唐向鋒 張宏國

（1.安徽新華學(xué)院，安徽 合肥 230088；2.安徽大學(xué)，安徽 合肥 230039）

需要層次理論視角下的民辦高校教師管理

唐向鋒1張宏國2

（1.安徽新華學(xué)院，安徽 合肥 230088；2.安徽大學(xué)，安徽 合肥 230039）

民辦高校是我國高等教育中一個重要的組成，其教師與公辦院校教師的需要有共性，也有其特殊性。文章通過問卷調(diào)查和訪談部分民辦高校教師，結(jié)合馬斯洛的需要層次理論，揭示民辦高校教師的五種需要，并運用定性研究的方法，將需要層次理論與民辦高校教師的需要相結(jié)合，提出民辦高校教師管理相應(yīng)的辦法。

需要層次理論；民辦高校教師；需求；管理

民辦高校是我國高等教育中一個重要的組成。2000年至今，民辦高校在全國高校中所占比例迅速上升。隨著民辦高校辦學(xué)力量的壯大，民辦高校教師需要與管理的研究勢在必行。本研究旨在借助需要層次理論，探討民辦高校教師的需求及管理。

1.需要層次理論與民辦高校教師的需要

1.1 需要層次理論簡介

馬斯洛1943年就在《人類動機理論》一書中提出了需要層次理論，即認(rèn)為人的行為是在需要的基礎(chǔ)上，在動機的驅(qū)使下產(chǎn)生，需要是以寶塔式層次形式出現(xiàn)的，由低級的需要開始逐級向上發(fā)展到高級的需要[1]。馬斯洛將人的需要歸納為5個層次，從低到高依次為：生理的需要、安全的需要、歸屬的需要、尊重的需要和自我實現(xiàn)的需要。

馬斯洛認(rèn)為當(dāng)人的一個低層次需要得不到滿足時，這個層次的需要就成為激勵他追求的力量；當(dāng)一個層次需要得到滿足后，便出現(xiàn)高一層次需要，而前一個層次的需要就不再成為激勵因素了，而且需要層次越低，激勵的力量越強。隨著條件的變化，高低層次的不同需要可以反復(fù)交替產(chǎn)生。所以人的需要具有層次性和漸進(jìn)性。

需要層次理論為人的需要激勵提供了參考模式，并且為相關(guān)的管理工作提供了理論依據(jù)和指導(dǎo)。

1.2 需要層次理論照應(yīng)下的民辦高校教師的需要

（1）民辦高校教師的界定

目前，我國民辦學(xué)校師資聘用主要采取公開向社會招聘的方式，包括專職和兼職兩類。教師來源復(fù)雜，包括離退休的干部、教師和專業(yè)技術(shù)人員；公立學(xué)校、科研單位及一些公司的在職教師、在讀學(xué)生、科研人員和專業(yè)技術(shù)人員；普通高校的畢業(yè)生和一些民辦高等學(xué)校的畢業(yè)生。

民辦高校為了自己的發(fā)展前途，逐漸建立了一支相對穩(wěn)定的專職教師隊伍，普通高校和民辦高校的畢業(yè)生則是其中的生力軍，而兼職教師和離退休教師的數(shù)量正在逐步減少。本文所研究的對象是民辦高校的專職教師隊伍。

（2）民辦高校教師需要

本文參照袁雙龍等[2]關(guān)于農(nóng)村職業(yè)學(xué)校教師需求的調(diào)查方式，結(jié)合民辦高校教師的具體情況設(shè)計問卷調(diào)查表，對安徽省內(nèi)3所民辦高校教師發(fā)放問卷100份，回收有效問卷89，有效回收率為89%。此外，本文作者本身就在民辦高校任職，所以經(jīng)常有機會走訪一些教師。訪談結(jié)果和問卷調(diào)查結(jié)果基本吻合。我們將民辦高校教師需要概括為：經(jīng)濟(jì)收入的需要、工作穩(wěn)定的需要、社交的需要、自尊與榮譽的需要、學(xué)習(xí)與成就的需要。我們將層次需要理論與民辦高校教師需要對照如下：

