摘要:毛澤東在領(lǐng)導中國革命和建設(shè)實踐中,不僅從理論上論證教育農(nóng)民的必要性和重要性,曼在實踐中探索各種靈活多樣的教育方法,積極開展對農(nóng)民的思想、文化、科技和軍事等方面的教育,保障了我國各項事業(yè)的偉大勝利,同時對于我國目前的農(nóng)村文化建設(shè)、新型農(nóng)民培育以及和諧社會構(gòu)建等目標的實現(xiàn)都將起到極大的推動作用。
關(guān)鍵詞:毛澤東;農(nóng)民教育;當代價值
中圖分類號:A84
文獻標識碼:A
文章編號:1004-0544(2010)08-0030-05
一、毛澤東農(nóng)民教育思想的內(nèi)涵
1.農(nóng)民教育的必要性和重要性
毛澤東關(guān)于農(nóng)民教育的必要性的判斷,是基于其對農(nóng)民局限性的深刻理解。馬克思主義者認為農(nóng)民是一個有著二重性的階級,既具革命性卻又趨于落后性。毛澤東根據(jù)中國國情和中國革命的實際。充分肯定了農(nóng)民階級在革命中的積極作用,同時指出農(nóng)民作為小生產(chǎn)者和小私有者,具有嚴重的封建宗法意識和小農(nóng)意識,具有保守、自私、散漫、文化水平低和缺乏政治遠見等階級缺陷。這都將影響到其革命性的發(fā)揮,會給革命以及建設(shè)帶來嚴重危害。因此毛澤東提出了“嚴重的問題是教育農(nóng)民”、“沒有農(nóng)民教育的發(fā)展,整個民族文化素質(zhì)的提高,現(xiàn)代化的實現(xiàn)都是一句空話”等一系列的論斷,強調(diào)農(nóng)民教育的必要性和迫切性,力主通過經(jīng)常性的馬克思主義和無產(chǎn)階級意識教育來克服農(nóng)民階級的局限性。
農(nóng)民在中國革命和建設(shè)中的主體地位和動力作用。則是毛澤東充分認識農(nóng)民教育重要性的理論基點。早在1926年,毛澤東就指出:“農(nóng)民問題乃國民革命的中心問題。農(nóng)民不起來參加并擁護國民革命,國民革命不會成功。”1939年他又在《中國革命和中國共產(chǎn)黨》中指出:農(nóng)民(尤其是貧農(nóng))“是中國革命最廣大的動力,是無產(chǎn)階級的天然的和最可靠的同盟,是中國革命隊伍中的主力軍。”新中國成立后,他又指出:“農(nóng)民的情況如何。對我國經(jīng)濟的發(fā)展和政權(quán)的鞏固關(guān)系極大?!蓖瑫r,毛澤東又注意到“中國有百分之九十未受文化教育的人民,這個里面,最大多數(shù)是農(nóng)民”?!爸袊鴼v來只是地主有文化,農(nóng)民沒文化?!彼麨楫敃r農(nóng)民文化素質(zhì)的低下而憂慮,如果不對農(nóng)民進行文化教育,就會危及到黨的發(fā)展和革命的勝利。
毛澤東不僅在思想上高度重視,更在實踐中身體力行。繼1923年中共“三大”上提出要高度重視農(nóng)民問題之后,年底便組織創(chuàng)辦農(nóng)村補習教育社,翌年又在湘江學校開辦農(nóng)村師范部,“專以養(yǎng)成農(nóng)村學校教授人才,促進農(nóng)村教育為宗旨”,對農(nóng)民進行政治啟蒙教育和文化教育,1925年被聘至農(nóng)民運動講習所授課后又任所長,講授《中國農(nóng)民問題》、《農(nóng)村教育》等課程,提出要把農(nóng)民教育與農(nóng)民運動結(jié)合起來。1927年在實地調(diào)研基礎(chǔ)上寫成的《湖南農(nóng)民運動考察報告》,提出了湖南農(nóng)民所做的“十四件大事”,其中即包括“普及政治宣傳”和“文化運動”。1931年11月,毛澤東主持召開的第一次全國蘇維埃代表大會上通過的《中華蘇維埃憲法大綱》中規(guī)定,“中華蘇維埃政權(quán)以保證工農(nóng)勞苦民眾有受教育的權(quán)利為目的,……應開始施行完全免費的普及教育?!笔状我詰椃ǖ男问奖U限r(nóng)民的受教育權(quán)。正是在毛澤東的一貫倡導下,很多地方開始興辦農(nóng)民教育。僅陜甘寧邊區(qū)1937年至1941年就有農(nóng)民夜校和學習班組2萬余個,參加學習的農(nóng)民23萬余人。中國成立前夕,毛澤東在新政協(xié)籌備會議上明確提出要把恢復和發(fā)展人民的文化教育事業(yè)作為新政府的一項工作重點。建國后。黨和人民政府更是多次以法律、法規(guī)形式保障農(nóng)民享有受教育的權(quán)利。遵照毛澤東和中央的指示,正規(guī)化與非正規(guī)化辦學模式相結(jié)合共同發(fā)展,全國各地農(nóng)村教育發(fā)展呈現(xiàn)新氣象,使廣大農(nóng)民文化知識落后的面貌有了較大的改變。
