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        未成年人社區(qū)矯正制度初探

        2010-12-31 00:00:00張靜茹
        理論月刊 2010年8期

        摘要:在當(dāng)今全球刑罰輕刑化的大趨勢(shì)下。社區(qū)矯正作為與監(jiān)禁性刑罰方式相對(duì)的非監(jiān)禁性的刑罰執(zhí)行活動(dòng),具有深刻的思想淵源和價(jià)值理念基礎(chǔ),我國(guó)的社區(qū)矯正試點(diǎn)工作順應(yīng)現(xiàn)代刑罰理念醞釀而生。目前,由于中國(guó)的未成年人社區(qū)矯正工作尚屬起步試,最階段,其實(shí)施和推行有著積極的現(xiàn)實(shí)意義和巨大的經(jīng)濟(jì),法律,社會(huì)與人文價(jià)值,但是社區(qū)矯正制度在我國(guó)作為一個(gè)新生事物在推行中必然會(huì)遇到一些阻礙和問(wèn)題。通過(guò)明確立法,加強(qiáng)正面宣傳,打消群眾顧慮,改善社區(qū)人文環(huán)境,提高矯正隊(duì)伍的職業(yè)化和專(zhuān)業(yè)化,廣泛招募社會(huì)志愿者,完善培訓(xùn)教育機(jī)制等制度設(shè)計(jì)來(lái)構(gòu)建和完善我國(guó)未成年人社區(qū)矯正法律制度。

        關(guān)鍵詞:社區(qū)矯正;價(jià)值分析;問(wèn)題

        中圖分類(lèi)號(hào):c9135

        文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

        文章編號(hào):1004-0544(2010)08-0118-03

        一、未成年人進(jìn)行社區(qū)矯正的背景

        (一)社區(qū)矯正的涵義

        社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正相對(duì)的行刑方式。是指將符合社區(qū)矯正條件(不需要、不適宜監(jiān)禁或繼續(xù)監(jiān)禁)的罪犯置于社區(qū)內(nèi),由專(zhuān)門(mén)的國(guó)家機(jī)關(guān)在相關(guān)社會(huì)團(tuán)體和民間組織以及社會(huì)志愿者的協(xié)助下,在判決、裁定和決定確定的期限內(nèi)矯正其犯罪心理和行為惡習(xí)。并促進(jìn)其順利回歸社會(huì)的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動(dòng)。

        如今。社區(qū)矯正這種刑罰執(zhí)行方式已在世界各國(guó)被廣泛使用,社區(qū)矯正制度順應(yīng)了世界行刑社會(huì)化、輕刑化的大趨勢(shì),是我國(guó)刑罰執(zhí)行方式的新探索和新實(shí)驗(yàn)。目前,為了適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展和行刑制度改革的需要。上海市已于2002年8月在我國(guó)率先進(jìn)行了社區(qū)矯正的試點(diǎn),現(xiàn)在北京、天津、江蘇、山東、浙江等省市也相繼開(kāi)始了社區(qū)矯正的試點(diǎn),2003年7月10日,最高人民法院、最高人民檢察院、國(guó)家公安部、司法部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的通知》,社區(qū)矯正更是廣受全社會(huì)的關(guān)注。

        (二)未成年人進(jìn)行社區(qū)矯正的必要性及意義

        未成年社區(qū)矯正對(duì)象是社區(qū)服刑人員的一個(gè)特殊組成部分,也是社區(qū)未成年人的一部分。未成年人在年齡、生理、心理等方面的特點(diǎn)決定了開(kāi)展對(duì)未成年人社區(qū)矯正工作的必要性與特殊性。未成年人犯罪的誘因主要有:

