近年來，岳陽市圍繞省委省政府提出的建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會發(fā)展方略，積極探索具有岳陽特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式，在推動資源節(jié)約綜合利用、推行清潔生產(chǎn)等方面取得了積極的成效，有效助推了岳陽經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。

一、岳陽循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要模式

(一)“再生資源產(chǎn)業(yè)園”模式

汨羅市依托再生資源市場，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn) “資源——產(chǎn)品——廢棄物——再生資源——產(chǎn)品”的循環(huán)產(chǎn)業(yè)模式，且形成了初具規(guī)模的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，其“政府大力推進(jìn)、市場有效驅(qū)動、民眾自覺參與”的經(jīng)驗，得到了上級和媒體的充分肯定。汨羅再生資源交易市場是中南五省最大的再生資源交易市場，與廣東吳川、河北保定一起成為全國三大再生資源市場，再生資源年交易量100萬噸，市場交易額近100億元。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一管理”等原則已建立了社會化的再生資源回收系統(tǒng)、加工利用系統(tǒng)和廢棄物資無害化處置系統(tǒng)，汨羅再生資源產(chǎn)業(yè)園已匯集了長江銅業(yè)、興發(fā)鋁業(yè)、平桂制塑等50多家企業(yè)入園興業(yè)，成為了汨羅市的龍頭和支柱產(chǎn)業(yè)。

(二)“林紙一體化”模式

湖南泰格林紙集團(tuán)探索了一條發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的路子，即“以紙養(yǎng)林、以林促紙、林紙一體化經(jīng)營?！睆挠?、造紙到廢紙回收利用，形成了一個和諧的“生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈”，即“培植資源、清潔環(huán)保、低耗高效”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。他們推行林紙一體化，打造綠色生態(tài)鏈;引進(jìn)高效率化學(xué)機(jī)械漿生產(chǎn)線，打造清潔生產(chǎn)鏈;大力發(fā)展廢紙造紙，打造再生資源鏈;重視節(jié)水和降耗，打造持續(xù)利用鏈;搞好廢物利用，打造環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈。不僅獲得了經(jīng)濟(jì)效益和社會效益雙贏，也實現(xiàn)了林業(yè)、紙業(yè)與自然生態(tài)的和諧統(tǒng)一。企業(yè)生產(chǎn)能力由1998年的7萬噸增長到2009年的180萬噸;企業(yè)總資產(chǎn)從2.4億元增長到現(xiàn)在的16億元，利稅總額由1998年的3763萬元增長到2008年的5.7億元，在全國520家重點企業(yè)中排名前200位，在國有控股造紙企業(yè)中排名第一。

(三)“精細(xì)化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)”模式

云溪精細(xì)化公園主動對接駐區(qū)石化大廠，充分利用大廠原料發(fā)展新型工業(yè)，搭建了工業(yè)催化裂化、高分子材料加工、生物醫(yī)藥化工、環(huán)保溶劑、中間體和煉廠氣體加工六條精細(xì)化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。如巴陵石化公司在生產(chǎn)氯丙烯過程中的下腳料DD混劑每年達(dá)12000噸，對環(huán)境造成污染，為此，園區(qū)引進(jìn)了溶劑化工有限公司利用DD混劑生產(chǎn)氯丙烯、三氯丙烯、土壤熏劑等中間產(chǎn)品。巴陵石化環(huán)已酮生產(chǎn)過程中的副產(chǎn)品輕質(zhì)油、X油等廢料，給環(huán)境帶來污染，為此，引進(jìn)了昌德化工科技有限公司利用該副產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)氧已烷，正戊醇作為香料中間體。園區(qū)引進(jìn)的長科公司利用大廠排放的二氧化碳生產(chǎn)特種氧化鋁，全部銷往長煉催化劑廠作原料，既解決了企業(yè)的原材料問題，又解決了產(chǎn)品的銷路。六條產(chǎn)業(yè)鏈的形成，使企業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間做到了物料資源互供，“三廢”綜合治理，能量逐級利用。園區(qū)內(nèi)工業(yè)廢水排放量每小時不到100噸，呈現(xiàn)和諧、環(huán)保、健康的發(fā)展態(tài)勢。目前，園區(qū)已有20度家企業(yè)實現(xiàn)循環(huán)對接，每年節(jié)約成本6億多元，企業(yè)平均節(jié)約成本10%以上，能耗也得到有效控制。