2.農(nóng)民教育的內(nèi)容
毛澤東農(nóng)民教育思想內(nèi)容全面而豐富。但在我黨不同歷史時期和不同革命任務下,其教育的內(nèi)容有著不同的側(cè)重,歸納起來,共有四個方面。
(1)思想政治教育。思想政治工作是我黨的生命線,也是我們在農(nóng)村工作中不可或缺的工作方法。思想政治教育的目的,就是通過對廣大農(nóng)民的耐心的、生動的、易于理解的宣傳教育,喚醒其民主政治意識,激活農(nóng)民自身的積極性,克服其消極因素,從而提升其思想政治素質(zhì)和革命熱情。在整個革命時期,毛澤東始終強調(diào)在農(nóng)民教育中加強思想政治教育的極端重要性,并始終將其置于農(nóng)民教育的首位。農(nóng)民是我們革命的主力軍,但其本身又帶有非無產(chǎn)階級思想。要想讓其積極參與到革命中來并發(fā)揮起主力軍作用,就必須做深入細致的思想政治教育工作。毛澤東強調(diào)對農(nóng)民的無產(chǎn)階級思想教育,認為“無產(chǎn)階級想領(lǐng)導的問題,是一個非常重要的問題?!舨唤o以無產(chǎn)階級的思想領(lǐng)導,其趨向是會要錯誤的?!痹?929年的古田會議上,毛澤東指出,用馬克思主義來教育黨員(其中占主體的是農(nóng)民黨員),用無產(chǎn)階級思想克服黨員的非無產(chǎn)階級思想,使之無產(chǎn)階級化,是中國革命能否成功的關(guān)鍵,必須把思想建設(shè)放在首位。
實際上,在不同的歷史時期,毛澤東所強調(diào)的思想政治教育的側(cè)重點也是有所區(qū)別的。在民主革命年代,主要是針對我們黨和以農(nóng)民為主體的革命軍隊內(nèi)存在的種種錯誤思想開展政治教育,并深入揭露帝國主義、封建主義的反動性和殘酷剝削,提高廣大農(nóng)民的階級覺悟,引導其走上革命道路。土地革命時期,毛澤東主要是同絕對平均主義、官僚主義、家長制作風、山頭主義以及流寇思想等作斗爭;抗日戰(zhàn)爭時期,著重批判自由主義和教條主義(延安整風)以及日本帝國主義的罪惡暴行和奴化思想,進行“國防教育”以喚醒廣大農(nóng)民的民族自尊心和民族解放的使命感;解放戰(zhàn)爭時期,主要揭露和批判國民黨的亡國論、投降論、法西斯專政等反動宣傳,教育廣大良眾認清其本質(zhì)并奮起反抗,爭取實現(xiàn)民主自由,后又批判當時‘噥村中流行的一種破壞工商業(yè)、在分配土地問題上主張絕對平均主義”的農(nóng)業(yè)社會主義思想。在社會主義革命和建設(shè)時期,則是改造農(nóng)民的私有觀念和宣傳社會主義、共產(chǎn)主義思想,使廣大農(nóng)民真正懂得社會主義道路是中國農(nóng)民唯一的選擇、只有社會主義才能救中國和發(fā)展中國。也正是對農(nóng)民進行思想政治教育的極大成功,才保證我們黨把億萬農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性調(diào)動起來并最終取得革命和建設(shè)事業(yè)的巨大成功。
(2)文化教育。文化教育是農(nóng)民接受其它各種教育的前提和基礎(chǔ),在整個內(nèi)容體系中處于基礎(chǔ)性地位。毛澤東非常重視農(nóng)民的文化教育。由于封建統(tǒng)治階級的殘酷剝削,占人口絕大多數(shù)的農(nóng)民在舊中國沒有受教育的權(quán)利,導致不識字、不懂算術(shù)的文盲在農(nóng)民中的比例非常高。因此,他指出:“農(nóng)民——這是現(xiàn)階段中國文化運動的主要對象。所謂掃除文盲,所謂普及教育,所謂大眾文化,所謂國民衛(wèi)生,離開了三億六千萬農(nóng)民。豈非大半成了空話?!睘榱烁锩徒ㄔO(shè)的需要。毛澤東強調(diào)要加強對農(nóng)民的文化教育,其中心任務就是掃盲教育。
