摘要:本文主要是從匯率變動(dòng)對(duì)就業(yè)的傳導(dǎo)機(jī)制出發(fā)，研究人民幣升值對(duì)我國(guó)就業(yè)的影響。根據(jù)以往研究成果及歷年數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，人民幣升值會(huì)直接導(dǎo)致出口企業(yè)用工需求的下降，會(huì)導(dǎo)致資源在不同部門、不同產(chǎn)業(yè)的流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)量與就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。升值同樣會(huì)通過(guò)FDI對(duì)不同產(chǎn)業(yè)用工需求及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)施加影響，改變不同產(chǎn)業(yè)的吸納勞動(dòng)力就業(yè)的能力。

關(guān)鍵詞:匯率;就業(yè);FDI

引言

今年上半年，人民幣升值壓力陡增。美國(guó)政府不斷對(duì)人民幣匯率施壓，以維持全球經(jīng)濟(jì)均衡、縮小美國(guó)對(duì)中國(guó)貿(mào)易赤字為由，強(qiáng)烈要求人民幣升值。匯率的波動(dòng)會(huì)影響一國(guó)出口產(chǎn)品的價(jià)格，改變出口部門的投資決策，從而影響企業(yè)對(duì)于勞動(dòng)和資本的需求。

我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，就業(yè)問(wèn)題不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更重要的是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題。人民幣匯率是否調(diào)整，調(diào)整的幅度為何，不僅關(guān)系到國(guó)際收支問(wèn)題，還關(guān)系到我國(guó)就業(yè)狀況和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題。因此，研究人民幣匯率波動(dòng)對(duì)我國(guó)就業(yè)的影響，具有非常重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

一、研究綜述

本文主要借鑒國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)于人民幣匯率和就業(yè)關(guān)系研究成果。俞喬(1999)認(rèn)為，人民幣貶值有利于擴(kuò)大就業(yè)，他估計(jì)RMB貶值15%-30%可以增加250萬(wàn)-510萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。萬(wàn)解秋和徐濤(2004)在出口企業(yè)生產(chǎn)函數(shù)(C-D)的基礎(chǔ)上，建立一個(gè)簡(jiǎn)單的出口企業(yè)的短期勞動(dòng)需求模型，利用實(shí)證方法研究人民幣匯率的變動(dòng)對(duì)我國(guó)國(guó)內(nèi)就業(yè)的實(shí)際影響。文中表明1981一1993年人民幣貶值有利于增加就業(yè)，而在1994一2001年人民幣匯率相對(duì)穩(wěn)定，匯率與就業(yè)出現(xiàn)不顯著關(guān)系。金雪軍和郭舒萍(2004)，在理論上探討一國(guó)匯率變化對(duì)就業(yè)的影響狀況，認(rèn)為匯率升值，導(dǎo)致該國(guó)產(chǎn)品出口規(guī)模縮小，會(huì)惡化該國(guó)的就業(yè)狀況;反之則反是。丁劍平和鄂永健(2005)在同時(shí)考慮貿(mào)易部門和非貿(mào)易部門的情況下，表明實(shí)際匯率貶值會(huì)增加貿(mào)易部門就業(yè)，但會(huì)減少非貿(mào)易部門就業(yè)，對(duì)實(shí)際工資的影響則是不確定的，但是即使考慮到非貿(mào)易部門，人民幣實(shí)際匯率升值對(duì)整個(gè)就業(yè)也是不利的，而貶值有利于就業(yè)。丁劍平和王璐(2006)運(yùn)用協(xié)整和誤差修正模型對(duì)中日兩國(guó)實(shí)際匯率與第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重、就業(yè)比重之間的關(guān)系進(jìn)行了國(guó)別比較。實(shí)證結(jié)果表明，從長(zhǎng)期看日本第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重上升與實(shí)際匯率升值正相關(guān)，而中國(guó)的相應(yīng)變量間不存在類似長(zhǎng)期關(guān)系。比較分析得出結(jié)論:只有在匯率適度浮動(dòng)，資源在部門間流動(dòng)實(shí)際有效匯率變動(dòng)對(duì)我國(guó)就業(yè)影響的實(shí)證分析壁壘減少這兩個(gè)條件滿足時(shí)，匯率升值才會(huì)產(chǎn)生資源配置作用，推動(dòng)勞動(dòng)向非貿(mào)易部門轉(zhuǎn)移，逐步優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)。巴曙松和王群(2009)從理論上給出了實(shí)際匯率變動(dòng)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的三種傳導(dǎo)途徑，通過(guò)協(xié)整模型、Granger因果檢驗(yàn)和脈沖響應(yīng)的方法對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)結(jié)構(gòu)的影響進(jìn)行了實(shí)證分析。認(rèn)為人民幣升值提升了我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的比重并增加了其就業(yè)人數(shù)，一定程度上促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，同時(shí)對(duì)第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)造成了負(fù)面影響。

