[摘要]日本的民事訴訟證據(jù)收集制度,較我國(guó)而言更為完善,操作性更強(qiáng),在許多方面給我國(guó)民事訴訟證據(jù)收集制度的重構(gòu)帶來(lái)了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和啟迪。
[關(guān)鍵詞]民事訴訟;證據(jù)收集;啟示
一、日本的民事訴訟證據(jù)收集制度
日本的民事訴訟制度是以德國(guó)法為藍(lán)本建立起來(lái)的,二戰(zhàn)以后,受美國(guó)法的影響,逐漸形成了兼具大陸法系與英美法系特點(diǎn)的混合型體制。
1.當(dāng)事人收集證據(jù)有了較為完善的制度保障。(1)是文書(shū)提出命令制度,即當(dāng)事人訴訟所需要的文書(shū)為對(duì)方或第三人持有時(shí),當(dāng)事人向法院提出申請(qǐng),法院經(jīng)審查發(fā)出命令,強(qiáng)制持有文書(shū)的人提供該文書(shū)。從主體上看,文書(shū)提出義務(wù)作為公民的一項(xiàng)基本義務(wù),任何持有與案件相關(guān)文書(shū)的人都負(fù)有該義務(wù),日本文書(shū)提出命令的適用范圍遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了德國(guó),當(dāng)事人收集證據(jù)的權(quán)利進(jìn)一步加強(qiáng)。(2)新民事訴訟法增設(shè)了當(dāng)事人照會(huì)制度。所謂當(dāng)事人照會(huì)制度,是指在訴訟開(kāi)始以后,當(dāng)事人之間在法院不介入的情況下,為了準(zhǔn)備在法庭審判階段主張的事實(shí)和證據(jù)所必要的事項(xiàng)而彼此以書(shū)面形式提出質(zhì)問(wèn),限期要求對(duì)方當(dāng)事人以書(shū)面形式回答所質(zhì)問(wèn)事項(xiàng)的制度。該制度是參考美國(guó)民事訴訟證據(jù)收集中的質(zhì)問(wèn)書(shū)制度而設(shè)立的,打破了大陸法系國(guó)家的傳統(tǒng),開(kāi)創(chuàng)了當(dāng)事人之間直接收集證據(jù)的途徑。
2.法官對(duì)證據(jù)收集程序的指揮、監(jiān)管權(quán)進(jìn)一步加強(qiáng)。在證據(jù)的收集中,諸如文書(shū)提出命令等制度均要在法官的引導(dǎo)下進(jìn)行,而法官對(duì)不依法提供證據(jù)主體的制裁措施也空前加強(qiáng)。
二、日本民事訴訟證據(jù)收集制度對(duì)我國(guó)的啟示
1.當(dāng)事人主義與職權(quán)主義并非是絕對(duì)對(duì)立的,民事訴訟證據(jù)收集制度的構(gòu)建,有賴于二者的充分結(jié)合,取長(zhǎng)補(bǔ)短。當(dāng)事人主義與職權(quán)主義是民事訴訟的兩大基本訴訟模式。前者注重當(dāng)事人在訴訟中的主導(dǎo)地位,程序的啟動(dòng)和繼續(xù)依賴于當(dāng)事人,裁判對(duì)象只限于當(dāng)事人申請(qǐng)的范圍,證據(jù)資料主要由當(dāng)事人提出;后者則意味著法院在訴訟程序的開(kāi)始、進(jìn)行、終結(jié)及訴訟對(duì)象的決定、證據(jù)的調(diào)查收集等方面擁有主導(dǎo)權(quán)。雖二者在基本原理上截然相反,但不能把它們完全對(duì)立起來(lái)。具體到民事訴訟證據(jù)收集制度中,英美等國(guó)的改革與現(xiàn)狀充分表明,極端的當(dāng)事人主義是行不通的,離開(kāi)了法官的指揮與控制,享有程序權(quán)的當(dāng)事人就容易濫用權(quán)利,訴訟的效率和效益就會(huì)急劇降低,這種狀況與當(dāng)事人主義的初衷是相背離的。