毛澤東在農(nóng)民中普及文化知識、進行掃盲教育的主張貫穿其革命活動的始終。土地革命時期曾提出:“我們應在各地普遍設(shè)立農(nóng)村夜學及識字班,使失學的男女青年有識字機會,同時在夜間又不致妨礙工作及生產(chǎn),一方面既可以提高他們的文化程度,另一方面又能增進他們對革命的認識?!辈⒎e極倡導推進農(nóng)村教育平臺的建設(shè),提出不但要建立“集中的正規(guī)的小學、中學,而且要有分散的不正規(guī)的村學、讀報組和識字組。不但要有新式學校,而且要利用舊的村塾加以改造。”同時,毛澤東還多次發(fā)出指示和號召,積極推進文化掃盲工作。1939年他為延安《新中華報》題詞:“為消滅文盲而斗爭!”1945年又提出“從80%的人中掃除文盲,是新中國的一項重要工作?!?955年,毛澤東親自制定了“在七年內(nèi)基本掃除文盲,每人必須認識一千五百到二千字”的掃除文盲標準。新中國建立之初的掃盲工作,在毛澤東和黨中央的大力倡導下,取得了巨大的成功。從1949年到1965年,全國共掃除文盲10272.3萬人,年均掃盲604.3萬人。“擺脫了文盲狀態(tài)的農(nóng)民,都喜歡地說:‘土地回了家,文化翻了身’;‘毛主席給了我們土地證和選民證,現(xiàn)在又給了我們掃盲畢業(yè)證,這真是政治、經(jīng)濟、文化三大翻身’?!彪S著農(nóng)民的文化水平和思想覺悟的不斷提高,極大地激發(fā)了農(nóng)民參加革命和建設(shè)的熱情,保證了革命和建設(shè)事業(yè)的順利進行。
(3)科技教育。毛澤東認為,科學技術(shù)是人們“爭取自由”的一種手段。不學習不懂得科學技術(shù)者就“不是一個最好的革命者”。中國共產(chǎn)黨要領(lǐng)導廣大農(nóng)民獲得真正的解放,其重要的一環(huán)就是要普及和發(fā)展農(nóng)民的科技教育,消除農(nóng)民的迷信、落后和愚昧,提高農(nóng)民的科技水平。
科技教育,主要包括農(nóng)業(yè)科技教育和衛(wèi)生科技教育兩部分。首先是農(nóng)業(yè)科技的教育和普及。毛澤東認為。要發(fā)展根據(jù)地和解放區(qū)的生產(chǎn),必須開展農(nóng)民科技教育。提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科技知識水平,推廣農(nóng)業(yè)先進技術(shù)和優(yōu)良品種。以發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。此外,還有衛(wèi)生科技教育。毛澤東強調(diào):“所謂國民衛(wèi)生,離不開三億六千萬農(nóng)民,豈非大半成了空話?”由于戰(zhàn)亂和落后的醫(yī)療條件,農(nóng)民的衛(wèi)生健康狀況都很糟糕,毛澤東認為,邊區(qū)農(nóng)民的迷信現(xiàn)象的存在,主要原因就在于醫(yī)藥衛(wèi)生工作還不普及,科學不發(fā)展、不普及,敬神在他們是完全需要的。有了科學知識,迷信自然可以打破。于是從1931年即開始“灌輸衛(wèi)生常識于一般勞苦群眾”的衛(wèi)生文明建設(shè),要求逐步建設(shè)衛(wèi)生行政,建立民眾醫(yī)院,對貧苦抗屬及人民實行免費或減費治療,減少人民疾病死亡。新中國成立后,毛澤東要求“今后必須把衛(wèi)生、防疫和一般醫(yī)療工作看作一項重大的政治任務,極力發(fā)展這項工作?!辈㈤_展以“除四害”為中心的愛國衛(wèi)生運動,倡導和建立農(nóng)村合作醫(yī)療制度,它與農(nóng)村三級醫(yī)療保健網(wǎng)、赤腳醫(yī)生一起。成為農(nóng)村醫(yī)療的“三件法寶”,被世界譽為成功的“衛(wèi)生革命”。所有這些,都保護和促進了人民群眾的身心健康,極大地改善了人們的生活和工作環(huán)境,充分體現(xiàn)了毛澤東對廣大農(nóng)民利益的關(guān)心和保護。
(4)軍事教育。毛澤東對農(nóng)民的軍事教育主要包括軍事思想教育和軍事技能教育兩部分。首先,是軍事思想教育。毛澤東提出了“槍桿子里面出政權(quán)”的著名論斷,引導廣大民眾認識到戰(zhàn)爭產(chǎn)生的根源、目的和作用,喚醒廣大農(nóng)民拿起槍桿子,積極投身革命。此外,毛澤東還提出了人民戰(zhàn)爭理論和一系列戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)原則,并以此來武裝廣大農(nóng)民以贏得革命的勝利。毛澤東提出,“真正的銅墻鐵壁是什么?是群眾,是千百萬真心實意地擁護革命的群眾。這是真正的銅墻鐵壁,什么力量也打不破的?!北袷莿倮?,”“戰(zhàn)爭的偉力之最深厚的根源。存在于民眾之中”。教育廣大農(nóng)民不但可以積極參軍到前線沖鋒陷陣,也可在后方搞好后勤保障。并提出“耕戰(zhàn)互助”、“一切服從戰(zhàn)爭”、“發(fā)展經(jīng)濟,保障供給”等政策、方針,動員、組織后方軍民開展大生產(chǎn)運動,全力以赴支援戰(zhàn)爭。保障戰(zhàn)爭的勝利。