層次需要理論 民辦高校教師需要自我實現(xiàn)的需要 學(xué)習(xí)與成就的需要尊重的需要 自尊與榮譽的需要歸屬的需要 社交的需要安全的需要 工作穩(wěn)定的需要生理的需要 經(jīng)濟(jì)收入的需要

民辦高校教師第一層次的需要是經(jīng)濟(jì)收入的需要，經(jīng)濟(jì)收入是生存和發(fā)展的物質(zhì)條件。民辦高校教師的收入主要包括基本工資，課時費，監(jiān)考費等，兼任班主任的另外有一些班主任補貼。接受訪談教師的平均月收入為1400左右。這些收入是維持教師本人和家庭必需的物質(zhì)條件，如住房，醫(yī)療，教育以及教師自己完成工作的物質(zhì)條件。就單獨住房而言，民辦高校教師就面臨許多壓力，一方面民辦高校不象公辦高校能夠得到國家財政的大力支持，從而沒有資金投入到教師的住房建設(shè)，所以民辦高校教師住房基本上都是貨幣化和市場化；另一方面因為民辦高校多數(shù)集中在省會城市，所以房價相對較高，許多教師望而興嘆，多數(shù)只能租房或高額貸款買房。分析結(jié)果顯示，93%的教師擔(dān)心工資低，認(rèn)為應(yīng)該增加工資，55.8%的教師認(rèn)為經(jīng)濟(jì)拮據(jù)。民辦高校教師對收入有著迫切的需要。

民辦高校教師安全的需要主要表現(xiàn)為工作穩(wěn)定的需要。隨著社會競爭的加劇，大學(xué)畢業(yè)生和各種人才聚增，人們對工作缺乏安全感。數(shù)據(jù)表明，有76%的教師希望工作穩(wěn)定，75%的教師滿意或基本滿意工作狀況，尤其是被認(rèn)為是“冷門專業(yè)”的民辦高校教師，如公共課程部的政治老師、數(shù)學(xué)老師和文學(xué)院的中文老師，更高達(dá)90%擔(dān)心工作不穩(wěn)定。此外，在訪談中，筆者發(fā)現(xiàn)盡管有些教師的專業(yè)很“熱門”，但由于畢業(yè)于非重點大學(xué)或者通過成人教育方式取得本科學(xué)歷，這部分老師也相對“安分守己”。但同時也存在10%左右的民辦高校教師或計劃離職或迫切跳槽。

民辦高校教師第三個需要是社交的需要，渴望得到家庭、朋友、同事、領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和護(hù)愛，建立與學(xué)生之間的相互信任和理解，并且希望有一種歸屬感，融入院系和學(xué)校的大家庭中去。教師天性熱愛校園，關(guān)心學(xué)生，也想通過學(xué)校實現(xiàn)自己的抱負(fù)。如前面分析，多數(shù)教師能夠擺正位置，給自己合理的定位，與同事教學(xué)的合作與探討，與學(xué)生平等的交流與互動，形成和諧、真摯的人際關(guān)系。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，近70%的教師感覺人際關(guān)系融洽，只有23%的教師擔(dān)心同事和師生關(guān)系，即大多數(shù)教師對自己的人際關(guān)系狀態(tài)還是比較滿意的。但也有近30%的教師表示由于民辦高校教師所承擔(dān)的課程任務(wù)都比較重，教師的交流機會不是很多，所以人際關(guān)系一般，甚至疏遠(yuǎn)。另外，極少數(shù)教師還認(rèn)為由于部分民辦高校在教師薪金方面采取的非公開做法，可能出現(xiàn)一些同工不同酬的現(xiàn)象，部分教師之間產(chǎn)生誤解，并且缺乏集體榮譽感或歸屬感。