        首先,未成年人犯罪是由于其自身年齡較小,對(duì)一些行為及后果缺乏辨別和認(rèn)知能力,憑著自己一時(shí)沖動(dòng),江湖義氣做出了一些違法行為。其次。未成年人犯罪多以暴力為內(nèi)容,多由長(zhǎng)期以來(lái)打架、結(jié)伙、欺侮他人等不良行為所導(dǎo)致。有調(diào)查結(jié)果顯示,在全部未成年矯正對(duì)象中,80%所涉罪名為搶劫,20%為故意傷害,一般很少涉及性犯罪以及純以財(cái)產(chǎn)為目的的詐騙型等犯罪。最后。犯罪的未成年人多數(shù)來(lái)自單親家庭,或者父母均去世無(wú)依無(wú)靠,還有一部分聾啞等未成年人,這些未成年人缺乏家庭的溫暖,沒(méi)有得到良好的教育,受社會(huì)不良風(fēng)氣的毒害及不法分子的誘導(dǎo)。最終走上了犯罪的道路。

        通過(guò)分析誘發(fā)未成年人犯罪的這些因素可以發(fā)現(xiàn),社區(qū)矯正制度更有利于對(duì)未成年罪犯進(jìn)行矯正。建立社區(qū)矯正制度是建設(shè)更好地教育和挽救未成年罪犯方法及有效預(yù)防未成年犯罪的需要,在教育和挽救未成年罪犯方法上增加了社會(huì)實(shí)踐這一課或直接在社會(huì)上服刑。把單純的說(shuō)教拓展為多種方式的綜合運(yùn)用,使他們?cè)鰪?qiáng)了自我教育的主動(dòng)性和積極性。雖然未成年人的心理素質(zhì)和理性認(rèn)識(shí)能力較差,但可塑性較強(qiáng),更容易受到周?chē)h(huán)境的影響,所以讓未成年罪犯在社區(qū)中服刑,從事公共事業(yè),讓其在健康的社會(huì)環(huán)境里開(kāi)展正常的人際交往,接受積極地教育感化,對(duì)其心理的成長(zhǎng)無(wú)疑是積極地,有利于他們樹(shù)立自尊、自重的心態(tài),讓他們徹底悔過(guò)自新,回歸社會(huì)。

        當(dāng)前,未成年人犯罪巳呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。如何開(kāi)展未成年人社區(qū)矯正工作,預(yù)防和減少重新犯罪,已成為社會(huì)關(guān)注的話(huà)題。未成年人是祖國(guó)的未來(lái)。開(kāi)展未成年社區(qū)矯正工作,幫助他們摒棄惡習(xí)、步人正途、重樹(shù)信心、回歸社會(huì)具有重要的社會(huì)現(xiàn)實(shí)意義。

        二、未成年人進(jìn)行社區(qū)矯正的價(jià)值分析

        (一)社會(huì)價(jià)值分析

        社區(qū)矯正的推行,有利于未成年犯罪人的回歸社會(huì)。從改造罪犯、預(yù)防犯罪的目的出發(fā),我們期待的是,通過(guò)刑罰的實(shí)施,使罪犯得到教育改造,獲得新生,回歸社會(huì),與社會(huì)正常相處。與監(jiān)禁矯正相比,社區(qū)矯正更為有利于罪犯的改造并最終順利回歸社會(huì)。在監(jiān)獄管理的模式下。服刑人員與社會(huì)高度隔離,環(huán)境封閉,行為能力和行為方式高度監(jiān)獄化,這種狀況會(huì)導(dǎo)致對(duì)社會(huì)環(huán)境缺乏適應(yīng)能力。刑滿(mǎn)釋放人員重新適應(yīng)獄外社會(huì)環(huán)境的問(wèn)題若不能解決,不利于防止重新犯罪和保護(hù)社會(huì)公眾的安全。尤其是未成年人犯罪,本身其辨別和認(rèn)知能力就相對(duì)較差,在監(jiān)獄很有可能受到其他罪犯交叉或深化感染,不能達(dá)到改造的最初目的。此外,未成年人刑滿(mǎn)釋放后由于缺乏生存的技能,自卑心理,其更難以適應(yīng)社會(huì)環(huán)境。