其次,是軍事技能教育。毛澤東認為。提高農(nóng)民的軍事技能是戰(zhàn)爭勝利的最基本保障,政治教育無論多么重要,也不能代替軍事教育和訓練。毛澤東認為,加強身體鍛煉和提高射擊技術(shù)是“軍事訓練中的第一要著”?!皼]有健強的體力。就有萬分的革命精神和志愿也無從施用;投有良好的射擊技術(shù),就不能在戰(zhàn)場上殺傷得多數(shù)敵人,而自己也就多受損失?!币虼耍珴蓶|親自制定軍事訓練的方法,并以排操(以村為單位)和連操(以鄉(xiāng)為單位)等形式開展軍事訓練,通過練習體操、做各種運動游戲來加強身體鍛煉,舉行射擊比賽等以提高射擊技術(shù);此外,還通過各種形式向農(nóng)民講授基本軍事常識和軍事技巧,如對敵機的隱蔽方法、防空洞的挖掘和使用方法、武器的擦拭和保護方法等,這些都在革命戰(zhàn)爭中起到了重要作用。
3.農(nóng)民教育的原則和方法
(1)農(nóng)民教育的原則。第一,農(nóng)民受教育的自覺自愿原則。毛澤東認為,作為改造農(nóng)民思想的教育工作,“要按照群眾的需要和自愿”。只有基于此,農(nóng)民才有學習的興趣和積極性。教育活動才不會失敗或流于形式。1945年中共七大上。毛澤東又強調(diào)農(nóng)民教育“應當根據(jù)目前的農(nóng)村特點,根據(jù)農(nóng)村人民的需要和自愿的原則,采用適宜的內(nèi)容和形式。”并建議“教員要根據(jù)學生的情況來講課”,“現(xiàn)在我看要有一個制度,叫做三七開。就是教員先向?qū)W生學七分,了解學生的歷史、個性和需要。然后再拿三分去教學生?!憋灲▏?。毛澤東又提出搞好農(nóng)民教育的關(guān)鍵在于培養(yǎng)農(nóng)民學習的自覺性,這個“自覺性”即來源于農(nóng)民的愿望和自愿。“這里是兩條原則:一條是群眾的實際上需要,而不是我們腦子里幻想出來的需要;一條是群眾的自愿。由群眾自己下決心,而不是由我們代替群眾下決心。”這是毛澤東農(nóng)民教育思想的最基本原則。貫穿于中國革命和建設(shè)的各個時期的農(nóng)民教育實踐中。體現(xiàn)了他充分尊重群眾意愿的優(yōu)秀品質(zhì)。第二,農(nóng)民教育與生產(chǎn)、生活相結(jié)合的原則。農(nóng)民教育與生產(chǎn)、生活相結(jié)合。是毛澤東農(nóng)民教育思想的又一重要原則,體現(xiàn)了毛澤東一切從實際出發(fā)的思想理念。他認為,人是從自然中取食的,不能脫離自然界的勞動而成為“四體不勤,五谷不分”的寄生蟲。針對農(nóng)民文化水平低下的事實。毛澤東要求“教給農(nóng)民常用常見的,使他們既容易懂。又容易記憶和應用的內(nèi)容”,應包括“農(nóng)民日常最需要的政治和應用常識”,要“少講、講清,地里做什么就學什么,學了就用?!谝徊綖榱擞浌さ男枰瑢W習本鄉(xiāng)的人名、地名、工具名、農(nóng)活名和一些必要的語匯。第二步再學習進一步的文字和語匯。”并且教育過程中要使用“使農(nóng)民能夠看佃約及其他一切與農(nóng)民生活有關(guān)系之文字——文言的及白話的”。陜甘寧時期,結(jié)合大生產(chǎn)和整風運動,毛澤東提出以教育促生產(chǎn),以生產(chǎn)助教育的主張,“提出為農(nóng)民編《莊稼識字》”,把“糜子、谷子、豆子”等都編進小學課本中去,“邊區(qū)的小學和中學應該設(shè)農(nóng)業(yè)常識課”等,把教育深刻滲透到農(nóng)民的日常的生產(chǎn)生活中,變成他們生活的一部分,極大地提高了農(nóng)民學習的積極性,收到了很好的效果。
(2)農(nóng)民教育要采用靈活的教育形式和方法。這是毛澤東教育農(nóng)民思想中最具特色的內(nèi)容。為使農(nóng)民盡可能多地接受教育,毛澤東主張一方面要充分開發(fā)和利用一切教育資源,采用豐富多彩的教育形式來教育農(nóng)民,同時還要采用靈活多樣、生動活潑的教學方法,保證教育教學的效果。