自尊和榮譽的需要是指民辦高校教師希望自己的付出能夠得到他人和社會的承認(rèn)，如名譽和聲望。當(dāng)今社會是一個知識的時代，教育的重要性異常顯著，整個社會對教師格外尊重，但這種尊重大多數(shù)屬于公辦學(xué)校的教師。人們似乎很難將民辦高校、民辦高校教師和“教育的搖籃”和“人類的靈魂師”連在一起。結(jié)果顯示，只有3.2%的教師認(rèn)為自己的社會地位比較高，74%的教師自我感覺地位一般，而近23%的教師感覺地位低。由此可見，民辦高校教師的他尊需要沒有得到足夠的滿足。但是，出于自己的社會責(zé)任感和對于教師事業(yè)的熱愛，很多教師還是選擇了這份工作，還是努力地工作，兢兢業(yè)業(yè)，形成了強烈的自我尊敬。

民辦高校教師需要的最高層次是學(xué)習(xí)與成就的需要。教師從事的是教育事業(yè)，傳播知識，傳承文明。民辦高校教師也不例外，“教書育人”是民辦高校教師追求的目標(biāo)。民辦高校幾乎所有的專業(yè)都是國家目前緊俏的專業(yè)，教師有責(zé)任為國家培養(yǎng)合格的、優(yōu)秀的技術(shù)性人才，而且是人格健全、思想健康的人才，為國家輸送棟梁之才，也為自己“桃李滿天下”。當(dāng)然，教學(xué)與科研并重，所以民辦高校教師還得從事科研活動，但由于目前民辦高校教師教學(xué)任務(wù)相對較為繁重，而且學(xué)歷層次不高，所以很難從事一定的科研任務(wù)。調(diào)查問卷顯示，初級職稱和中級職稱在民辦高校中占主導(dǎo)地位。民辦高校所統(tǒng)計的高級職稱絕大多數(shù)是外聘或離退休教師，而在專職教師中卻是鳳毛麟角。本科學(xué)歷的教師幾乎占到3/4。有些教師還只是專科畢業(yè)，他們大多數(shù)是民辦高校自己培養(yǎng)的學(xué)生，然后留校，一般擔(dān)任政治輔導(dǎo)員或班主任。顯然，民辦高校也注意到教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)的嚴(yán)重不合理性，在近兩年的招聘中，碩士研究生，甚至博士研究生的比例在上升。此外，民辦高校通過和公辦高校且具有碩士學(xué)位授予權(quán)的單位采取合作，從而提升自己教師的理論水平和專業(yè)技能，并提高了學(xué)歷。通過走訪和調(diào)查，有57%的民辦高校教師渴望學(xué)習(xí)。但是，科研意識在民辦高校教師中顯然很淡薄，很多教師的科研幾乎為零，所以科研需要不明顯。

2.需要層次理論在民辦高校教師管理中的應(yīng)用

2.1 民辦高校教師需要的特點

民辦高校教師的需要與公辦教師的需要既有共性特征，也有著自己鮮明獨特的地方。

共性首先體現(xiàn)在需要之間相互聯(lián)系，相互制約。人類社會的基本問題是生存與發(fā)展，這就需要不斷地用物質(zhì)產(chǎn)品和勞務(wù)來滿足人們的需求。[3]話句話說，經(jīng)濟(jì)收入的需要勢必影響工作的完成。在一次訪談中，一位教師抱怨學(xué)校工資太低，而自己因高額貸款買房而負(fù)債累累，為了增加收入滿足經(jīng)濟(jì)的需要，自己不得不在下班后在其它地方兼職，從而沒有時間備課，批改作業(yè)，更無從談起攻讀學(xué)位和從事科研的活動了。反之，如果教師自己的科研和教學(xué)能力提升了，職稱問題解決了，那么他就可以得到相應(yīng)的工資待遇，經(jīng)濟(jì)收入的需要也容易滿足。

共性其次體現(xiàn)在各種需要的層次性?；A(chǔ)需要就是經(jīng)濟(jì)收入和工作穩(wěn)定的需要，是經(jīng)濟(jì)方面的體現(xiàn)。較高層次是社交需要和尊重的需要，是社會方面的體現(xiàn)。最高層次是自我發(fā)展和成就，是精神方面的體現(xiàn)。

