日前，新華社以《紅火景象下的樓市之憂》為開篇評(píng)論，連續(xù)發(fā)表了6篇聚焦房地產(chǎn)市場(chǎng)的“新華時(shí)評(píng)”，多角度評(píng)解樓市問題，劍指土地財(cái)政以及腐敗釀生的高房?jī)r(jià)。新華社批評(píng)房地產(chǎn)的系列評(píng)論刊出后，一石激起千層浪，一些重點(diǎn)門戶網(wǎng)站爭(zhēng)相轉(zhuǎn)載，主流媒體繼續(xù)跟進(jìn)。[1]這樣針對(duì)某一行業(yè)、由主流媒體領(lǐng)跑的強(qiáng)勢(shì)監(jiān)督報(bào)道，就我國(guó)當(dāng)前的傳播生態(tài)而言，尚不多見。

作為中央級(jí)主流媒體，重磅推出主旨鮮明的批評(píng)性報(bào)道，觸及當(dāng)前社會(huì)“繃得最緊的那根弦”，新華社“樓市六評(píng)”從某一側(cè)面隱喻著我國(guó)媒體作為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要部分，正在突破以往片面強(qiáng)調(diào)“正面宣傳”的單極化傾向，從輿論“引導(dǎo)”的過度訴求中尋求新的平衡，使輿論“引導(dǎo)”與輿論“監(jiān)督”保持一種張力，從而發(fā)揮新聞媒介社會(huì)“穩(wěn)壓器”和“減壓閥”的作用，這是符合當(dāng)前時(shí)代新發(fā)展的輿論觀轉(zhuǎn)向。

轉(zhuǎn)向之一:從媒介訴求到民生訴求

輿論基調(diào)的確立，是主流媒體輿論觀轉(zhuǎn)向的出發(fā)點(diǎn)，直接關(guān)系到對(duì)輿論導(dǎo)向性的把握。

江澤民同志早在1989年首次提出“輿論導(dǎo)向”的概念，并指出:要“按照黨和人民的意志、利益進(jìn)行輿論導(dǎo)向”。[2]1996年9月26日，江澤民在視察人民日?qǐng)?bào)社時(shí)指出:“輿論導(dǎo)向正確，是黨和人民之福;輿論導(dǎo)向錯(cuò)誤，是黨和人民之禍?！盵3]

新聞媒體作為社會(huì)輿論傳播的重要社會(huì)工具，其輿論觀的價(jià)值取向(輿論基調(diào))直接影響到傳播的內(nèi)容、規(guī)模和方式，從而決定著輿論形成的速度、強(qiáng)度和效果。特別是涉及民生問題的新聞報(bào)道，因?yàn)榇祟愋侣勁c群眾切身利益密切相關(guān)，能夠直接引發(fā)社會(huì)輿論。所以主流媒體報(bào)道民生新聞的輿論基調(diào)就顯得尤為重要，是媒介訴求還是民生訴求?這道看似簡(jiǎn)單的選擇題關(guān)乎輿論導(dǎo)向正確與否的整個(gè)大局。

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革不僅是社會(huì)結(jié)構(gòu)的變革，也是各種利益關(guān)系的調(diào)整。這個(gè)變革的過程，也必然是各種社會(huì)矛盾的高發(fā)期和頻發(fā)期。商業(yè)心態(tài)的泛化、政治熱情轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的突變，一些新聞媒體對(duì)媒介利益訴求選項(xiàng)的過度偏重，往往將受眾拋向了經(jīng)濟(jì)角逐的戰(zhàn)場(chǎng)。

在房地產(chǎn)市場(chǎng)日顯撲朔迷離的今天，利益誘惑和信息干擾雙重考驗(yàn)著媒體?！盎仡櫧陙淼姆康禺a(chǎn)新聞，重市場(chǎng)、輕保障、重利益、輕民生的傾向時(shí)有顯現(xiàn)”[4];有的報(bào)道打著關(guān)注民生的偽善旗號(hào)，實(shí)質(zhì)卻是迎合獵奇心理，獻(xiàn)媚受眾，日漸偏離了民生軌道。