關(guān)于教育形式,1944年3月22日,毛澤東在《關(guān)于陜甘寧邊區(qū)的文化教育問題》的談話中指出,當時對邊區(qū)人民的教育有四種形式:報紙、學校、藝術(shù)、衛(wèi)生,這四種形式實際上又引申出墻報、識字教育、夜校、秧歌、春聯(lián)、歌曲、年畫等諸多教育形式。毛澤東認為,“報紙可以當作重要的工作方式和教育方式”,“許多道理和典型可以通過報紙去宣傳”。而“墻報也算是一種報,辦墻報也可以當作重要的工作方式。”并把它“當作自己組織工作,教育群眾,發(fā)動群眾積極性的武器”。此外,“提高文化,消滅文盲,要靠識字組”,“識字組也可以民教民,認識十個字的就可以當組長,認識到一百個字的就可以當委員長”,“關(guān)于藝術(shù)。秧歌是一項。還有春聯(lián)、歌曲、年畫”?!靶麓郝?lián)是群眾的識字課本和政治課本”??傊!叭绻谖宓绞陜?nèi),我們辦起了很多種報紙,組織許多識字組,掃除了文盲,把藝術(shù)再來一個普及,并且注意到醫(yī)藥衛(wèi)生,改善醫(yī)藥條件,那就差不多了”。
關(guān)于教育教學方法。毛澤東主張采用生動活潑的,易于被受教育者理解和接受的教學方法。如啟發(fā)式、討論式、引導式、復習式等。教學氛圍應輕松愉快、教學內(nèi)容要生動有趣,這樣教學效果才會更加顯著。早在1929年,毛澤東便在《中國共產(chǎn)黨紅軍第四軍第九次代表大會決議案》中就提出了十條教授法,這是毛澤東科學總結(jié)古今中外先進教學經(jīng)驗提出的,實際上已包括以上四種教學法,他不但身體力行,時時運用,還諄諄告誡每個教育者都這樣做。
此外,毛澤東還注重采用榜樣示范的教育方法,發(fā)揮榜樣和先進典型的示范教育作用,如“好得很”的湖南農(nóng)民運動,不愧為“第一個模范區(qū)”的才溪文化教育運動。以及“每個鄉(xiāng)蘇維埃都要學習長岡鄉(xiāng)的文化教育工作”等都是采用了這一方法。此外,毛澤東在自已文章中頌揚和樹立的白求恩、張思德、雷鋒、劉胡蘭和三五九旅等光輝榜樣和先進典型,更是極大地激發(fā)了廣大人們的斗爭熱情和奉獻精神。毛澤東還十分欣賞利用民謠、對答等土辦法來教學;批評注入式教學,主張用“下毛毛細雨”的方法去教育學生。
二、毛澤東農(nóng)民教育思想的當代價值
1.要充分認識農(nóng)民教育的重要性和緊迫性
建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是黨的十六屆五中全會描繪的宏偉藍圖。也是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一項重大舉措。而目前。“農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱,最需要加強;農(nóng)村發(fā)展仍然滯后,最需要扶持;農(nóng)民增收仍然困難,最需要加快?!弊鳛檗r(nóng)村社會中最活躍的個體和新農(nóng)村建設(shè)的主體,農(nóng)民的素質(zhì)高低將直接影響到宏偉藍圖的實現(xiàn)程度和進程。
我國是一個農(nóng)業(yè)大國,經(jīng)過幾十年的發(fā)展,農(nóng)民從人員構(gòu)成、思想觀念、素質(zhì)結(jié)構(gòu)以及綜合技能上都逐步擺脫“傳統(tǒng)農(nóng)民”的束縛,從單純的“務農(nóng)之民”演變?yōu)閮?nèi)涵更豐富、層次更復雜的新時代農(nóng)民,并正以嶄新的面貌投身于市場經(jīng)濟的大潮中。但不可否認的是,由于歷史和現(xiàn)實的原因,“在現(xiàn)階段,農(nóng)民中不可避免地存在著一些舊的思想和習慣,農(nóng)村中還有一些愚昧落后的現(xiàn)象,農(nóng)民在思想和科學文化方面還存在著與社會主義現(xiàn)代化建設(shè)不相適應的問題?!比鐚h的政策理解和接受度不夠,甚至消極抵觸、受教育程度相對較低,故對市場信息的選擇和運用水平,對科技的吸納和轉(zhuǎn)換能力,甚至增收致富能力都較差等。在中西部貧困地區(qū)還衍生出了一種可怕的貧困文化,即因循保守、聽天由命的人生觀,安于現(xiàn)狀、知足常樂、得過且過的幸福觀,老守田園、安土重遷的鄉(xiāng)土觀,視農(nóng)為本、輕商賤役的生產(chǎn)觀,懶散怠惰、消極等待的勞動觀,鄙薄科學、重視經(jīng)驗的知識觀。