[摘要]進入后危機時代，機遇與挑戰(zhàn)并存，特別是在當前屈家?guī)X現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)正處于孵化期之時，交通運輸部門更要以時不我待的政治責任感，咬定發(fā)展目標不放松，突出重點抓項目：腳踏實地抓落實，爬坡提速，彎道超越，以交通大發(fā)展助推屈家?guī)X現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設，為屈家?guī)X經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展做出應有貢獻。

[關鍵詞]屈家?guī)X；交通；建設

一、屈家?guī)X交通發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的問題

“十一五”以來，屈家?guī)X交通運輸部門克難奮進、開拓進取，完成交通運輸建設投資6235萬元，其中新建通村公路是“十五”期間投資的3倍，交通基礎設施硬環(huán)境得以較大改善，境內交通網(wǎng)絡初步形成。盡管“十一五”成績可喜，仍與當前發(fā)展的愿望有較大差距。主要表現(xiàn)在：一是供給能力仍然不足。與先進地區(qū)相比，在網(wǎng)絡密度、服務水平方面，存在相當大的差距，特別是武荊高速連接線離屈家?guī)X仍有21公里之長，且大多在京山和太子山轄區(qū)內，嚴重影響屈家?guī)X對外交通，制約屈家?guī)X快速發(fā)展。二是結構優(yōu)化矛盾突出。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，各種運輸方式不協(xié)調，尚未形成高效、有序、系統(tǒng)的綜合運輸體系。三是交通安全形勢依然嚴峻，運輸安全保障能力有待加強。四是交通運輸發(fā)展方式粗放、單一、分散，科技含量低，科技創(chuàng)新能力不強，集約化程度低。

二、以“十二五”規(guī)劃為藍圖，加快加強交通基礎設施建設

1.以項目建設為核心，進一步落實好“十二五”規(guī)劃。在“十二五”規(guī)劃中，我們將圍繞轉變屈家?guī)X經(jīng)濟發(fā)展方式這個軸心，把交通運輸工作做大做強，為又好又快建設屈家?guī)X現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)服好務。屈家?guī)X“十二五”交通運輸投資額將達到9個億，其中，公路建設項目主要有武荊高速屈家?guī)X一級公路連接線投資2.2億；省107公路屈家?guī)X段復線二級公路建設投資0.75億；縣鄉(xiāng)道改造160公里，投資額達到4個億：通村公路及防汛防疫公路建設285公里，投資額達到1.05億。站場建設有五三二級客運站建設項目，投資額達到0.15億；新建屈家?guī)X大型農(nóng)產(chǎn)品食品物流園，投資額0.85億元等。

2.加快運力調整，完善運輸企業(yè)的市場準入、退出機制，做好車輛更新改造工作，引導車輛向清潔化、低耗能方向發(fā)展。一方面做好燃料消耗量達標車型車船參數(shù)及配置核查工作，建立并實施營運船舶燃料消耗量準入制度，對不符合燃料消耗量限值標準的車輛一律不予進入市場；另一方面做好技術落后、污染嚴重、效能低下的老舊車輛報廢及更新改造工作，發(fā)展技術先進、經(jīng)濟安全、節(jié)能環(huán)保的運輸裝備，加大營運車輛結構調整力度，鼓勵實現(xiàn)豪華大型旅游客車比例提高5個百分點、多軸大噸位車輛比例提高1個百分點，鼓勵新能源、清潔、低碳的車輛進入運輸市場，提升客運檔次和行業(yè)競爭力，減少溫室氣體的排放。

3.積極推進物流發(fā)展。一是開展貨運企業(yè)負責人物流知識培訓班，提高企業(yè)對發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的認識。二是建立完善貨運行業(yè)信息管理平臺，在全行業(yè)逐步推廣使用《物流遠程信息管理系統(tǒng)》，搭建行業(yè)管理部門與貨運企業(yè)的交流平臺，以信息化建設推動傳統(tǒng)貨運企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉型。

4.提高安全監(jiān)管能力、應急保障能力，營造平安、健康、和諧的交通運輸發(fā)展環(huán)境。努力提高安全監(jiān)管能力，繼續(xù)強化“三關一監(jiān)督”，注重客運站安全源頭管理，加強長途客車中途休息、危險貨物運輸安全監(jiān)管；加強駕駛員安全素質教育；加強農(nóng)村公路質量檢查、橋梁轉項檢查、工程檢測機構管理、信用評價管理等工作，確保工程建設質量與安全。要提高應急保障能力，進一步完善應急管理機制，指導運輸企業(yè)完善應急預案，開展應急演練，提高行業(yè)處置突發(fā)事件的能力，提高社會各方面參與交通運輸應急救援的積極性，保安全、保疏運、保服務。

三、處理好三個關系，在提高交通運輸發(fā)展質效上下功夫

1.正確處理好政府主導和群眾主體的關系。群眾是主體，主要體現(xiàn)在尊重農(nóng)民群眾意愿和動員社會資金和力量廣泛參與上，政府主導和群眾主體的作用相鋪相成，缺一不可。目前國務院提出的“政府投入作為主導、農(nóng)民積極籌資投勞、社會力量廣泛參與”的農(nóng)村公益性基礎設施建設的理念已經(jīng)深入民心，應該發(fā)動群眾、組織群眾、依靠群眾、調動群眾的積極性、創(chuàng)造性。

2.正確處理好盡力而為和量力而行的關系。盡力而為，就是盡量拓寬資金渠道，調動一切積極因素，全力推進新農(nóng)村建設和城鄉(xiāng)一體化建設。量力而行，就是從客觀實際出發(fā)，正確處理好速度與質量、規(guī)模與效益的關系，根據(jù)屈家?guī)X現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展布局和要求，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，全面推進。

3.正確處理好加快建設和建設“兩型社會”的關系。加快發(fā)展不是盲目推進，要結合建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的要求，以質量和安全為核心，重視保護環(huán)境、節(jié)約土地資源，進一步完善“政府監(jiān)督”為主，“群專結合”的質量監(jiān)督體系，注重安全防護設施，以人為本。