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        當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)與對(duì)策研究綜述

        2010-12-31 00:00:00程光璇
        成才之路 2010年30期

        自2002年開始,隨著高校擴(kuò)招的畢業(yè)生陸續(xù)進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng),我國大學(xué)畢業(yè)生的人數(shù)呈現(xiàn)出明顯的上升趨勢(shì)。據(jù)教育部數(shù)據(jù)顯示:2002年全國大學(xué)畢業(yè)生總數(shù)為145萬,2003年為212萬,2004年為280萬,2005年為340萬,2006年為422萬,2007年為490萬,2008年為550萬,預(yù)計(jì)2009年將達(dá)到610萬;2002年就業(yè)率為64.7%,2003年為70%,2004年為73%,2005年為74.5%,歷年的就業(yè)率均未達(dá)到80%。迅速增加的大學(xué)畢業(yè)生給就業(yè)帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn),加之以當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)正面臨著全球金融危機(jī)的嚴(yán)重影響,大學(xué)生就業(yè)成為當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展亟待解決的重大問題,引起國內(nèi)外學(xué)者的普遍關(guān)注,相關(guān)領(lǐng)域的研究也在不斷增多。

        一、 國外相關(guān)研究評(píng)述

        國外最早針對(duì)就業(yè)作出相關(guān)研究的學(xué)者應(yīng)追溯到20世紀(jì)30年代的斯坎達(dá)·凱恩斯(Skandar Keynes)的“充分就業(yè)”理論,他指出“在實(shí)際生活中,沒有不自愿失業(yè)之存在,此種情形,我們稱之為充分就業(yè)”,國家應(yīng)采取積極的經(jīng)濟(jì)干預(yù)政策,政府采取一系列的財(cái)政貨幣政策,增加公共開支、降低利息率來刺激消費(fèi)、增加投資等措施來實(shí)現(xiàn)社會(huì)的充分就業(yè)(凱恩斯:《就業(yè)、利息與貨幣通論》,2004)。而后發(fā)展到多林格(Doeringer,P.)的“勞動(dòng)力市場(chǎng)分割”理論,以工作條件劃分為“主勞動(dòng)力市場(chǎng)(the primary segmen)”和“次勞動(dòng)力市場(chǎng)(the secondary segment)”(Gain,G.The Challenge of Segmented Labor Market Theories to Orthodox Theory:A Survey[J].Journal of Economic Literature,1976);英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家科林·克拉克(Colin. Clark)的“勞動(dòng)力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”理論;“工資競(jìng)爭(zhēng)模式理論”和“工作競(jìng)爭(zhēng)模式理論”;菲爾普斯(E.S. Phelps)的“工作尋找”理論;最終發(fā)展到當(dāng)前的“需求、供給與供給匹配”理論,進(jìn)而將市場(chǎng)人才需求引入學(xué)校教育領(lǐng)域,指導(dǎo)學(xué)校專業(yè)和課程設(shè)置,最終指向滿足勞動(dòng)力市場(chǎng)需求。在此研究領(lǐng)域,學(xué)者涉及到經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、教育學(xué)以及心理學(xué)等諸多領(lǐng)域,以各自旨趣對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行不同維度的研究。在此情境下,強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展來應(yīng)對(duì)金融危機(jī),擴(kuò)大就業(yè)的主流研究也逐步顯現(xiàn),美國學(xué)者薩帕(Super)提出“生涯”概念,認(rèn)為大學(xué)生的成長同樣需要合理進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃,并提出大學(xué)應(yīng)充分對(duì)學(xué)生進(jìn)行就業(yè)輔導(dǎo)和職業(yè)規(guī)劃,才能適應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的實(shí)際需求,增加大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)率。國外相關(guān)研究對(duì)研究當(dāng)前我國應(yīng)對(duì)金融危機(jī),擴(kuò)大大學(xué)生就業(yè)具有重要的參考和借鑒意義。