厚死薄生、奢辦婚喪的消費觀,迷信方術(shù)、崇拜鬼神的宗教觀,自給自足、疏于合作的社群觀,生性多疑、盲目排外的人際觀等。正是這種貧困文化的存在,遮蔽了他們的視野,使他們喪失了對美好人生的合理追求而陷入麻木僵滯的精神荒原。所有這些,都說明了農(nóng)民的總體素質(zhì)不高,與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的目標和要求大相徑庭。這種狀況不改變。“三農(nóng)”問題不可能從根本上解決,社會主義新農(nóng)村建設(shè)也就無從談起。我們要從新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代化實現(xiàn)的戰(zhàn)略高度,來認識農(nóng)民教育的重要性和緊迫性。
發(fā)展農(nóng)村教育,全面提高農(nóng)民素質(zhì),是新農(nóng)村建設(shè)的根本途徑和重要保證?!懊駷榘畋?,本固邦寧”。占全國人口7∞b的農(nóng)民在這場新的偉大戰(zhàn)略中的作用比之中國革命和建設(shè)任何一個時期都顯得更為重要。聯(lián)合國教科文組織曾指出:農(nóng)村地區(qū)教育服務不足,有可能造成災難性后果。要建設(shè)好新農(nóng)村。出發(fā)點和落腳點都要歸于“新農(nóng)民”的培養(yǎng)上。在于通過發(fā)展農(nóng)村教育,傳播先進文化,提高農(nóng)民素質(zhì),從而培育數(shù)以億計的有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,即在于精神、觀念的內(nèi)在之新,而絕不止于農(nóng)村房屋、面貌的外在之新。
發(fā)展農(nóng)村教育。是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化所必需。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。既是我國現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容,也是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標。從世界現(xiàn)代化的歷史經(jīng)驗來看,農(nóng)村往往是現(xiàn)代文明的后進地區(qū),中國的現(xiàn)代化,也必須有“三農(nóng)’圾時而有效的跟進。勞動者是生產(chǎn)力的主體,是生產(chǎn)力中最具決定性的力量。所以。農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,必須是農(nóng)民的現(xiàn)代化,而這一切的根本前提是教育的發(fā)展。列寧曾說過,“在—個文盲充斥的國家里,是建成不了共產(chǎn)主義社會的。”因此,毛澤東迫切要求在全國開展掃盲運動,普及科學文化知識并取得了重大成功。他強調(diào)沒有文化的工農(nóng)是愚蠢的工農(nóng),愚蠢的工農(nóng)是無法完成社會主義現(xiàn)代化建設(shè)任務的。所有這些論斷和實踐經(jīng)驗。對我們當今大力發(fā)展農(nóng)村教育,提高勞動者整體素質(zhì),實現(xiàn)農(nóng)民的現(xiàn)代化仍然有巨大的啟迪作用。
2.要采取靈活多樣的教育形式,注重農(nóng)民教育效果
一是義務教育。百年大計。教育為本。而義務教育無疑應為我國教育改革與發(fā)展的重中之重。2007年我國已全面實現(xiàn)了農(nóng)村的義務教育,這是我國教育發(fā)展史上的重要里程碑。在肯定成績的同時,我們還必須承認,目前農(nóng)村義務教育還存在很多問題。由于政府對于農(nóng)村義務教育的投入不足,使得城鄉(xiāng)之間教育水平的差距巨大,農(nóng)村青少年事實上仍不能與城市青少年享受同等質(zhì)量的義務教育服務,農(nóng)村子女輟學現(xiàn)象仍然普遍。當務之急,就是要采取強有力措施,“鞏固農(nóng)村義務教育普及成果,提高義務教育質(zhì)量,完善義務教育免費政策和經(jīng)費保障機制,……促進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展”。同時要教育和引導農(nóng)民自覺遵守儀務教育法》,支持子女接受義務教育。