二、匯率變動(dòng)對(duì)就業(yè)的傳導(dǎo)機(jī)制

匯率對(duì)就業(yè)影響的傳導(dǎo)機(jī)制非常的復(fù)雜，歸結(jié)起來(lái)可以有以下四種途徑:

(一)對(duì)外貿(mào)易的影響作用。匯率作為國(guó)內(nèi)價(jià)格水平和國(guó)外價(jià)格水平的比值，其變化將直接影響進(jìn)出口，進(jìn)而影響出口企業(yè)的投資決策及對(duì)勞動(dòng)力的需求。匯率的變動(dòng)會(huì)從總量上影響進(jìn)出口額和經(jīng)濟(jì)資源的積累，影響各部門的產(chǎn)出及勞動(dòng)力需求，從而影響就業(yè)。

(二)價(jià)格信號(hào)的傳遞。匯率作為非貿(mào)易品和貿(mào)易品之間的相對(duì)價(jià)格，其變動(dòng)將通過(guò)價(jià)格信號(hào)的傳遞，使得資源在兩個(gè)部門之間重新配置。然而非貿(mào)易品的價(jià)格上升，經(jīng)濟(jì)資源將更多地被非貿(mào)易部門利用這一結(jié)論并不是必然的，根據(jù)“巴拉薩-薩繆爾森”效應(yīng)(Balassa-Samuelson effect)的引申，我們可以知道貿(mào)易部門的生產(chǎn)率的上升以及在社會(huì)資本要求得到平均利潤(rùn)的條件下，非貿(mào)易品的價(jià)格也將上升，因此，就有可能出現(xiàn)這樣的情況:在貿(mào)易部門的生產(chǎn)率明顯地高于非貿(mào)易部門時(shí)，即使非貿(mào)易品的價(jià)格上升，投資于貿(mào)易部門仍然可以獲得更高的利潤(rùn)，經(jīng)濟(jì)資源將繼續(xù)流向貿(mào)易部門。但是如果非貿(mào)易品的相對(duì)價(jià)格上升到一定的程度，經(jīng)濟(jì)資源將更多地流向非貿(mào)易部門，促使非貿(mào)易部門的發(fā)展。這種部門之間的資源流動(dòng)將直接影響到各部門的產(chǎn)出和對(duì)勞動(dòng)力的吸收，從而影響到一國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)。

(三)FDI的作用。在其他條件不變的情況下匯率的變動(dòng)將影響外商直接投資。如本幣貶值，外商直接投資所面臨的成本特別是勞動(dòng)成本較低，相對(duì)來(lái)說(shuō)，外商投資的內(nèi)在資本回報(bào)率也較高，就會(huì)吸引外資的流入。另外，本幣貶值，外資相對(duì)于出口來(lái)說(shuō)，直接投資能夠充分利用投資成本降低帶來(lái)的收益，就會(huì)促使FDI向匯率貶值的國(guó)家流動(dòng)。

而外商直接投資不但給本部門發(fā)展注入更多的可直接利用資金，更重要其帶來(lái)的先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和管理水平也有助于提高該部門的生產(chǎn)效率，創(chuàng)造出更大的利潤(rùn)空間，從而吸引更多的經(jīng)濟(jì)資源投向該部門，從而增加該部門產(chǎn)出，影響其對(duì)勞動(dòng)力的吸收，進(jìn)一步影響到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

(四)匯率波動(dòng)過(guò)大的話會(huì)導(dǎo)致貨幣當(dāng)局的干預(yù)，影響國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)的利率，使得國(guó)內(nèi)貨幣供應(yīng)和資產(chǎn)價(jià)格發(fā)生變化，進(jìn)而影響投資和消費(fèi)，間接的影響消費(fèi)。

三、人民幣升值對(duì)我國(guó)就業(yè)的影響

2005年7月21日，我國(guó)正式進(jìn)行開始第一次匯改。相隔5年，今年6月19日，央行進(jìn)行第二次匯改，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)更具彈性的人民幣匯率機(jī)制。而五年時(shí)間，人民幣累計(jì)升值約22.05%。人民幣升值的趨勢(shì)已經(jīng)無(wú)可避免，這樣人民幣升值對(duì)我國(guó)龐大的就業(yè)群體以及就業(yè)結(jié)構(gòu)影響的研究就顯得非常重要。

1.對(duì)外貿(mào)易與價(jià)格信號(hào)的角度

人民幣升值會(huì)直接影響進(jìn)出口，從而影響企業(yè)的投資決策，決定企業(yè)的用工需求。從往年看，1994-2001年時(shí)間段，人民幣匯率在穩(wěn)定的基礎(chǔ)上有小幅的升值，而就業(yè)量略有增加。而在2002年特別是2005年匯改以后，人民幣不斷升值，而就業(yè)增長(zhǎng)率出現(xiàn)了明顯的下滑(表1)。從對(duì)外貿(mào)易的角度看，人民幣升值預(yù)示著出口企業(yè)出口商品不再具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，所收外匯財(cái)富量縮水，使得出口企業(yè)成本增加，用工需求就會(huì)下降，導(dǎo)致失業(yè)的產(chǎn)生。