民辦高校教師需要的個性特征表現(xiàn)為需要的強度大，很難實現(xiàn)。比如，民辦高校大多處于創(chuàng)業(yè)階段，體制的限制和制度的不完善，制約了教師的需要。又如，民辦高校教師經(jīng)濟(jì)收入的大部分投入到完全市場化和商業(yè)化的買房當(dāng)中，享受不到公辦教師所得到的國家優(yōu)惠政策。

2.2 需要層次理論在民辦高校教師管理中的應(yīng)用

（1）滿足經(jīng)濟(jì)收入需要——科學(xué)、合理的薪酬制度

科學(xué)、合理的薪酬定位永遠(yuǎn)是吸引和留住人才的前提。一方面要充分考慮到當(dāng)前情況下，教師到民辦高校工作的風(fēng)險情況，應(yīng)在待遇上有所補償，或者至少應(yīng)該模仿公辦高校薪酬方面的做法?！睹褶k教育促進(jìn)法》規(guī)定：民辦學(xué)校的教師與公辦學(xué)校的教師具有同等的法律地位；民辦學(xué)校教職工在教齡和工齡計算、表彰獎勵等方面依法享有與公辦學(xué)校教職工同等權(quán)利。

民辦高校教師薪酬包括基本工資、課時費、超課時補貼、獎金和福利?；竟べY按照國家有關(guān)部門制定的專業(yè)技術(shù)職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。教師任務(wù)課時要給予適當(dāng)?shù)恼n時費，保證工作量按時按量優(yōu)質(zhì)完成。超課時部分的課時費應(yīng)該多于任務(wù)課時的課時費，目的在于獎勵，調(diào)動大家教學(xué)活動的積極性。對于平時在教學(xué)和科研中取得顯著成績的教師應(yīng)該予以獎金的發(fā)放，同時亦可滿足教師學(xué)習(xí)和成就的需要；年終時，更應(yīng)該對教學(xué)優(yōu)秀的教師實行獎勵，滿足教師榮譽的需要。福利的發(fā)放主要體現(xiàn)在過節(jié)，如中秋節(jié)、端午節(jié)、教師節(jié)、“五一”勞動節(jié)和春節(jié)等，以及生病和女教師的懷孕、哺乳期等，營造出“學(xué)校是我家”的良好氛圍，滿足教師社交的需要。

薪酬制度的建立與實施要注意“兼顧公平，效率優(yōu)先”。同工同酬要得到體現(xiàn)，以效率促進(jìn)效益。

（2）滿足穩(wěn)定工作的需要——人才崗位規(guī)劃

教師隊伍的穩(wěn)定需要制度化和規(guī)范化。首先，在進(jìn)行人才招聘之前，民辦高校制訂明確的人才數(shù)量、崗位、待遇等；嚴(yán)格面試應(yīng)聘者，擬錄用后，學(xué)校與教師簽訂用人合同，掃除教師擔(dān)心工作不穩(wěn)定的后顧之憂。其次，民辦高校有著明確的定位與發(fā)展思路，與教師建立共同的奮斗目標(biāo)，大部分的教師是把民辦高校作為自己全心的事業(yè)并為之奮斗。因此民辦高校要讓教師了解學(xué)校燦爛的明天，激發(fā)教師的事業(yè)心。要讓教師知道，學(xué)校發(fā)展有每一位教師辛勤工作的功勞，校興我榮，校衰我恥。教師愛崗敬業(yè)。

（3）滿足社交需要——營造積極的校園文化

民辦高校校區(qū)遠(yuǎn)離市區(qū)和公辦高校，所以客觀上割裂了和外界的聯(lián)系，因此營造積極的校園文化是滿足民辦高校教師社交需要的主要手段。校園文化是具有校園特色的文化活動和文化環(huán)境，以及反映師生共同信仰和追求的校園精神的總和。[4]為了建立平等的師生關(guān)系和和諧的同事關(guān)系，民辦高校應(yīng)該管理透明、獎懲機制合理、評估機制公正，在競爭與合作中，使教師有愛和被愛的感覺。此外，民辦高校還應(yīng)該鼓勵教師角色的多元化，即教書又育人，即教學(xué)又科研，從而得到學(xué)生更多的愛、理解和支持。