二是農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量的提高。使得單純的義務教育難以完全保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進行。因此,要積極創(chuàng)造條件,健全職業(yè)教育培訓網(wǎng)絡(luò),大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育,向農(nóng)民傳授農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟知識,加強農(nóng)民技能培訓,廣泛培養(yǎng)農(nóng)村實用人才,提高農(nóng)民從業(yè)能力,從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高和農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。當然,農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育要注意在時間和內(nèi)容上與義務教育相銜接。
三是要大力加強農(nóng)村文化建設(shè),全面增強農(nóng)民科技文化素質(zhì)。首先,要推進廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室建設(shè)、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等“五大”重點文化惠民工程,或建立農(nóng)村各類協(xié)會、研究會、合作社等民間組織,逐步形成比較完備的農(nóng)村公共文化服務體系,采取形式多樣、通俗生動的科學知識學習活動,普及和推廣農(nóng)業(yè)科技知識,讓農(nóng)民實實在在地學到實用的科技知識,增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。其次,重視和發(fā)揮科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動的教育作用,同時更要重視培育農(nóng)村文化的內(nèi)生機制。引導農(nóng)民參與到文化建設(shè)中來。新時期的文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動,包括大中專院校學生利用暑假廣泛開展的形勢政策宣講、科技支農(nóng)、企業(yè)幫扶、文藝演出、法律援助、醫(yī)療服務等,把科普知識送到田間地頭,把先進文化帶到偏遠山村,如春風化雨般滋潤著廣袤農(nóng)村大地,為我國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的發(fā)展注入新的活力與動力,也為農(nóng)民的素質(zhì)提高提供更直接的幫助與促進。但同時,這一“喂食”式的幫助難免會有“蜻蜒點水”、“來了就熱鬧,人走茶就涼”之憾。農(nóng)民的選擇余地不大,參與熱情自然不高。所以,在注重“送”的同時。還應注重培育農(nóng)村文化的內(nèi)生機制,變“送”為“種”,讓農(nóng)村“土生土長”、“不走”的文化發(fā)展壯大起來,這就需要我們不斷深入發(fā)掘和保護本地的優(yōu)秀民間文化資源,積極開發(fā)具有民族傳統(tǒng)和地域特色的民間藝術(shù)項目,或從豐富群眾文化生活著手,舉辦具有本地特色的娛樂活動,啟發(fā)農(nóng)民自編自演節(jié)目,把生產(chǎn)生活中發(fā)生的事情,用群眾易于接受的形式表現(xiàn)出來,寓教于樂。最后,開展各類比賽和評比活動也不失為一種好的教育方式,通過各類體育活動和比賽來激發(fā)農(nóng)民的向心力及對生活的熱情,而開展整治村容村貌、文明戶、模范戶等的評比可激發(fā)農(nóng)民的昂揚向上的斗志,推進科學、健康、文明生活方式的形成。
3.要保障農(nóng)民平等的受教育權(quán),實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定