只有吸收職權(quán)主義的長(zhǎng)處,將法官?gòu)南麡O裁判的地位中解放出來(lái),發(fā)揮其在訴訟程序中的指揮作用,使當(dāng)事人的權(quán)利行使納入良性軌道。我國(guó)現(xiàn)階段的國(guó)情是當(dāng)事人收集證據(jù)的能力整體上較為薄弱,法律意識(shí)和程序觀念不強(qiáng),在這種條件下,更要充分利用人民法院的權(quán)威,在重構(gòu)民事訴訟證據(jù)收集制度時(shí),發(fā)揮當(dāng)事人積極性的同時(shí)還要加強(qiáng)法官對(duì)證據(jù)收集程序的引導(dǎo),保障當(dāng)事人收集證據(jù)權(quán)利的順利實(shí)現(xiàn),促進(jìn)證據(jù)收集程序的有效運(yùn)行。
2.在重構(gòu)我國(guó)民事證據(jù)收集制度時(shí),有必要進(jìn)一步深化對(duì)法官在證據(jù)收集中職權(quán)的認(rèn)識(shí)。從日本的民事訴訟證據(jù)收集制度中不難發(fā)現(xiàn),法官在證據(jù)收集中的職權(quán)并不是單一的,它包括若干個(gè)不同的方面:在涉及公益、家事等案件中,法官可以依職權(quán)主動(dòng)調(diào)查收集證據(jù),此謂法官調(diào)查收集證據(jù)的決定權(quán);在文書(shū)提出命令等制度中,當(dāng)事人須向法院提出申請(qǐng),由法官審查后對(duì)符合法定條件者發(fā)出命令,此謂法官對(duì)證據(jù)收集的程序控制權(quán),對(duì)法官職權(quán)的認(rèn)識(shí)。因此,針對(duì)我國(guó)民事訴訟證據(jù)收集中法院職權(quán)過(guò)大的現(xiàn)象,根據(jù)當(dāng)事人主義的要求,應(yīng)當(dāng)限制法官調(diào)查收集證據(jù)的決定權(quán),而法官的程序指揮權(quán)和制裁權(quán)本來(lái)就十分不足,不僅不應(yīng)限制,反而應(yīng)當(dāng)加強(qiáng),這是構(gòu)建我國(guó)民事訴訟證據(jù)收集制度的方向和要求。只有基于對(duì)法官職權(quán)深入的、全面的認(rèn)識(shí),才能在我國(guó)民事訴訟證據(jù)收集的模式以及具體制度的構(gòu)建上做出正確的選擇。
3.重構(gòu)我國(guó)民事訴訟證據(jù)收集制度時(shí),應(yīng)將賦予當(dāng)事人更多收集證據(jù)的手段和途徑作為一個(gè)重點(diǎn)??v觀域外各國(guó)的民事訴訟證據(jù)收集制度,無(wú)一不規(guī)定了諸如文書(shū)提出令、質(zhì)問(wèn)書(shū)、當(dāng)事人照會(huì)等證據(jù)收集的具體制度和方法,從法律上為當(dāng)事人收集證據(jù)提供了有力的手段支持和程序保障。這樣,當(dāng)事人收集證據(jù)的能力得到了顯著提高,其程序主體地位得到了切實(shí)的維護(hù)。而當(dāng)事人收集證據(jù)手段的缺失已成為我國(guó)目前民事訴訟證據(jù)收集制度的一大弊病。與建立完全意義上的舉證責(zé)任相適應(yīng),必須賦予當(dāng)事人及其訴訟代理人享有收集證據(jù)的權(quán)利、手段和合法的途徑,否則,我們完全有理由對(duì)當(dāng)事人收集證據(jù)的可能性、現(xiàn)實(shí)性和有效性產(chǎn)生懷疑。盡快彌補(bǔ)立法上的缺陷,建立有效的當(dāng)事人證據(jù)收集機(jī)制,是重構(gòu)我國(guó)民事訴訟證據(jù)收集制度的核心任務(wù)之一。
參考文獻(xiàn)
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