(四)“清潔生產(chǎn)”、“三廢”綜合利用模式

中石化長煉公司每年加工原油600萬噸，生產(chǎn)汽油、柴油、煤油、苯類、液化氣、聚丙烯等60多種石油化工產(chǎn)品。近幾年來，公司大力推行清潔生產(chǎn)，大幅度消減工業(yè)三廢(廢水、廢氣、廢渣)的排放量，處理尾氣，回收硫酸，節(jié)電節(jié)水，使效益倍增的產(chǎn)業(yè)模式。近年來，投入循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面的資源達(dá)30多億元，形成了脫硫裝置系統(tǒng)產(chǎn)生的酸氣——硫酸，催化、焦化、氣體分餾、重整裝置產(chǎn)生的可燃廢棄——液化氣;催化裝置催化劑進(jìn)行燒焦時產(chǎn)生再生煙氣——余熱利用(供熱、發(fā)電)等一系列綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈。每年形成節(jié)能和三廢利用產(chǎn)值45億多元，利稅6億多元。既保護(hù)了環(huán)境，又大幅度地減小了工業(yè)三廢的排放量，取得了良好的環(huán)境效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。岳陽興長股份有限公司利用甲醇裝置，開展解析氣回收，循環(huán)利用，不僅解決了環(huán)境問題，安全隱患問題，而且回收的資源為企業(yè)創(chuàng)造了很好的效益。

(五)“廢水處理回收循環(huán)利用”模式

繼2004年建成日處理10萬噸南津港污水處理和日處理6萬噸臨湘污水處理廠，經(jīng)過全市污水處理設(shè)施建設(shè)三年行動，全市又即將建成10個污水處理設(shè)施，總處理能力達(dá)到50萬噸/日，全部投入營運后，岳陽市城鎮(zhèn)生活污水處理率將達(dá)到100%，每年可削減COD排放8.7萬噸，節(jié)約清潔水9000萬噸。岳紙、洞庭苧麻紡織印染廠，巴陵石化公司對工業(yè)用水實現(xiàn)循環(huán)利用，基本實現(xiàn)了廢水零排放，如巴陵石化公司采取多項措施對廢水進(jìn)行回收利用，千方百計減少水消耗，提高循環(huán)水的使用效率。一年回收利用廢水500多萬噸，創(chuàng)效益逾千萬元。

(六)“粉煤灰綜合利用”模式

該市華能岳陽電廠、巴陵公司熱電廠、岳陽化肥廠等六個大型企業(yè)，每年產(chǎn)生粉煤灰180多萬噸。通過實施資源集約化和廢棄物資源化開發(fā)利用，我市發(fā)展了以粉煤灰等廢棄物為原料的各種墻體磚和高標(biāo)號水泥等新型建材企業(yè)60多家，年產(chǎn)1200萬立方米新型墻體磚，500多萬噸高標(biāo)號水泥，如華新水泥(岳陽)有限公司利用華能電廠粉煤灰做水泥，鴻發(fā)建材利用華能電廠粉煤灰和華新水泥的水泥做加氣混凝土新型墻體材料，形成了企業(yè)之間互相配套，循環(huán)利用的產(chǎn)業(yè)鏈，催生岳陽的建材行業(yè)蓬勃發(fā)展。

(七)“熱電聯(lián)產(chǎn)”模式

該市巴陵公司熱電廠、動力廠、長煉、泰格林紙集團(tuán)、興長、城陵磯糧庫等企業(yè)。開展了熱電聯(lián)產(chǎn)技術(shù)改造?？傃b機(jī)容量達(dá)10多萬千瓦，不僅可提供電能，還能提供工業(yè)生產(chǎn)用的蒸汽和住宅暖氣用的熱水。據(jù)統(tǒng)計，火電廠的能源利用率僅在35%左右，而熱電廠的能源利用率可達(dá)到45%以上。另外熱電廠鍋爐容量大，除塵效果好，煙囪高，還可實現(xiàn)爐內(nèi)脫硫除硝，相對小鍋爐、火電廠，其環(huán)境效益和社會效益相當(dāng)顯著。

