然獲得了快速發(fā)展，但是仍然存在很多問題，特別是師資隊(duì)伍建設(shè)還不能適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是職業(yè)教育的薄弱環(huán)節(jié)。因此，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)顯得非常迫切和重要。

甘肅中職學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀

教師整體素質(zhì)偏低，師資隊(duì)伍水平無法適應(yīng)職業(yè)教育發(fā)展 雖然全國的中職學(xué)校都面臨著教師整體素質(zhì)亟待提高的問題，但就甘肅而言，這個(gè)問題顯得尤為突出。甘肅省經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，信息化程度低，教育觀念顯陳舊，教學(xué)方法較落后。多數(shù)教師的思想認(rèn)識仍然未能徹底擺脫普通教育的束縛，創(chuàng)新能力和實(shí)踐技能不強(qiáng)，致使學(xué)校發(fā)展與社會(huì)需求不相適應(yīng)，喪失了職業(yè)教育應(yīng)有的特色。中職教師的學(xué)歷層次普遍偏低，具有碩士及以上學(xué)歷的專職教師很少，主要以有本科學(xué)歷的為主 （占中職教師總量的64.7%）。在專業(yè)課教師中，本科學(xué)歷者占總量的35.9%。教師業(yè)務(wù)水平不高，但由于學(xué)校經(jīng)費(fèi)緊張，教師的培訓(xùn)機(jī)會(huì)很少，知識得不到及時(shí)更新，跟不上社會(huì)發(fā)展步伐，難以適應(yīng)專業(yè)的發(fā)展要求，難以勝任工作?！半p師型”教師匱乏，在專職教師中所占比例太低，已成為阻止中職教育更好更快發(fā)展的“瓶頸”。

中職教師數(shù)量不足，難以滿足中職學(xué)校日益擴(kuò)大的辦學(xué)規(guī)模 近年來，甘肅職業(yè)教育規(guī)模得到了快速發(fā)展，中職學(xué)校在校生約為50萬。但根據(jù)教育部確定的平均生師比14∶1的要求，甘肅中職師資嚴(yán)重短缺，急需新增教師1萬人左右。然而，到目前為止，甘肅沒有一所職業(yè)技術(shù)師范院校，職教師資的來源存在問題。盡管有西北師范大學(xué)國家職教師資培訓(xùn)基地1個(gè)，省級職教師資培訓(xùn)基地3個(gè)，但相對于師資的巨大需求而言，仍然是杯水車薪。由于缺乏職業(yè)教育師資，許多中職學(xué)校的實(shí)踐技能課受到了嚴(yán)重影響。

優(yōu)秀教師流失嚴(yán)重，教師隊(duì)伍不穩(wěn)定 有關(guān)調(diào)查表明，大部分教師流失是由于經(jīng)濟(jì)原因。甘肅經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，教師收入低，難以滿足生活和工作需要。同時(shí)，一些中職學(xué)校招生形勢不樂觀，辦學(xué)困難重重，工作條件得不到改善，必要的培訓(xùn)得不到保障。于是，不少優(yōu)秀教師便尋找機(jī)會(huì)到沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市去發(fā)展。除此之外，由于甘肅地處內(nèi)陸，信息化程度低、觀念落后等原因，在評定職稱、提拔干部、評選先進(jìn)、用人機(jī)制等諸多方面存在論資排輩、拉關(guān)系、走后門等不正之風(fēng)，一些優(yōu)秀教師個(gè)人能力得不到充分發(fā)揮。因此，教師教學(xué)積極性受到重創(chuàng)，一些優(yōu)秀教師選擇離開原學(xué)校，直接影響了甘肅中職學(xué)校教師隊(duì)伍的穩(wěn)定。

專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，學(xué)校發(fā)展受限制 中職學(xué)校師資隊(duì)伍中基礎(chǔ)課教師相對過剩，專業(yè)課教師缺口較大是普遍現(xiàn)象，尤其在工科類中職學(xué)校顯得格外明顯。職業(yè)教育應(yīng)該以專業(yè)實(shí)踐技能強(qiáng)的教師為主，而在甘肅當(dāng)前的中職學(xué)校里，教理論課的教師多，而帶實(shí)訓(xùn)、教技能的專業(yè)課教師不足。這樣的師資狀況必定會(huì)制約甘肅中職學(xué)校的發(fā)展。

