龔安華 孫岳玲

（揚(yáng)州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 江蘇 揚(yáng)州 225127）

高職院校實(shí)施訪問工程師制度實(shí)踐及其研究

龔安華 孫岳玲

（揚(yáng)州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 江蘇 揚(yáng)州 225127）

高職院?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)已被納入國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要。本文結(jié)合筆者自身做訪問工程師的實(shí)踐經(jīng)歷和相關(guān)調(diào)查，分析了高職院校實(shí)施訪問工程師制度的現(xiàn)狀和制度缺陷，并提出了幾點(diǎn)建議。

高職院校；訪問工程師制度；“雙師型”教師；制度缺陷

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要 （2010-2020）》提出：“通過研修培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、項(xiàng)目資助等方式，培養(yǎng)教育教學(xué)骨干、‘雙師型'教師?！薄督K省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》也提出“強(qiáng)化職業(yè)院?！p師型'教師隊(duì)伍建設(shè)”、“開展職業(yè)院校教師‘雙師'素質(zhì)培訓(xùn)，到2015年，高職院校和中職學(xué)?！p師型'師資分別達(dá)78%、68%以上；到2020年，分別達(dá)85%、75%以上”?？梢?，高職院?！半p師型”教師隊(duì)伍的建設(shè)已被納入國家和地方政府的規(guī)劃層面。

高職院?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的途徑從現(xiàn)實(shí)看有三種：一是對現(xiàn)有教師進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)；二是從生產(chǎn)、科研一線引進(jìn)高素質(zhì)人才；三是制定有利于教師向“雙師型”教師發(fā)展的措施。目前，高職院校的大多數(shù)教師直接來自于普通高校。因而，應(yīng)對現(xiàn)有教師進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)。早在2008年，江蘇省教育廳就開始實(shí)施“高職高專院校訪問工程師項(xiàng)目”，在其影響下江蘇省各高職院校紛紛出臺(tái)訪問工程師項(xiàng)目實(shí)施辦法，鼓勵(lì)教師到企業(yè)或科研院所進(jìn)行工程實(shí)踐鍛煉。2008年，筆者有幸成為揚(yáng)州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院第一批訪問工程師選派對象，進(jìn)入企業(yè)進(jìn)行了為期5個(gè)月的工程實(shí)踐?，F(xiàn)結(jié)合自身的工程實(shí)踐經(jīng)歷探討訪問工程師制度的實(shí)施現(xiàn)狀、制度缺陷，并提出幾點(diǎn)建議。

高職院校實(shí)施訪問工程師制度的現(xiàn)狀

從實(shí)施層面看，訪問工程師制度涉及教師、學(xué)校及企業(yè)三方。三方緊密配合、相互協(xié)作是該制度順利實(shí)施的必要條件。但現(xiàn)實(shí)是三方之間存在互相推諉、積極性不高等問題。

企業(yè)接收高職訪問工程師的積極性不高 企業(yè)與學(xué)校的工作目標(biāo)不同。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)追求的是更高的利潤，它需要學(xué)校培養(yǎng)適應(yīng)生產(chǎn)需要的人才。然而，在我國現(xiàn)行人才培養(yǎng)體系下，企業(yè)對人才的培養(yǎng)卻沒有直接的責(zé)任和義務(wù)。許多企業(yè)不能以戰(zhàn)略眼光來認(rèn)識(shí)發(fā)展教育的重要意義，一提到教育便認(rèn)為是學(xué)校的事情。企業(yè)除了在人力資源需求方面有求于職業(yè)院校外，其他方面對職業(yè)院校基本沒有依賴，因而往往把支持教育、校企合作當(dāng)作負(fù)擔(dān)，不愿將時(shí)間和財(cái)力花在教育上。而教師到企業(yè)進(jìn)行工程實(shí)踐，既會(huì)影響企業(yè)的正常工作，短時(shí)間內(nèi)又難以為企業(yè)帶來直接效益，所以普遍不受企業(yè)歡迎。教師即便能夠通過各種途徑落實(shí)自己作為訪問工程師的實(shí)踐單位，但一般訪問時(shí)間和規(guī)模都受到很大限制。

