普法類圖書是為非專業(yè)讀者服務(wù)的法律普及讀物，它的出版給法律圖書的專業(yè)出版增添了不同的色彩和活力。從國際出版分工來講，法律出版本身屬于門檻較高的專業(yè)出版，比如，在我國香港特別行政區(qū)，由于有非常專業(yè)的機構(gòu)或人士為公眾有償解決法律問題，法律圖書的讀者群不是廣大群眾，而是專業(yè)性很強的法律機構(gòu)和人士。因此，香港的法律專業(yè)圖書發(fā)行面比較窄，銷售手段主要是直銷不是批銷，量也不是很大，但價格卻比普通讀物貴許多。而我國內(nèi)地的法律出版還承擔著向民眾普法的重任，這一方面為法律出版提供了重要的利潤空間，另一方面又使法律出版面臨著兩難境地，因為法律知識本身具有專業(yè)化的邏輯背景，專家對法律的闡釋或多或少總要帶有一些法言法語，但這種法律邏輯與民眾所熟悉的生活邏輯又總是存在一定的隔閡，這就使法律圖書總是被民眾詬病為“看不懂”。

正是由于國內(nèi)法律出版的上述特點，經(jīng)過近幾年的迅猛發(fā)展，普法類圖書市場形成了極具特色的競爭格局:

其一，法律專業(yè)出版社外延與內(nèi)涵式發(fā)展并舉。法律專業(yè)出版社憑借自身的資源優(yōu)勢，在普法類圖書市場上始終處于“領(lǐng)跑”地位，在選題上追求全面、細化，在熱點、焦點和新法上做足文章，尤其是近幾年新《公司法》《勞動合同法》《物權(quán)法》《侵權(quán)責任法》等備受大眾關(guān)注，針對每一部新出臺的熱點法律，各出版社都在第一時間推出一套或多套普法叢書。從內(nèi)涵式發(fā)展的思路來說，編輯策劃主要在兩條線上發(fā)力:一是在圖書形式上追求“通俗化”，使只有生活邏輯沒有法律邏輯的普通讀者也能讀懂法律書;二是在內(nèi)容上追求“實用化”，以幫助讀者解決問題為出版主旨，為普通讀者提供法律問題的解決方案、操作思路和方法。

其二，非法律出版社加大滲透力度。由于普法類圖書出版門檻與專業(yè)出版不能同日而語，且讀者群廣泛、發(fā)行前景看好，因此，非法律出版社紛紛大舉進軍普法類圖書市場，以期分一杯羹。

其三，普法類圖書向大眾暢銷圖書積極靠攏。由于普法類圖書從內(nèi)容到形式都與大眾暢銷圖書有一定的契合點，因此，一些市場化程度較高的專業(yè)出版社借鑒暢銷圖書的裝幀、內(nèi)容設(shè)計模式，推出單品種暢銷普法書，并在營銷造勢上下功夫。有的還在社科類叢書中加入了法律類品種，如《每天學點法律常識》一書就與《每天學點歷史學》《每天學點經(jīng)濟學》這些“非同門兄弟們”一起登上了暢銷書書架。

普法類圖書必須通過市場化的選題策劃與運作獲取贏利，已成為業(yè)內(nèi)的共識。因此，針對普法類圖書市場競爭格局和特點，制定切實有效的營銷思路是法律出版人的當務(wù)之急。

借鑒大眾出版特點，提高選題吸引力

編輯在策劃普法類選題時，可以嘗試跳出以往簡單地將專業(yè)知識普及化的思維模式，在進行市場調(diào)研時注意研究分析社科大眾圖書的策劃思路和出版特點，尋找其與普法類選題的共同點，拿來為我所用，甚至可以考慮把普法內(nèi)容和有用的社科知識、有效的社會經(jīng)驗、有趣的娛樂信息有機結(jié)合起來，實現(xiàn)“娛樂為體，法律為用”的創(chuàng)新出版模式。在作者的遴選上，過去多局限于法律專業(yè)人士，導致書稿的通俗性、趣味性、時代感薄弱，可以考慮吸收草根寫手或者是一些80后、90后，參與到書稿的撰寫、修改、潤色過程中，增強選題的親和力與吸引力。

抓住契機，擴大圖書批銷量

近幾年來，普法類圖書市場不斷出現(xiàn)各種利好，如送書下鄉(xiāng)、送書進社區(qū)、農(nóng)家書屋等活動和系統(tǒng)工程，給波瀾不驚的普法類圖書市場帶來了新的批銷機遇。掌握這些活動和項目信息，根據(jù)受眾群體的特點和需求提早著手，集中優(yōu)勢資源開發(fā)選題，推介優(yōu)秀品種，既能有效地擴大批銷量，又能獲得良好的社會效益，提升出版社的社會知名度。

拓展營銷手段，向服務(wù)要效益

普法類圖書走市場化之路，必須讓讀者易于發(fā)現(xiàn)它，讓人們在生活的各個角落都能看到它的身影。比如，充分發(fā)掘新華書店系統(tǒng)發(fā)行潛力，鋪貨到鄉(xiāng)鎮(zhèn)新華書店;把城市居民需要的普法類圖書放在社區(qū)書店做展示銷售;深入開發(fā)圖書館發(fā)行空間，將圖書配送到各圖書館、社區(qū)圖書室、村圖書室等。

我們還可以嘗試更多突破傳統(tǒng)的創(chuàng)新營銷手段，比如，以義務(wù)普法活動帶動圖書零售，大力開展網(wǎng)站建設(shè)，通過短信平臺、讀者俱樂部等互動服務(wù)促進信息溝通，甚至可以在一定范圍內(nèi)實行貨到付款，最大程度地提高交易便捷度。

另外，由于這類圖書的讀者對象是非專業(yè)人士，對圖書的選擇具有一定的盲目性，他們比專業(yè)讀者更迫切需要專業(yè)的服務(wù)。因此，圖書發(fā)行人員應(yīng)當具有一定的法律學科背景，以便能夠比較細致地回答購買者的咨詢，為讀者提供高質(zhì)量的推介服務(wù)。