浙江歷次普法教育回顧
“一五”普法:把法律交給公民。
1985年2月,浙江省六屆人大常委會第八次會議作出了《關于加強法制宣傳教育普及法律常識的決議》,省委、省政府于同年12月印發(fā)了《浙江省基本普及法律常識教育的五年規(guī)劃》,確定了憲法、刑法、民法通則、婚姻法、繼承法、經(jīng)濟合同法、刑事訴訟法、民事訴訟法(試行)、民族區(qū)域自治法、兵役法和治安管理處罰條例(簡稱“十法一條例”)為“一五”普法的重點內(nèi)容。
“一五”普法期間,全省共有2588萬名干部、職工、城鎮(zhèn)居民、農(nóng)(漁)民及個體從業(yè)人員參加了普法學習,占應普對象總數(shù)的92.34%。共有依法治理試點單位140個。
通過“一五”普法和依法治理試點工作,廣大干部群眾的法律意識和依法辦事的自覺性有了明顯增強,為各行各業(yè)開展依法治理工作初步奠定了基礎,有力地促進了我省社會穩(wěn)定和“兩個文明”建設。
“二五”普法:以憲法為核心,以專業(yè)法為重點。
1991年至1995年,我省有計劃、有步驟地開展了以憲法為核心、以專業(yè)法為重點的“二五”普法教育。
“二五”普法期間,各級黨委、人大、政府切實加強領導,著重抓了領導干部、行政執(zhí)法人員和青少年的學法用法,推動了普法工作的開展;注重實效,堅持法制教育與法制實踐緊密結(jié)合,大力推進了行業(yè)和地方依法治理;運用多種形式、多種手段開展了豐富多彩的法制宣傳教育活動。
5年內(nèi),全省共有2752萬人次接受了普法教育,占應普對象總數(shù)的91.43%,開展依法治理的單位數(shù)從1990年的140個發(fā)展到17835個。
“二五”普法教育是“一五”普法教育的深化和發(fā)展。經(jīng)過“二五”普法,廣大干部特別是各級領導干部依法辦事的自覺性顯著提高,公民的法律意識和法制觀念大為增強,各行各業(yè)的依法治理工作順利推進,有力地推動了我省以經(jīng)濟建設為中心的各項事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
“三五”普法:突出學用結(jié)合,普治并舉。
1996年至2000年的“三五”普法教育,以提高各級領導干部的法制理論水平和依法決策、依法辦事的自覺性,增強全體公民的法制觀念和法律意識為重點,突出學用結(jié)合、普治并舉,廣泛宣傳憲法知識以及與公民工作、生活密切相關的基本法律知識,切實抓好企業(yè)經(jīng)營管理人員的普法教育。
“三五”普法期間,全省共培訓普法師資骨干27.23萬人,建立市、縣級法制教育培訓中心(基地)303個,成立普法講師團491個,有各類法制宣傳員、聯(lián)絡員、信息員共53309人。全省共有3190萬人次接受了“三五”普法教育,占應普對象總數(shù)的89.79%。
領導干部學法成為制度。各地建立了黨委中心組定期學法、干部學法培訓或輪訓、任職前考試考核等制度,共舉辦干部法制講座5844次,參加人員89.29萬人次,參加普法考試的干部達146.5萬人次。
全省各地、各部門堅持普治并舉,基層依法治理單位總數(shù)已超過20萬個,逐步形成了以基層依法治理為基礎、行業(yè)依法治理為支柱、地方依法治理為主體的全方位多層次的依法治理格局。
“四五”普法:全面提高社會法治化管理水平。
2001年至2005年的“四五”普法教育,確定了“兩轉(zhuǎn)變、兩提高”的目標,即全面提高全體公民特別是各級領導干部的法律素質(zhì),全面提高社會法治化管理水平;努力實現(xiàn)由提高公民法律意識向提高公民法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)由注重依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理的轉(zhuǎn)變?!皟赊D(zhuǎn)變、兩提高”標志著普法依法治理工作邁入了新階段。
“四五”普法期間,全省共有3953萬人次接受了普法教育,占應普對象總數(shù)的85%,其中領導干部、公職人員普及率為100%,青少年學生普及率為99.5%?!懊裰鞣ㄖ未澹ㄉ鐓^(qū))”建設活動深入開展,全省有13個村被司法部、民政部授予“全國民主法治示范村”榮譽稱號。