陳傳國

5月15日，山東省地震應(yīng)急救援演練在菏澤成功舉行。這次演練是我省首次組織的一次大型實戰(zhàn)訓(xùn)練活動。具有參與面廣、實戰(zhàn)性強(qiáng)、演練主題新穎等特點，充分體現(xiàn)了軍地聯(lián)合、省市聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)防和部門協(xié)同的地震應(yīng)急救援工作模式。演練由省防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和菏澤市人民政府共同主辦，副省長王隋蓮擔(dān)任演練活動指揮長。省防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組44個成員單位、菏澤市抗震救災(zāi)指揮部45個成員單位分別參加了拉動演練和桌面演練。其中：濟(jì)南軍區(qū)、武警山東省總隊、省公安消防總隊（省地震災(zāi)害緊急救援隊）、省交通運輸廳、省衛(wèi)生廳、省民政廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省環(huán)保廳、省地震局、省氣象局、省通信管理局、省電力集團(tuán)公司12家單位和菏澤市22家單位參加了現(xiàn)場演練。共計951人、車輛163輛。省防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、菏澤市抗震救災(zāi)指揮部成員、各市地震局局長等160余人觀摩了現(xiàn)場演練。

演練分為四個部分：第一部分省、市同時進(jìn)行應(yīng)急反應(yīng)；第二部分召開省地震現(xiàn)場抗震救災(zāi)指揮部會議；第三部分現(xiàn)場演練；第四部分省地震災(zāi)害緊急救援隊示范演示。這次演練的主要特點：

一、突出了實戰(zhàn)

一是體現(xiàn)了地震災(zāi)害的突發(fā)性。演練的具體啟動時間隨機(jī)確定，由演練指揮長臨時決定。各參演部門（單位）接到模擬地震信息后，按照省抗震救災(zāi)指揮部的命令，立即前往災(zāi)區(qū)。二是以房屋拆遷場地模擬地震廢墟，與地震災(zāi)害現(xiàn)場具有高度的相似性。三是演練地點選擇在菏澤市（距濟(jì)南200多公里）。應(yīng)急隊伍長距離緊急拉動，檢驗了各部門應(yīng)急隊伍、應(yīng)急裝備的遠(yuǎn)程拉動能力。四是反映了地震應(yīng)急工作的特點。“地震”發(fā)生后，省地震現(xiàn)場抗震救災(zāi)指揮部指揮前移，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)工作；生命救援、醫(yī)療救援、災(zāi)民救助和安置、次生災(zāi)害處置、電力恢復(fù)、橋梁架設(shè)等各科目在模擬地震現(xiàn)場同時展開。符合破壞性地震的實際應(yīng)急反應(yīng)，充分反映了抗震救災(zāi)工作的客觀實際。

二、突出了以練為主的主題

本次演練采取拉、演、練相結(jié)合，以練為主的演練方式，目的是通過省直各部門（單位）的實戰(zhàn)性訓(xùn)練以及省地震災(zāi)害緊急救援隊的示范演示，帶動市、縣應(yīng)急救援隊伍的訓(xùn)練，努力探索上帶下訓(xùn)、多級聯(lián)訓(xùn)的手段和方式。對促進(jìn)各級各類地震應(yīng)急救援隊伍的訓(xùn)練，提高應(yīng)對和處置地震災(zāi)害的能力，具有重要的示范和引領(lǐng)作用。

三、突出了信息系統(tǒng)支撐

省抗震救災(zāi)指揮部（省地震應(yīng)急指揮中心）首次實現(xiàn)了與省地震現(xiàn)場抗震救災(zāi)指揮部之間的相互聯(lián)通，全省20個流動地震監(jiān)測臺網(wǎng)的監(jiān)測信息實現(xiàn)了實時傳送，確保了抗震救災(zāi)前后方系統(tǒng)互聯(lián)、信息互通和行動互動，為抗震救災(zāi)實時指揮提供了強(qiáng)大的技術(shù)支撐。

四、突出了地震現(xiàn)場復(fù)雜環(huán)境的構(gòu)設(shè)

為了使演練更加貼近實戰(zhàn)，這次演練，選擇菏澤市牡丹區(qū)梅廟村房屋拆遷場地作為模擬地震廢墟，場地環(huán)境逼真，具有很強(qiáng)的針對性。各演練科目充分利用現(xiàn)場環(huán)境，盡量減少道具制作。人員搜救、火災(zāi)與危險化學(xué)品處置、電力搶修、應(yīng)急疏散等科目，與現(xiàn)場環(huán)境進(jìn)行了有機(jī)融合，增強(qiáng)了訓(xùn)練效果。

五、突出了演練時機(jī)

這次演練活動安排在第三個全國防災(zāi)減災(zāi)日（5.12）前后，大眾日報、山東商報、山東電視臺、齊魯電視臺等新聞媒體進(jìn)行了報道，菏澤市電視臺對整個演練活動進(jìn)行了現(xiàn)場直播，對宣傳和普及地震應(yīng)急知識，增強(qiáng)社會公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識，提高地震應(yīng)急救援能力，具有非常重要的意義。

本次演練突出了實戰(zhàn)，內(nèi)容新穎，安排緊湊，效果顯著。演練達(dá)到了檢驗預(yù)案、磨合機(jī)制、鍛煉隊伍、教育公眾的目的。集中檢驗了各級、各部門地震應(yīng)急預(yù)案的實用性和可操作性，檢驗了處置突發(fā)地震災(zāi)害事件的應(yīng)急能力；充分展示了多年來我省地震應(yīng)急指揮處置和救援工作的成果，展示了我省地震應(yīng)急救援隊伍良好的專業(yè)素質(zhì)、嚴(yán)明的組織紀(jì)律和頑強(qiáng)的拼搏精神，標(biāo)志著我省地震應(yīng)急救援工作又上了一個新臺階。