高學(xué)歷人才緊缺，引進(jìn)難度大 由于各種原因，中職學(xué)校與其他學(xué)校相比，對教師缺乏吸引力。甘肅中職學(xué)校引進(jìn)研究生以上學(xué)歷的教師不是一件容易的事。即便引進(jìn)了，也很難保證高學(xué)歷教師不因收入低、環(huán)境差而另尋他處。

經(jīng)費(fèi)投入不足，師資培訓(xùn)欠保障 甘肅經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，企業(yè)數(shù)量少，效益不佳，地方政府受財(cái)力的限制，對中職學(xué)校的資金投入非常有限，一般只撥付教師基本工資。在這種情況下，中職學(xué)校用于師資隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)費(fèi)也就非常有限，使用起來捉襟見肘，致使教師培訓(xùn)機(jī)會(huì)少，師資建設(shè)得不到有效保障。

加強(qiáng)甘肅中職學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)的措施

全方位著手，大力提高教師的整體素質(zhì) 為了建設(shè)一支適應(yīng)中等職業(yè)教育發(fā)展的高素質(zhì)教師隊(duì)伍，中職學(xué)校須全方位提高教師的素質(zhì)。首先，教師必須具備較高的思想政治素質(zhì)，特別要有較高的師德水平，要做到熱愛教育、熱愛學(xué)校、熱愛學(xué)生的“三熱愛”。為此，在加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)時(shí)，必須加強(qiáng)師德培訓(xùn)。中職學(xué)校要把師德培訓(xùn)納入學(xué)校的重要工作日程，結(jié)合實(shí)際提出師德建設(shè)的具體要求。其次，中職學(xué)校應(yīng)不斷加強(qiáng)教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高教師自身的教學(xué)和實(shí)踐能力，積極采取各種方式提高教師的教育教學(xué)水平和學(xué)歷層次，應(yīng)采取聘請與培養(yǎng)相結(jié)合的辦法培養(yǎng)骨干教師，同時(shí)通過走科研興校、科研興教之路提高教師的理論水平和專業(yè)技能。最后，要深入貫徹落實(shí)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》的精神，依據(jù)教育部、財(cái)政部共同頒發(fā)的 《關(guān)于實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計(jì)劃的意見》，以及甘肅省制定的“職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃”，通過政策引導(dǎo)、專項(xiàng)支持，著力推動(dòng)中職教師繼續(xù)教育工作，全面提高甘肅中職教師素質(zhì)。

增加教師數(shù)量，合理調(diào)整師資結(jié)構(gòu) 甘肅省中職學(xué)校生師比遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于教育部關(guān)于中等職業(yè)學(xué)校生師比14∶1的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，在中職學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)過程中還需要新進(jìn)大量師資以彌補(bǔ)當(dāng)前缺口。應(yīng)擴(kuò)大中職教師編制，增加教師數(shù)量，合理調(diào)整生師比，降低文化課教師比例，擴(kuò)大專業(yè)課教師比例，尤其要加大實(shí)習(xí)指導(dǎo)課教師的比例。在專職教師的學(xué)歷方面，應(yīng)要求?？萍耙韵聦W(xué)歷人員提升學(xué)歷層次，直至達(dá)標(biāo)（達(dá)到本科學(xué)歷），應(yīng)鼓勵(lì)具有本科學(xué)歷教師獲取碩士研究生及以上學(xué)歷。任何一所中職學(xué)校，專職教師的實(shí)力無論有多強(qiáng)，都不可能滿足社會(huì)對人才的不斷變化的需求。因此，必須建立相對穩(wěn)定的兼職教師隊(duì)伍，補(bǔ)充專職教師的不足，以適應(yīng)專業(yè)變化的要求。應(yīng)通過面向社會(huì)引進(jìn)和聘任專業(yè)技術(shù)人員、高技能人才、實(shí)行專職與兼職相結(jié)合等辦法，加強(qiáng)兼職教師隊(duì)伍建設(shè)。