另一方面，人民幣升值會(huì)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)價(jià)格水平與國(guó)外價(jià)格水平比值的變化，即貿(mào)易品價(jià)格與非貿(mào)易品價(jià)格的變動(dòng)，這就反映在貿(mào)易部門和非貿(mào)易部門資源的再分配。這里，我們將工業(yè)作為貿(mào)易部門，第三產(chǎn)業(yè)作為非貿(mào)易部門(農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率較低，暫不予以考慮)。

結(jié)合表1和表2來(lái)看，第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)量總體上大于第二產(chǎn)業(yè)，但是第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重較低，人民幣在2005年以后有明顯升值以后，理論上會(huì)導(dǎo)致貿(mào)易部門勞動(dòng)力向非貿(mào)易部門流動(dòng)，但我們從表2中發(fā)現(xiàn)，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)量并沒(méi)有出現(xiàn)很大的增長(zhǎng)，甚至在2006-2007年，人民升值約4.6%的情況下，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)增長(zhǎng)率低于第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)的增長(zhǎng)。這是因?yàn)椋嗣駧派禃?huì)使得進(jìn)口中間投入品如大型的機(jī)械設(shè)備等價(jià)格下降，企業(yè)就會(huì)傾向于增加資本投資而減少勞動(dòng)需求。因此，可以得出，人民幣升值導(dǎo)致資源在兩大部門之間的流動(dòng)而影響就業(yè)，但從數(shù)據(jù)可以看出，這種流動(dòng)影響非貿(mào)易部門就業(yè)量并不明顯，可以推測(cè)人民幣升值主要是通過(guò)影響貿(mào)易部門的資本勞動(dòng)比以及用工成本使得就業(yè)增長(zhǎng)率的下降而實(shí)現(xiàn)的。

2.FDI的角度

外商直接投資是吸納勞動(dòng)力就業(yè)的重要方式之一，隨著改革開放的進(jìn)一步深入及中國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，我國(guó)利用外商直接投資量呈增長(zhǎng)的趨勢(shì)。在很大的程度上吸納了勞動(dòng)力。何新華(2003)根據(jù)當(dāng)年利用FDI總量計(jì)算，平均每?jī)|美元直接投資創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)約3000個(gè)。而通過(guò)統(tǒng)計(jì)FDI在我國(guó)產(chǎn)業(yè)投資的分布看(表3)，主要分布在第二產(chǎn)業(yè)(主要是制造業(yè))，平均所占比例為74%，而第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定在1%左右，可以不予以考慮。

人民幣升值會(huì)從很多方面影響直接投資:根據(jù)“相對(duì)成本效應(yīng)”升值會(huì)直接提高外資在華投資的成本，抑制外資流入;對(duì)于已經(jīng)在華的具有出口導(dǎo)向的外資企業(yè)，升值會(huì)在短期影響資金的到位速度，但由于存在升值預(yù)期，避免再次升值造成的成本壓力，注入資金速度會(huì)加快。另外，非出口導(dǎo)向型外資企業(yè)會(huì)因升值而表現(xiàn)為資本的相對(duì)增值，為新一輪的投資提供了資金。

從表3可以看出，外資主要集中在制造業(yè)。然而，服務(wù)業(yè)是未來(lái)吸納勞動(dòng)力就業(yè)的生力軍，是吸納我國(guó)龐大的新增勞動(dòng)力就業(yè)的主要渠道。從以往的研究中，國(guó)內(nèi)學(xué)者傾向于認(rèn)為，外資能夠增加二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)量的增加，并且能夠通過(guò)資源的再分配促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)及優(yōu)化，提高企業(yè)生產(chǎn)效率，從而改變產(chǎn)業(yè)間的用工需求。

3.匯率波動(dòng)的反應(yīng)

人民幣升值壓力再近些年驟增，有外在壓力的原因，也有人民幣匯率本身機(jī)制不健全的原因。人民幣升值的壓力及升值預(yù)期直接是的出口企業(yè)萎縮，出口下滑，貿(mào)易部門用工需求的減少。針對(duì)此種情況，國(guó)家提出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，由出口拉動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)閿U(kuò)大內(nèi)需的政策，并出臺(tái)了一系列的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，并在今年6月19日重新將匯改提上日程，頂住外部壓力，防止人民幣匯率的大幅升值。這些政策，促使了勞動(dòng)力資源的部門分配，也在升值壓力下穩(wěn)定就業(yè)起到了很大的作用。

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(作者單位:安徽大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院)