公平是社會和諧的基本要求,“教育公平是重要的社會公平”,實現(xiàn)教育公平,是毛澤東一直傾力關(guān)注和致力于解決的問題,他堅持不分種族、性別、貧富,全國絕大多數(shù)人民群眾都應享有同等的受教育權(quán)利和義務,享有同等的受教育機會。值得一提的是。毛澤東雖無留下一篇專門論述教育公平的文獻。但這一思想?yún)s散見于其許多重要文獻中。在《中華蘇維埃共和國憲法大綱》中,毛澤東提出:中國蘇維埃政權(quán)以保證工農(nóng)勞苦民眾有受教育的權(quán)利為目的;——工農(nóng)勞苦群眾,不論男子和女子,在社會、經(jīng)濟、政治和教育上,完全享有同等的權(quán)利和義務,一切工農(nóng)勞苦群眾及其子弟,有享受國家免費教育之權(quán)。后在《新民主主義論》中,毛澤東將包括教育在內(nèi)的新民主主義文化的確定為“民族的、科學的、大眾的文化”,并強調(diào)其應“為一般平民所共有”,而決不應該是為“少數(shù)人所得而私”的文化,它“應為全民族中百分之九十以上的工農(nóng)勞苦民眾服務”,姍使人民真正享受有受教育的權(quán)利。建國后,為了保證廣大農(nóng)民子女的受教育機會,他還提出要設(shè)立助學金,強調(diào)在農(nóng)民比較困難的情況下。使80%的農(nóng)家子女能享受助學金。這一近乎行政命令的做法。使得毛澤東在建國后不長的時間內(nèi),在一個一窮二白、文盲充斥的國度,尤其是在廣大農(nóng)村,建立起了通過各種方式普遍接受教育的比較完整的教育體系,在中國歷史上開啟了普通民眾尤其是廣大農(nóng)民學習文化知識的先河。
但進人新世紀。我國的教育公平問題則遭到了最嚴峻的挑戰(zhàn)。國家的教育政策明顯地向城市傾斜,城鄉(xiāng)教育差距越拉越大,農(nóng)村教育經(jīng)費極度匱乏、校舍圖書儀器等教育設(shè)施陳舊落后、教學質(zhì)量及升學率低下而輟學率居高不下,此外,師資力量方面的問題則尤為嚴重,由于生活環(huán)境、工作條件、薪酬待遇和社會地位等諸多因索,農(nóng)村學校的師資力量,不但數(shù)量嚴重不足,而且整體素質(zhì)不高,主要表現(xiàn)在學歷層次低、知識結(jié)構(gòu)單一、年齡老化等,優(yōu)秀教師流失嚴重且代課教師眾多。農(nóng)民及其子女在受教育問題上正在受到不公正的待遇。農(nóng)村義務教育一費制、免除義務教育雜費等惠民政策的實施,并沒有真正解決我國城鄉(xiāng)的教育平等問題,而僅僅是緩解而已。其后果很可能就是農(nóng)民一年少交一百多元的費用,卻要接受更劣質(zhì)的教育。
教育公平是社會和諧的內(nèi)在要求和價值取向,更是構(gòu)建和諧社會的重要支撐和標志?,F(xiàn)代教育的最高境界是孔子所提倡的“有教無類”,及打破身份、地位、民族、性別、區(qū)域等限制,不分對象、不加限制地賦予每個受教育者同等的受教育權(quán)和機會。我國是社會主義國家,中國近80%的人口在農(nóng)村,沒有解決農(nóng)村教育問題。就不能從源頭上解決“三農(nóng)”問題,就無法真正解決中國近八億的“人”的問題,就不能有社會的和諧。因此,農(nóng)民及其子女的受教育權(quán)平等問題,直接關(guān)系到能否縮小貧富差距問題,關(guān)系到我們社會的長治久安等根本問題,各級政府要從建設(shè)公平正義的和諧社會的高度來關(guān)注農(nóng)村教育,發(fā)展農(nóng)村教育。每個公民都享有受教育的機會,這不僅符合毛澤東的教育公平觀,也是憲法、法律所體現(xiàn)的一種價值觀念,更是我國社會主義教育事業(yè)發(fā)展的一種基本指導思想。
可喜的是,這一問題已經(jīng)引起了黨和政府的充分重視。黨的十六屆六中全會公報指出:“堅持教育優(yōu)先發(fā)展,促進教育公平?!秉h的十七大報告再次強調(diào):“教育是民族振興的基石,教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)……加強教師隊伍建設(shè),重點提高農(nóng)村教師素質(zhì)?!蹦壳埃瑖乙衙鞔_提出要“完善義務教育免費政策和經(jīng)費保障機制”,以及\"2012年義務教育實現(xiàn)初步均衡、2020年區(qū)域內(nèi)實現(xiàn)基本均衡”嘲的發(fā)展目標。在某種程度上,可以理解為這些政策是對毛澤東關(guān)于農(nóng)民平等接受教育的一些設(shè)想的很好詮釋與發(fā)展。