(八)“農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)”模式

主要模式有“生態(tài)農(nóng)業(yè)型”、“集約農(nóng)業(yè)型”、“水生(藍(lán)色)歐諾工業(yè)型”、“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營型”、“庭院農(nóng)業(yè)型”、還有“豬-沼-果”、“果-菜-豬”(即“農(nóng)戶養(yǎng)豬，豬糞產(chǎn)出沼氣，沼(渣)肥施在果園里，果園套種蔬菜，蔬菜用來養(yǎng)豬”)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。如此一個循環(huán)，一家一年收入上萬元。在實踐中，農(nóng)民還逐漸摸索出了“豬沼果”、“豬沼菜”、“豬沼魚”以及“豬沼糧”、“豬沼瓜”、“豬沼茶”等農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。如臨湘桃林鎮(zhèn)2007年共建有沼氣池224扣，一個農(nóng)戶按養(yǎng)售10頭出欄豬，每頭創(chuàng)收300元，共計3000元;用沼漬沼液栽培稻(瓜果、蔬)收入1500元;每口沼氣池可提供160噸沼肥，節(jié)約化肥開支300元;1口沼氣可節(jié)柴煤2噸，節(jié)支700元，避免了0.75畝薪炭林被砍伐，全鎮(zhèn)224多口沼氣一年可節(jié)約柴4000余噸，相當(dāng)于保護(hù)了4000畝森林資源，沼氣燈代替電燈可節(jié)電折價約50元，等等。這樣算來，循環(huán)經(jīng)濟(jì)每年可給每農(nóng)農(nóng)戶新增收入5550元。以1家農(nóng)戶4口人計算，人均新增收入1375元。目前全市有3萬多口沼氣池，每年可為農(nóng)民增收節(jié)支5000萬多元。

二、取得主要成效

(一)取得了可觀的經(jīng)濟(jì)效益

循環(huán)經(jīng)濟(jì)逐漸成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要增長點和企業(yè)利潤新的增長點。汨羅市2008年再生資源回收量102萬噸，交易額107億元，加工產(chǎn)值59億元，實現(xiàn)稅收3.2億元，成為汨羅的支柱產(chǎn)業(yè)。屈原凱迪生物質(zhì)能發(fā)電廠建成后，年燃燒稻殼、秸稈約40萬噸，叨客、秸稈價格均按每噸180元計算，農(nóng)民可直接增加收入7200萬元，投產(chǎn)運行后每年可發(fā)電2.88億千瓦時，年可創(chuàng)稅收3000萬元。

岳陽華新水泥(岳陽)有限公司，年產(chǎn)水泥100萬噸，年銷售收入3億元，年實現(xiàn)利稅3000萬元。每年能消耗粉煤灰40萬噸降低了公司生產(chǎn)成本，僅此利廢這一項，企業(yè)年直接增效1100多萬元。岳陽湘誠碳素制品廠利用長嶺煉化公司石油焦廢料作為主要原料生產(chǎn)碳素制品，年消耗石油焦4.2萬噸，生產(chǎn)碳素制品3.2萬噸，創(chuàng)產(chǎn)值3600多萬元，實現(xiàn)利稅1200多萬元。

(二)取得了明顯的社會效益

再生資源產(chǎn)業(yè)是一項勞動密集型產(chǎn)業(yè)，汨羅市通過發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增加就業(yè)崗位，富裕了一方百姓，找到了一條轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力、促進(jìn)農(nóng)民增收的有效途徑。據(jù)統(tǒng)計，2008年全市再生資源行業(yè)從業(yè)人員達(dá)到2.8萬人，是2000年的28倍，工資收入達(dá)3億元。預(yù)計到2010年再生資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)第一期工程竣工后，從業(yè)人員將達(dá)到5萬人，僅工資一項為農(nóng)民創(chuàng)收5億元以上。

(三)取得了良好的生態(tài)效益

汨羅再生資源產(chǎn)業(yè)園的建立，為社會廢舊物資回收和處理提供了平臺，起到了保護(hù)自然資源和生態(tài)環(huán)境的重要作用。2005年至2008年，汨羅再生資源行業(yè)廢舊物資回收量達(dá)384.3萬噸，其中:廢銅46.5萬噸，廢鋁46.8萬噸，不銹鋼32.3萬噸，廢塑料250萬噸，廢鉛、廢鋅、廢紙等46.8萬噸。以銅為例，按汨羅市2008年銅的加工量(9.3萬噸)計算，相當(dāng)于1255.5萬噸銅礦石和502萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，也避免了1246.2萬噸銅尾礦和921億平方米廢棄的產(chǎn)生。湖南泰格林紙通過造紙原料林基地建設(shè)，實現(xiàn)林紙一體化，自2000年起，泰格林紙集團(tuán)有限公司實行企業(yè)兼并重組，投入資金16億元，在環(huán)洞庭湖、湘南、湘西及湖北江漢平原70個縣以公司加農(nóng)戶模式，營造和培育速生豐產(chǎn)林工業(yè)原料200萬畝，帶動80萬農(nóng)民營造速生豐產(chǎn)林1000萬畝。促進(jìn)洞庭湖區(qū)“退耕還林、退田還湖”的實施。

(作者單位:中國人民銀行岳陽市中心支行)