        對(duì)未成年罪犯開(kāi)展有針對(duì)性的、社會(huì)化的社區(qū)矯正活動(dòng),在相對(duì)寬松的環(huán)境下不僅有助于矯正對(duì)象的改造,以盡可能短的時(shí)間縮短與社會(huì)正常生活的差距。促使其盡快適應(yīng)由“監(jiān)獄人”向“社會(huì)人”的角色轉(zhuǎn)變,重新融入社會(huì),最大限度地化破壞因素為建設(shè)因素,而目有助于降低重新犯罪率。

        (二)立法價(jià)值分析

        近代,刑罰的重心發(fā)生了新的轉(zhuǎn)移:由對(duì)罪犯的等價(jià)報(bào)應(yīng)和等價(jià)威懾轉(zhuǎn)向?qū)ψ锓傅母綦x、教育、感化和改造,由此。以個(gè)別預(yù)防為基本理念和刑罰目的的矯正刑體制應(yīng)運(yùn)而生。矯正刑理論的代表人物李斯特曾提出:“矯治可以矯治者。不可矯治者不使為害”的格言。刑罰生存在刑事政策中,源于刑事政策,并隨著刑事政策的發(fā)展變化而不斷的發(fā)展變化。未成年人社區(qū)矯正這一刑事政策的引入對(duì)于我國(guó)的刑事立法,刑罰體系的建構(gòu)具有很大的價(jià)值,使得我國(guó)的刑罰結(jié)構(gòu)更為合理,更加科學(xué)。

        (三)經(jīng)濟(jì)利益價(jià)值分析

        刑罰是一種重要的犯罪控制手段。同時(shí)也是一種有限的社會(huì)資源。刑罰的運(yùn)行成本極為昂貴。國(guó)家為了保障刑罰的正常運(yùn)行,而在人、財(cái)、物等方面的投入和耗費(fèi),包括在刑事立法、刑事司法、刑事執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)所發(fā)生的費(fèi)用,這是一種有形的、物質(zhì)性的成本,是可以用數(shù)學(xué)方法計(jì)量的。同時(shí),刑罰的運(yùn)行而伴生的各種副作用,這是無(wú)形的、非物質(zhì)性的成本,如加劇罪犯同社會(huì)的對(duì)立情緒,監(jiān)獄內(nèi)的交叉感染和非正式群體的形成,受刑人家屬所受到的精神痛苦和物質(zhì)損失,等等。另一方面,隨著時(shí)間的推移,監(jiān)獄關(guān)押的人數(shù)大幅度增長(zhǎng),監(jiān)獄經(jīng)費(fèi)大幅度增長(zhǎng)。監(jiān)獄中還存在著大量不需要或不適宜監(jiān)禁的罪犯。

        行刑經(jīng)濟(jì)化追求的是以最小的投入來(lái)獲取最有效的預(yù)防和控制的最大社會(huì)效益。對(duì)未成年人進(jìn)行社區(qū)矯正有利于合理配置行刑資源。使監(jiān)禁矯正與社會(huì)矯正兩種行刑方式相輔相成,增強(qiáng)刑罰效能,降低行刑成本。未成年人社區(qū)矯正更符合經(jīng)濟(jì)學(xué)上的成本效益原則,具有很大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