面對(duì)利益紛爭(zhēng)的樓市報(bào)道，主流媒體如何把握正確導(dǎo)向，堅(jiān)持民生訴求?新華社“樓市六評(píng)”值得一讀。評(píng)論以非市場(chǎng)的價(jià)值觀理性審視房地產(chǎn)隱患，突顯社會(huì)效益因素，在喧囂一時(shí)的樓市報(bào)道中發(fā)揮“意見領(lǐng)袖”的作用，“過度膨脹的房地產(chǎn)市場(chǎng)絕非經(jīng)濟(jì)發(fā)展和百姓生活之?！保爸挥邪汛龠M(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和提高民眾生活幸福指數(shù)協(xié)調(diào)起來，房地產(chǎn)市場(chǎng)才可能從當(dāng)前亂象中突圍，獲得更加廣闊的發(fā)展前景”，[5]確立了房地產(chǎn)報(bào)道的民生基調(diào)。

值得留意的是，房地產(chǎn)報(bào)道不僅關(guān)系“民生”，更關(guān)乎“國(guó)計(jì)”，既要平民視角，更要顧全大局，新華社“樓市六評(píng)”的連續(xù)發(fā)力也是基于對(duì)國(guó)家宏觀政策走勢(shì)的整體把握。也正是因?yàn)椤盁o論是日前出臺(tái)的‘國(guó)4條’‘國(guó)11條’，還是兩會(huì)上總理所做的政府工作報(bào)告中的相關(guān)內(nèi)容，都已將抑制投機(jī)性購(gòu)房作為我國(guó)下一階段調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的主攻方向之一”[6]，催生了“六評(píng)”之第二評(píng)——《不能讓樓市成為投機(jī)者的樂園》。

應(yīng)該說，正確且旗幟鮮明的輿論基調(diào)，是主流媒體輿論觀轉(zhuǎn)向過程中的“導(dǎo)航儀”。

轉(zhuǎn)向之二:遵循新聞傳播規(guī)律

向新聞傳播規(guī)律的回歸，是當(dāng)前主流媒體輿論觀轉(zhuǎn)向過程中最顯著的特點(diǎn)。

2008年6月20日，胡錦濤同志在人民日?qǐng)?bào)社考察工作時(shí)指出:“把堅(jiān)持正確導(dǎo)向和通達(dá)社情民意統(tǒng)一起來，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保證人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)?！盵7]2008年11月7日，李長(zhǎng)春在第十八屆中國(guó)新聞獎(jiǎng)第九屆長(zhǎng)江韜奮獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)報(bào)告會(huì)上的講話中指出:“把正面宣傳為主與加強(qiáng)和改進(jìn)輿論監(jiān)督統(tǒng)一起來”。[8]劉云山在2009年1月1日出版的新年第1期《求是》雜志撰文強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步提高輿論引導(dǎo)能力，掌握話語(yǔ)權(quán)、贏得主動(dòng)權(quán)。[9]

在新的媒體格局日漸趨向成熟的當(dāng)下，普通受眾參與意識(shí)普遍增強(qiáng)，輿論引導(dǎo)與輿論監(jiān)督的關(guān)系問題，成為新聞傳播領(lǐng)域無法回避的一對(duì)突出矛盾。主流媒體作為建設(shè)和諧社會(huì)的重要力量，如何正確認(rèn)識(shí)并科學(xué)解決這個(gè)問題，關(guān)系到國(guó)家形象和黨的執(zhí)政能力建設(shè)，關(guān)系到人民群眾的根本利益。

當(dāng)代中國(guó)社會(huì)在轉(zhuǎn)型期凸顯出一些深層次的社會(huì)問題，如國(guó)家整體利益與個(gè)體利益集團(tuán)之間、各利益群體之間、媒介真實(shí)與社會(huì)實(shí)際之間、媒體輿論監(jiān)督濫用與輿論監(jiān)督缺席之間的矛盾等。這些在發(fā)展中日漸顯露的問題，往往會(huì)較為集中地體現(xiàn)在關(guān)乎民生的社會(huì)輿論話語(yǔ)中。因此，匡正這些問題除了制度層面的努力外，傳媒的溝通對(duì)話機(jī)制和輿論引導(dǎo)能力建設(shè)顯得越發(fā)重要。