教師積極性雖高，但訪問效果不夠理想 新的高職職稱評(píng)定政策已將教師具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)作為必要條件，因而教師下企業(yè)進(jìn)行訪問工程師實(shí)踐的積極性普遍比較高。但當(dāng)今社會(huì)競爭激烈，有些企業(yè)不愿自己的商業(yè)機(jī)密、核心技術(shù)等讓外人了解。因此，訪問工程師在崗實(shí)踐大多只能通過旁觀或與相關(guān)人員交流的形式學(xué)習(xí)，其實(shí)際效果大打折扣。同時(shí)，由于訪問時(shí)間較短，訪問工程師到崗后很難接手具體工作。目前，高職院校師資普遍緊張，一般只能利用寒暑假安排教師進(jìn)行3～6個(gè)月的短期工程實(shí)踐。而多數(shù)教師又不能跟著固定的實(shí)踐指導(dǎo)人員一起倒班，所以實(shí)際的訪問時(shí)間更短。此外，遇到企業(yè)大修、上級(jí)檢查、評(píng)比等特殊情況，考慮到現(xiàn)場的安全和秩序，企業(yè)往往要求訪問工程師回避。因此，訪問工程師實(shí)際到企業(yè)實(shí)踐的時(shí)間得不到保證，這必然影響實(shí)踐效果。如果要求教師利用課余時(shí)間到企業(yè)實(shí)踐，教師就要校企兩頭跑，太辛苦，效果也不會(huì)好。

高職院校制定了相關(guān)政策，但卻缺乏可操作性 首先，高職院校的專項(xiàng)訪問經(jīng)費(fèi)一般較少。教師到企業(yè)參與工程實(shí)踐，必定會(huì)產(chǎn)生一定費(fèi)用，如交通費(fèi)、指導(dǎo)人員費(fèi)用，甚至住宿費(fèi)，每人每月數(shù)百元至上千元的實(shí)習(xí)訪問費(fèi)使得大多數(shù)高職院校難以承受，而通過私人關(guān)系聯(lián)系的實(shí)踐單位雖收費(fèi)較低或不收費(fèi)用，但個(gè)人的“人情債”卻難以處理。其次，缺乏必要的考核手段。當(dāng)前高職院校對完成訪問工程師項(xiàng)目的教師的考核方式僅局限于看日記、看匯報(bào)材料等，難以真正考查教師的實(shí)際訪問效果。而實(shí)際上訪問工程師短短幾個(gè)月的時(shí)間究竟能取得多大的實(shí)際效果也很難考核。要求教師用幾個(gè)月的學(xué)習(xí)實(shí)踐真正解決一個(gè)工程實(shí)際問題、取得一個(gè)技能等級(jí)證書或工程系列職稱，不容易也不現(xiàn)實(shí)。由于時(shí)間較短，訪問往往流于形式。

高職院校實(shí)施訪問工程師制度的制度缺陷

江蘇省在《省教育廳關(guān)于實(shí)施高職高專院校訪問工程師項(xiàng)目的通知》中對訪問工程師項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行了總體的指引，同時(shí)各個(gè)高職院校也依此制定了相應(yīng)的實(shí)施辦法。但從制度設(shè)計(jì)上看存在以下幾方面的缺陷。

對選派對象的限制 訪問工程師制度對選派對象從政治思想素質(zhì)、事業(yè)心、職業(yè)道德、理論與專業(yè)知識(shí)、教科研能力、年齡、學(xué)歷、職稱等各方面都進(jìn)行了限定。其中，將“中級(jí)及以上職稱”作為必要條件之一有失偏頗。目前，高職院校的年輕教師比較多，大部分年輕教師具有碩士或博士學(xué)位但暫時(shí)未評(píng)上中級(jí)職稱，他們往往具有較強(qiáng)的科研能力，企業(yè)也比較愿意接收這一類教師，通過制度將他們限制在訪問工程師選派對象之外，應(yīng)該說是一種遺憾。

對接收單位的限制 “接收訪問工程師的單位一般應(yīng)是本行業(yè)龍頭企業(yè)或較有影響的企業(yè)，在科技創(chuàng)新、人才隊(duì)伍建設(shè)、儀器設(shè)備等方面優(yōu)勢明顯”，這一規(guī)定有利于為教師提供較好的學(xué)習(xí)和工作條件，但這一類企業(yè)接收教師進(jìn)行工程實(shí)踐的積極性并不高。而一些中小型企業(yè)缺乏技術(shù)，更愿意訪問工程師能幫助他們解決實(shí)際問題。

考核制度的缺失 無論是江蘇省還是各高校對訪問工程師的考核都沒有具體的規(guī)定，這直接導(dǎo)致了訪問工程師的實(shí)踐過程缺乏必要的監(jiān)督。有些教師甚至寫寫日記，提交一份報(bào)告，找單位蓋一下章就通過了考核。學(xué)校缺乏必要的監(jiān)督和考核手段，往往使訪問工程師制度流于形式。