吸納優(yōu)秀教師，穩(wěn)定教師隊(duì)伍 一流的人才，一流的職業(yè)教育，取決于一流的職教師資。甘肅職教的發(fā)展離不開優(yōu)秀教師隊(duì)伍的建設(shè)。甘肅職教應(yīng)該在現(xiàn)有辦學(xué)條件下，加大投資力度，改善工作環(huán)境，改革分配制度，徹底消除平均主義思想，千方百計(jì)地調(diào)動(dòng)教職工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，穩(wěn)定教師隊(duì)伍。中職學(xué)?？筛鶕?jù)自身的實(shí)際情況，以優(yōu)厚的待遇，用真誠去引進(jìn)優(yōu)秀人才，特別是那些高學(xué)歷、高職稱，在事業(yè)上有突出成績的人才。在生活中，要為教師多提供便利條件，在工作上給予大力支持，為教師創(chuàng)造“事業(yè)留人，感情留人，待遇留人”的環(huán)境，使教師感到在這里有自己的事業(yè)，有自己的前途，有自己的希望，讓教師感到自己是學(xué)校的主人。只有這樣，學(xué)校才能形成見賢思齊、力爭上游的良好氛圍，教師隊(duì)伍的穩(wěn)定性才會(huì)增加。

以培養(yǎng)“雙師型”教師為切入點(diǎn)，建立健全培訓(xùn)體系 “雙師型”教師是中職學(xué)校培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用型人才的關(guān)鍵，是實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)、強(qiáng)化中職學(xué)校辦學(xué)特色的重要保障。應(yīng)通過與生產(chǎn)部門加強(qiáng)合作，制定有利于“雙師型”教師隊(duì)伍發(fā)展的政策，采取有效措施，建立健全職業(yè)教育教師隊(duì)伍培訓(xùn)體系。一是要在建設(shè)好1所國家職教師資培訓(xùn)基地的同時(shí)，重點(diǎn)建設(shè)好3個(gè)省級職教師資培訓(xùn)基地。二是要把對中職學(xué)校骨干教師的培訓(xùn)作為重點(diǎn)，培養(yǎng)省級專業(yè)學(xué)科帶頭人300名，省級骨干教師1000名，并且使專職教師的學(xué)歷達(dá)標(biāo)率達(dá)到60%以上。三是要完善中職學(xué)校教師到企業(yè)實(shí)踐制度，要求專業(yè)課教師必須定期到企業(yè)或生產(chǎn)服務(wù)一線實(shí)踐。對于一些實(shí)踐性很強(qiáng)的專業(yè)，相關(guān)教師可按照相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)試行條例的規(guī)定，申請取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書，也可根據(jù)有關(guān)規(guī)定評定第二個(gè)專業(yè)技術(shù)資格。通過社會(huì)各部門以及中職學(xué)校的共同努力，建立一支過硬的“雙師型”教師隊(duì)伍的前景是非常光明的。

調(diào)動(dòng)各方力量，推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué) 甘肅貧困人口多，教育經(jīng)費(fèi)投入不足，辦學(xué)條件差、辦學(xué)效益低，文化教育基礎(chǔ)發(fā)展緩慢。如何使有限的資源發(fā)揮最大的效能，優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)，調(diào)動(dòng)社會(huì)上各個(gè)階層、各個(gè)行業(yè)，尤其是企業(yè)的積極性，一直是中職師資培養(yǎng)的核心問題。解決這一問題行之有效的方法便是職業(yè)教育集團(tuán)化，也就是在政府和行業(yè)主管部門的管理與指導(dǎo)下，密切學(xué)校與企業(yè)的聯(lián)系、加強(qiáng)校企合作，使學(xué)校和企業(yè)都成為辦學(xué)主體，從而實(shí)現(xiàn)互惠共贏，建立起結(jié)構(gòu)性的伙伴關(guān)系，集團(tuán)內(nèi)教師資源可以共享，校校之間、校企之間的人才資源可以互補(bǔ)并有計(jì)劃地流動(dòng)。對職業(yè)院校而言，這無疑是一種加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)的好模式。貫徹落實(shí)我國教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，就要大力整合職業(yè)教育資源，不斷提高職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量。

總之，師高才能強(qiáng)教，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)是中職教育內(nèi)涵發(fā)展的需要。甘肅中職教育必須以 《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》為指導(dǎo)，立足省情，著眼未來，擴(kuò)大教師數(shù)量，吸納優(yōu)秀人才，積極推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)，加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。只有如此，甘肅中職教育才能健康持續(xù)地發(fā)展。

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G715

A

1672-5727（2011）12-0060-02

保承軍（1969—），男，甘肅蘭州人，蘭州城市學(xué)院副教授，研究方向?yàn)槁殬I(yè)教育理論。

岳桂杰（1971—），女，河南濮陽人，蘭州城市學(xué)院副教授，研究方向?yàn)闄C(jī)械工程。

王文卓（1974—），女，甘肅會(huì)寧人，蘭州城市學(xué)院講師，研究方向?yàn)檎n程與教學(xué)論。