在新聞傳播領(lǐng)域里，建立普通受眾“訴求表達(dá)機(jī)制”是當(dāng)務(wù)之急。因?yàn)槿绻鐣?huì)中出現(xiàn)的新矛盾無法通過正常渠道解決，人民群眾往往把這種“訴求表達(dá)”通過網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)入輿論傳播通道。從宏觀導(dǎo)向上堅(jiān)持輿論引導(dǎo)固然重要，但在實(shí)際操作中將輿論引導(dǎo)與輿論監(jiān)督統(tǒng)一起來更為迫切。“既要堅(jiān)持黨性原則，也要堅(jiān)持反映人民群眾的意志和愿望;不能因過分強(qiáng)調(diào)黨性原則而忽略人民群眾的反映和要求，也不能打著黨性原則的旗幟而壓制、輕視人民群眾的正當(dāng)訴求。”[10]

基于此，新聞媒體突破以往片面強(qiáng)調(diào)“正面宣傳”的單極化傾向，搭建官方話語(yǔ)與民間話語(yǔ)互通表達(dá)的橋梁，向新聞傳播規(guī)律進(jìn)行漸進(jìn)式的回歸，反映受眾訴求，進(jìn)行輿論監(jiān)督，成為我國(guó)當(dāng)前新聞傳播生態(tài)領(lǐng)域中顯現(xiàn)的新動(dòng)向。新華社“房產(chǎn)六評(píng)”應(yīng)勢(shì)而生，以立意鮮明的批評(píng)性報(bào)道，觸及當(dāng)前多種社會(huì)利益關(guān)系擰成的矛盾結(jié)點(diǎn)，將批判的矛頭直指地方政府，呼吁“堅(jiān)決清除房?jī)r(jià)中的‘腐敗成本’”，實(shí)現(xiàn)了民間話語(yǔ)的“官媒”表達(dá)，做到了輿論引導(dǎo)與輿論監(jiān)督的有效統(tǒng)一。

新華社“房產(chǎn)六評(píng)”作為當(dāng)前主流媒體輿論觀向新聞傳播規(guī)律回歸的一個(gè)顯著事件，“是中央媒體的決策層對(duì)讀者的交代，也是向中央反映民意，它的政治意義大于經(jīng)濟(jì)意義?！盵11]

轉(zhuǎn)向之三:探尋輿論平衡法則

輿論引導(dǎo)與輿論監(jiān)督的融合與統(tǒng)一，需要探尋輿論平衡的法則，建立“輿論制衡機(jī)制”。

較長(zhǎng)一段時(shí)間以來，我國(guó)新聞傳播領(lǐng)域存在著兩種話語(yǔ)體系，一種是以黨報(bào)類媒體為代表的“官媒”話語(yǔ)體系，強(qiáng)調(diào)國(guó)家利益;另一種是以都市報(bào)紙類媒體為代表的民間話語(yǔ)體系，關(guān)注民間輿情。國(guó)家利益與人民利益原本一致的馬克思主義新聞思想，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下出現(xiàn)了新的矛盾。反映在新聞報(bào)道實(shí)踐中，又演變成輿論引導(dǎo)與輿論監(jiān)督關(guān)系的沖突與調(diào)和?？茖W(xué)地認(rèn)識(shí)中國(guó)國(guó)情下輿論引導(dǎo)與輿論監(jiān)督這一對(duì)矛盾的一體兩面，找到對(duì)立兩極之間的接合點(diǎn)，恰是當(dāng)前我國(guó)主流媒體輿論觀轉(zhuǎn)向的標(biāo)的所指。

首先，二者是“平衡”共生關(guān)系。輿論引導(dǎo)與輿論監(jiān)督是“提倡”與“批評(píng)”的兩種聲音，二者的“平衡”表現(xiàn)為“和而不同”，顧此失彼將陷入輿論片面化的被動(dòng)處境。

其次，二者保持“制衡”的張力。輿論引導(dǎo)與輿論監(jiān)督發(fā)揮著各自不同的作用。不宜過度偏重，過猶不及，要善于掌握其中的“度”。尤其在宣傳報(bào)道方面，把握不好“度”可能會(huì)帶來不良后果。過多的負(fù)面信息傳播可能引發(fā)受眾焦慮，產(chǎn)生社會(huì)不安，但過多的正面信息傳遞也可能引起懷疑，降低公眾對(duì)媒介的信任度。