（4）滿足自尊與榮譽的需要——轉(zhuǎn)變觀念和建立科學(xué)的評價體系

滿足民辦高校教師的自尊和榮譽需要可以從外部和內(nèi)部分別找解決方案。

一方面，民辦高校應(yīng)加大宣傳，以配合國家對民辦高校的積極政策，改變?nèi)藗儗Υ褶k高校的傳統(tǒng)觀念，使他們認(rèn)識到民辦教育也是我國教育體系中一顆重要的、不可或缺的棋子，進(jìn)而改變?nèi)藗儗γ褶k高校教師的態(tài)度，表達(dá)對教師的尊敬。

另一方面，建立科學(xué)的評價體系。對于教師教書育人的評價和承認(rèn)滿足了教師的自尊和榮譽感。相反，如果教師的付出沒有得到公正的評價，就會極大地傷害教師的自尊和榮譽感，影響他的積極性?？茖W(xué)的評價體系可以由學(xué)校、單位領(lǐng)導(dǎo)、同事和學(xué)生共同來完成，避免某一方單獨操控，其中教師授課學(xué)生的評價可占到50%。對于獲得“優(yōu)秀”的教師應(yīng)該加以物質(zhì)鼓勵和宣傳報導(dǎo)。高校教師具有敏感的自我意識，樂為人師的優(yōu)良稟性，從而形成了強烈的自尊心、自信心和自強心。[5]

（5）滿足學(xué)習(xí)和成就的需要——促進(jìn)內(nèi)省和樹立榜樣

滿足民辦高校教師學(xué)習(xí)和成就的需要同樣可以從內(nèi)因和外因找根源。

民辦高校應(yīng)該經(jīng)常邀請外校的專家和學(xué)者，定期地舉行科研講座，渲染科研氣氛，促進(jìn)教師內(nèi)省，提高教師的科研意識。民辦高校在政策上要鼓勵教師進(jìn)修、攻讀在職研究生，并且?guī)椭處熤Ц段噘M用。

樹立榜樣，宣傳典型，號召大家向“科研先鋒”、“教學(xué)名師”、“博士研究生”等學(xué)習(xí)。用榜樣的力量來帶動和影響全體教師，最大限度地滿足教師學(xué)習(xí)和成就的需要。

3.結(jié)論

隨著民辦高校在中國教育體系中的地位日益凸顯，民辦高校教師的需求及管理等研究極具重要性。本文主要采用了定性研究的方法，將馬斯洛的需要層次理論與民辦高校教師的需要相結(jié)合，提出問題解決的辦法。本文的研究也有不足之處。本文定量所收集的數(shù)據(jù)局限在安徽省的三所民辦高校，研究所得結(jié)果的普遍性還有待進(jìn)一步證實。

[1]馬斯洛.動機與人格[M].劉金聲，等，譯.北京：華夏出版社，1987.106-108.

[2]袁雙龍，屈正良，袁帶秀.需要層次理論與農(nóng)村職校教師壓力緩解[J].職業(yè)技術(shù)教育（教科版）》，2006，（1）：61-63.

[3]韋曙林.經(jīng)濟(jì)學(xué)原理[M].北京：中國人民大學(xué)出版社，2009.4.

[4]張彬華.需要層次理論在高職院校教師管理中的運用[D].華中師范大學(xué)碩士論文，2005.23.

[5]張 燮.高等學(xué)校管理心理學(xué)[M].北京：人民教育出版社,1997.146-147.

G648.7 < class="emphasis_bold">文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

A

1671-152X（2011）03-0046-03

2011-06-14

唐向鋒（1980-），女，安徽樅陽人，安徽新華學(xué)院電子通令工程學(xué)院教師；

張宏國（1977-），男，安徽天長人，安徽大學(xué)外語學(xué)院大外部講師，碩士，研究方向：英語語言文學(xué)。

作者簡介：安徽省級育廳人文社會科學(xué)項目《安徽省大學(xué)英語教師素質(zhì)調(diào)查與實證研究》（編號：2009sk055）成果，負(fù)責(zé)人：張宏國。

倪 震）