        二、 國內(nèi)相關(guān)研究評(píng)述

        教育界對(duì)我國大學(xué)生就業(yè)問題的研究較為集中也相對(duì)健全。教育經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)理論認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作用于教育結(jié)構(gòu),教育結(jié)構(gòu)反作用于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。當(dāng)前我國教育設(shè)置不合理的根源在于勞動(dòng)力市場(chǎng)的供需機(jī)制不健全,高校在迅速擴(kuò)招的同時(shí)未能及時(shí)適應(yīng)市場(chǎng)需求,最終導(dǎo)致高校培養(yǎng)的畢業(yè)生知識(shí)面較窄、能力較差、社會(huì)適應(yīng)力不強(qiáng)等問題。首都師范大學(xué)黨委書記、我國著名勞動(dòng)就業(yè)問題專家謝維和教授認(rèn)為,影響大學(xué)生就業(yè)的關(guān)鍵因素是用人單位、畢業(yè)生和高校三方面的相互作用。用人單位方面涉及到人才引用成本問題、效益問題;畢業(yè)生方面的因素主要包括學(xué)生自身素質(zhì)與就業(yè)策略、職業(yè)生涯規(guī)劃與定位等問題;而高校因素則主要是畢業(yè)生的供應(yīng)量、高校聲望、專業(yè)與課程設(shè)置的合理性等問題(謝維和:《從分配到擇業(yè)》,2001)。宋智靈在《試論大學(xué)生就業(yè)難的原因與對(duì)策》中指出,解決大學(xué)生就業(yè)難的問題應(yīng)從學(xué)校發(fā)展和社會(huì)發(fā)展兩個(gè)維度分析,并從這兩個(gè)維度提出對(duì)策和建議(宋智靈,2006);李志霞、陶冶在《當(dāng)前我國大學(xué)生的就業(yè)形勢(shì)研究》中指出,當(dāng)前我國大學(xué)生的就業(yè)形勢(shì)取決于用人單位,尤其民營企業(yè)近50%的大學(xué)畢業(yè)生的吸納能力,而經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展則是擴(kuò)大就業(yè)的根本動(dòng)力(李志霞,陶冶:《中國成人教育》,2007);張雅強(qiáng)在《大學(xué)生就業(yè)的影響因素及指導(dǎo)對(duì)策》一文中對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)進(jìn)行了分析,指出我國大學(xué)生就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出,集中表現(xiàn)為擴(kuò)招引起人才供需失衡,高校畢業(yè)生就業(yè)面臨巨大的壓力(張雅強(qiáng):《思想政治教育研究》,2007);張帥、王苗雨則認(rèn)為我國當(dāng)前存在大學(xué)生“結(jié)構(gòu)性人才匱乏”現(xiàn)象,大學(xué)生就業(yè)難問題是由我國國情與經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)所決定,解決這一問題應(yīng)從社會(huì)需求與用人選擇、人才培養(yǎng)與政策引導(dǎo)相結(jié)合、以及加強(qiáng)學(xué)生素質(zhì)這些方面著手(張帥,王苗雨:《全球金融危機(jī)下的大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)分析及應(yīng)對(duì)策略》,2009);葉志剛認(rèn)為緩解金融危機(jī)對(duì)大學(xué)生就業(yè)影響需要政府鼓勵(lì)和扶持中小企業(yè)的發(fā)展,同時(shí)鼓勵(lì)大學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,激勵(lì)自主創(chuàng)業(yè),并為其創(chuàng)造有利的環(huán)境(葉志剛:《金融危機(jī)下大學(xué)生面臨的就業(yè)困境》,2009)。相關(guān)研究在此不再贅述。

        綜上所述,美國次貸危機(jī)波及全球金融市場(chǎng)并開始滲入實(shí)體經(jīng)濟(jì),我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)也受到很大影響。2009年我國高校畢業(yè)生比2008年增加52萬人,達(dá)到611 萬人,雙重因素導(dǎo)致原已緊張的高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)更加嚴(yán)峻,勞動(dòng)力市場(chǎng)剛性需求與過量的大學(xué)畢業(yè)生供給失衡、結(jié)構(gòu)性失業(yè)與隱性失業(yè)狀況加劇、大學(xué)生數(shù)量與質(zhì)量反相關(guān)趨勢(shì)明顯加大等問題正在引起社會(huì)廣泛關(guān)注。國內(nèi)專家學(xué)者紛紛對(duì)教育體制問題、金融安全問題、就業(yè)緊張引發(fā)系列社會(huì)問題進(jìn)行研究,以制止金融危機(jī)對(duì)我國大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)負(fù)面影響的擴(kuò)大化趨勢(shì)。

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        重慶工學(xué)院學(xué)報(bào),2005(3).

        (江西信息應(yīng)用職業(yè)技術(shù)學(xué)院電子工程系)

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