第三，適度調(diào)適，提倡建設(shè)性。在報(bào)道力度上，根據(jù)社會(huì)需求和工作重點(diǎn)適當(dāng)調(diào)適?；蛘嫘麄鲌?bào)道的力度大一些，或輿論監(jiān)督報(bào)道的力度大一些，但又絕非以數(shù)量匹配作為比較的標(biāo)準(zhǔn)，落腳點(diǎn)在于對(duì)社會(huì)的建設(shè)性作用。

新華社“房產(chǎn)六評(píng)”作為輿論引導(dǎo)與輿論監(jiān)督關(guān)系制衡中顯現(xiàn)出的一種媒介現(xiàn)象，就是以平衡理性且富于建設(shè)意義為落點(diǎn)的。其適時(shí)而生，形成規(guī)模，同時(shí)適可而止，不破不立，提出“隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步健全，行政調(diào)控已不能解決所有問題，應(yīng)該讓符合市場(chǎng)規(guī)律、可靈活運(yùn)用的稅收杠桿發(fā)揮更大作用”[13]的建議，旨在促使樓市問題朝著有利于解決的方向發(fā)展。

正如喻國(guó)明教授所言:今天社會(huì)的一個(gè)突出特征就是它的多元化，而多元化的社會(huì)是需要保持一種相對(duì)的平衡狀態(tài)的。[14]作為構(gòu)建和諧社會(huì)的一支重要推動(dòng)力量和干預(yù)力量，主流媒體從輿論“引導(dǎo)”的過度訴求向新聞傳播規(guī)律回歸，探尋輿論平衡的法則，目的在于能夠更加準(zhǔn)確地反映社會(huì)現(xiàn)實(shí)及其內(nèi)外聯(lián)系，更好地發(fā)揮社會(huì)“瞭望哨”和輿論“穩(wěn)壓器”的作用。

從近日新華社“房產(chǎn)六評(píng)”所窺見的主流媒體輿論觀的可喜轉(zhuǎn)向，是否預(yù)示著我國(guó)媒介功能的又一次延展和完善?對(duì)此，我們拭目以待。

注釋

[1]《人民日?qǐng)?bào)》在4月1日開始“追問中國(guó)樓市”，并在6日和7日發(fā)表多篇文章，追問中國(guó)樓市的改革之路。中央人民廣播電臺(tái)、《光明日?qǐng)?bào)》《中國(guó)青年報(bào)》等中央媒體隨后也進(jìn)行了跟進(jìn)報(bào)道

[2]《十三大以來重要文獻(xiàn)選編》中冊(cè)，人民出版社，第767頁(yè)

[3]《江澤民文選》第1卷，人民出版社，2006年，第563頁(yè)

[4] 徐勛國(guó):《樓市變動(dòng)中媒體的專業(yè)表達(dá)》，《新聞?dòng)浾摺罚?009年第11期

[5] 新華網(wǎng)，《紅火景象下的樓市之憂》，2010年3月28日

[6] 新華網(wǎng)，《不能讓樓市成為投機(jī)者的樂園》，2010年3月29日

[7]《人民日?qǐng)?bào)》，2008年6月21日

[8]《人民日?qǐng)?bào)》，2008年11月10日

[9] 中國(guó)新聞網(wǎng)，2009年1月1日

[10]尹韻公:《新聞與寫作》，2008年第7期

[11]http://www.19lou.com/forum-

111-thread-27405181-1-1.html

[12]童兵:《馬克思主義經(jīng)典作家對(duì)輿論監(jiān)督的論述》，《新聞愛好者》，2007年第22期

[13]新華網(wǎng)，《稅收杠桿應(yīng)發(fā)揮更大作用》，2010年4月2日

[14]喻國(guó)明:《記者應(yīng)成為信息不對(duì)稱社會(huì)的平衡者》，《青年記者》，2008年11月上

(作者系中國(guó)傳媒大學(xué)黨報(bào)黨刊研究中心報(bào)刊理論方向博士研究生)