對高職院校實(shí)施訪問工程師制度的幾點(diǎn)建議

訪問工程師項(xiàng)目的選派對象和條件 現(xiàn)有的選派對象和條件一般為：（1）政治思想素質(zhì)好，有強(qiáng)烈的事業(yè)心和良好的職業(yè)道德；（2）基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識(shí)扎實(shí)，教學(xué)、科研能力較強(qiáng)；（3）年齡一般不超過45周歲，具有本科及以上學(xué)歷和中級(jí)及以上職稱?？梢钥紤]將其中第3條改為 “年齡一般不超過45周歲，具有本科和中級(jí)及以上職稱，研究生以上學(xué)歷可放寬至初級(jí)職稱?！?/p>

選派訪問工程師的工作程序 須用制度的形式將訪問工程師項(xiàng)目的工作程序固定下來。首先，實(shí)施訪問工程師制度要明確學(xué)校、企業(yè)、教師之間的職責(zé)、義務(wù)、利益及目標(biāo)等。高職院校要深入企業(yè)進(jìn)行溝通、交流，以期獲得企業(yè)的支持，通過積極的調(diào)研、探討，最終雙方達(dá)成共識(shí)。其次，教師要根據(jù)學(xué)校每年安排的訪問計(jì)劃積極申報(bào)，并制定自己的訪問計(jì)劃，填寫《訪問工程師申報(bào)表》、《訪問工程師安排表》。再次，學(xué)校根據(jù)教師個(gè)人的專業(yè)和研究方向，為教師落實(shí)訪問單位，提出具體要求，并與企業(yè)簽訂協(xié)議。企業(yè)則要根據(jù)學(xué)校教師的專業(yè)情況安排專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任訪問工程師的指導(dǎo)教師，制定指導(dǎo)計(jì)劃。

對訪問工程師的日常管理與考核 應(yīng)從三個(gè)環(huán)節(jié)把握，首先，教師到崗后，學(xué)校要建立定期與企業(yè)聯(lián)系的日常管理制度，了解教師的在崗情況，及時(shí)解決教師訪問期間的實(shí)際問題。訪問結(jié)束后，訪問教師必須填寫《訪問工程師培訓(xùn)考核表》，總結(jié)提交訪問日記、訪問成果及報(bào)告。其次，企業(yè)指導(dǎo)人員對教師的表現(xiàn)、從事的主要工作、取得的主要成績和收獲等情況須做出客觀公正的考核評(píng)價(jià)，填寫《訪問工程師考核表》，簽署單位意見后在繼續(xù)教育證書上簽署指導(dǎo)人員姓名和加蓋單位公章。再次，學(xué)校相關(guān)部門結(jié)合單位意見對教師進(jìn)行認(rèn)真的答辯考核，并且須通過制度規(guī)定教師在訪問期間的工資、津貼等不受影響，訪問結(jié)束后學(xué)校須根據(jù)實(shí)際訪問時(shí)間報(bào)銷相關(guān)費(fèi)用。對不認(rèn)真履行訪問計(jì)劃，或完成時(shí)間不足的教師應(yīng)取消其訪問工程師資格，如果情節(jié)惡劣要進(jìn)行相應(yīng)處理。對通過訪問取得了工程或相關(guān)系列職稱證書、崗位資格證書及解決了工程實(shí)際問題得到認(rèn)可的教師應(yīng)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

[1]祝士明，張?jiān)?雙師度——高職師資隊(duì)伍建設(shè)的有效途徑[J].職教論壇，2007，（11）：18-20.

[2]俞多多，夏冰冰.高職院校“雙師”型師資培養(yǎng)方法及途徑探討——以寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例[J].寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2008，12（6）：28-30.

[3]朱方鳴.高職院校實(shí)施“訪問工程師”制度的意義與實(shí)踐[J].教育與職業(yè)，2007，（14）：60-61.

[4]王小剛.訪問工程師：高職院?！半p師”建設(shè)必然途徑[J].職業(yè)教育研究，2010，（7）：66-68.

[5]孟祥林.高職“雙師素質(zhì)”教師隊(duì)伍建設(shè)的路徑選擇[J].教育與職業(yè)，2006，（2）：53-54.

[6]王小剛.訪問工程師：高職院?！半p師”建設(shè)新探[J].職教論壇，2010，（6）：30-33.

[7]黃國清，付小春，等.高職教師雙師素質(zhì)培養(yǎng)主要問題的歸因分析[J].成人教育，2008，（5）：26-27.

G715

A

1672-5727（2011）12-0059-02

龔安華（1980—），男，湖北武漢人，碩士，揚(yáng)州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師，研究方向?yàn)榄h(huán)境監(jiān)測及環(huán)境工程。