第二次“人口紅利”

卓勇良，1955年生，畢業(yè)于原杭州大學，現(xiàn)任浙江省發(fā)展和改革研究所所長、研究員。1980年進入浙江省政府調(diào)研室工作，歷任省發(fā)展研究中心副處長、新疆自治區(qū)體改委主任助理以及省體改辦改革與發(fā)展研究所所長。1996-1997年在日本進修。長期從事浙江經(jīng)濟研究，主持和執(zhí)筆省內(nèi)多個重大課題研究，多次獲省政府科技進步、優(yōu)秀社科成果，以及省委省政府黨政系統(tǒng)調(diào)研獎等獎項。

以本?？拼髮W生為主體的經(jīng)濟，應該是一種高素質(zhì)、創(chuàng)意型，能促進和引導消費的經(jīng)濟，這與以“農(nóng)民工”為主體的經(jīng)濟，將有著本質(zhì)的區(qū)別

中國童裝之都——湖州織里鎮(zhèn)的陳書記，前些天給我說了一個開辟網(wǎng)上童裝城的創(chuàng)意。招聘100位大學生、設立100個工作室，把現(xiàn)實的童裝城搬到虛擬的網(wǎng)上去，一方面是降低童裝流通成本，另一方面是開辟童裝外貿(mào)市場，鎮(zhèn)政府補貼一部分工作室費用。

如果把“民工荒”比作是第一次人口紅利的終結，那么我們當前還存在著第二次人口紅利，這就是以本專科大學生為主體的一個龐大的就業(yè)人群。粗略估計至少在未來五年多內(nèi)，由于白領崗位的缺少，相對于某一既定的工資水平而言，本專科大學生以及碩博士的就業(yè)可能會有一些難度。浙江一些企業(yè)和政府人士，早就注意到了這一點，開始盤算如何發(fā)掘這個新的人力資源寶庫，這也正是織里鎮(zhèn)陳書記創(chuàng)意的一個背景。

從1978至1997年的20年，浙江本?？普猩?8.1萬人，年均1.9萬人。從1998至2010年，合計招生228萬人，年均高達17.5萬人，近三年平均每年招生更高達26萬多人。雖然往后年份本?？普猩藬?shù)將逐漸有所下降，但至少在近五年內(nèi)，如果再加上其他省份進入浙江的大學生，浙江或許每年將有近30萬本?？拼髮W生需要就業(yè)。

這一龐大的就業(yè)人群，已導致其薪酬水平下降或難以較快提高?！皟蓵逼陂g，浙江一位擔任大學書記的人大代表，披露自己學校年青教師工資太低。據(jù)我所知，高校年青教師群體，確實存在著壓力大、工作重、工資卻不高的狀況。網(wǎng)上更有大學生認為，隨著“民工荒”的到來，大學生工資低于民工是正常現(xiàn)象。作為“天之嬌子”的大學生能承認這一點，確是一種進步，但也嚴峻地表明本?？飘厴I(yè)生的薪酬水平讓人樂觀不起來。

然而，這對經(jīng)濟運行來說，將促進技術進步的加快。因為在相對較低的勞動工資激勵下，各種機構將增加聘用本專科學生，提高崗位人員素質(zhì)，擴大研究與開發(fā)規(guī)模，從而在全社會范圍內(nèi)，提高職場人員素質(zhì)，提高科研和技術開發(fā)活動的規(guī)模經(jīng)濟水平，提高研究開發(fā)的勞動生產(chǎn)率，進而在全社會形成提升知識水平的外部經(jīng)濟性，強化全社會的科技創(chuàng)新。由此將進一步促進技術溢出，強化形成多因素交織、社會性的科技促進機制。

由此還將大大增強生產(chǎn)第一線的知識和技術素質(zhì)。就在杭州本地大學生非白領崗位不就業(yè)的時候，一些來自外地農(nóng)村的大學生早已開始屈尊到車間生產(chǎn)現(xiàn)場工作。隨著大批本?？拼髮W生充實生產(chǎn)第一線，不僅促進先進工藝技術裝備的使用，降低先進工藝技術的使用成本，甚至有可能引起一場生產(chǎn)現(xiàn)場的“革命”。

這是因為一些技術訣竅（know-how）只有在現(xiàn)場才能發(fā)現(xiàn)、掌握和普及運用。慈溪一家機床企業(yè)，發(fā)明了世界大牌廠家也沒有的、用于軸承生產(chǎn)的自動割管機，工效提高四倍以上，且不排放廢皂化液，就是在現(xiàn)場操作中發(fā)現(xiàn)一系列know-how研制成功的，連西門子等軸承生產(chǎn)大腕也買他們的設備。大學生到現(xiàn)場工作，按照傳統(tǒng)文化，或許是個人的無奈，然而則是中國發(fā)展的幸事。

寫到這里還得說回來，雖然本?？茖W生的薪酬目前確實并不高，但這并不意味著這些學生在其整個職業(yè)生涯的總收入也將較低。長期看，由于本專科畢業(yè)生相對較低的薪酬水平將產(chǎn)生一系列積極的經(jīng)濟社會效應，從而將加快經(jīng)濟發(fā)展，因而這一代大學生職業(yè)生涯的總收入，應該仍將較其上一代有較大提高。這一點，我們觀察一下20年來的工資增長就可以得到證明。1990年至2009年，浙江人均工資年均增長15.2%，扣除物價為年均增長10.5%，應該說是一個較快的增長速度。而且，由于勞動力總量短缺逐漸增加，本?？茖W生在其就業(yè)頭一二年工資可能較低，而在往后幾年工資增長則完全有可能加快。

以本專科大學生為主體的經(jīng)濟，應該是一種高素質(zhì)、創(chuàng)意型，能促進和引導消費的經(jīng)濟，這與以“農(nóng)民工”為主體的經(jīng)濟，有著本質(zhì)的區(qū)別。如果政府能夠針對其中的特點，多出金點子、多予以扶持，推動各機構大批使用新畢業(yè)大學生，同學們也積極地在生產(chǎn)一線發(fā)揮聰明才智，第二次“人口紅利”勢將繼續(xù)創(chuàng)造中國經(jīng)濟新的傳奇故事。