        (四)人文價(jià)值分析

        未成年人社區(qū)矯正符合世界行刑制度的發(fā)展趨勢(shì),體現(xiàn)了社會(huì)的文明進(jìn)步和以人為本的人文主義精神。我國(guó)刑法長(zhǎng)期受報(bào)應(yīng)主義和重刑思想的影響。法律始終是以冷酷的面目出現(xiàn)。更難以使人們將刑罰執(zhí)行與人文主義精神聯(lián)系在一起。而實(shí)際上,在現(xiàn)實(shí)生活中,人文精神對(duì)人類(lèi)文明始終起引領(lǐng)作用。我們不難找尋人文精神向法學(xué)領(lǐng)域滲透的交融點(diǎn),法律是規(guī)范人們實(shí)踐活動(dòng)的行為準(zhǔn)則,罪犯是觸犯了法律的人,人文精神與法律的最終指向都是人,因此,人文精神與刑罰執(zhí)行的融合是一種必然的走向。這種理性的認(rèn)知正是通過(guò)實(shí)施社區(qū)矯正制度得到體認(rèn)的。社區(qū)矯正制度所體現(xiàn)的以人為本的人文主義精神,一方面,尊重矯正對(duì)象作為人的生存價(jià)值,充分尊重其人格尊嚴(yán)。實(shí)行文明管理并給予相應(yīng)的人文關(guān)懷,維護(hù)其應(yīng)當(dāng)享有的各項(xiàng)法定權(quán)利。另一方面,矯正對(duì)象又是正在接受刑罰執(zhí)行的罪犯。要參加相應(yīng)的改造活動(dòng),所不同的是。其接受刑罰處罰的環(huán)境是在社區(qū)而不是在監(jiān)獄,因此,具體執(zhí)行方法有別于監(jiān)獄環(huán)境下,更有利于罪犯由“監(jiān)獄人”向“社會(huì)人”過(guò)渡,使其盡早融人社會(huì)。獲得新生。

        三、社區(qū)矯正工作中存在的問(wèn)題與隱憂(yōu)

        隨著社區(qū)矯正工作的開(kāi)展。在社區(qū)矯正試點(diǎn)已取得初步成效,但隨著試點(diǎn)工作的深入,對(duì)未成年人進(jìn)行社區(qū)矯正在實(shí)踐中還存在著一些不容忽視的問(wèn)題和隱憂(yōu)。

        (一)立法滯后,司法、執(zhí)法缺乏統(tǒng)一明確的立法

        雖然我國(guó)刑法、刑事訴訟法、監(jiān)獄法。以及最高人民法院司法解釋對(duì)于管制、緩刑、假釋、監(jiān)外執(zhí)行以及剝奪政治權(quán)利有專(zhuān)門(mén)規(guī)定,但是刑法、刑事訴訟法、監(jiān)獄法等對(duì)未成年人社區(qū)矯正并沒(méi)有明確規(guī)定,無(wú)論是司法還是執(zhí)法都會(huì)因?yàn)槿鄙倜鞔_的法律依據(jù)而陷入無(wú)法可依的窘境。法院認(rèn)定罪犯并處以社區(qū)矯正執(zhí)行的判決沒(méi)有法律條文規(guī)定,基層社區(qū)矯正機(jī)關(guān)的合法身份得不到確認(rèn),缺乏強(qiáng)制力,容易滋生司法腐敗問(wèn)題。

        從社區(qū)矯正執(zhí)行方面來(lái)說(shuō),缺乏相關(guān)法律規(guī)定。例如。在社區(qū)矯正過(guò)程中,如何對(duì)矯正對(duì)象進(jìn)行監(jiān)督,如何進(jìn)行獎(jiǎng)懲,缺乏明確規(guī)定。另外,對(duì)社區(qū)矯正執(zhí)法人員條件、執(zhí)法程序等缺乏規(guī)定。其次,對(duì)于社區(qū)矯正相關(guān)部門(mén)如何分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約缺少規(guī)定。

        (二)社區(qū)群眾的認(rèn)同度不高

        未成年人社區(qū)矯正是需要執(zhí)法機(jī)關(guān)。矯正對(duì)象和社會(huì)群體的三方配合,由國(guó)家機(jī)關(guān)借助社會(huì)綜合資源的幫助而對(duì)矯正對(duì)象進(jìn)行的開(kāi)放式行刑方式。在我國(guó)它還是一種新生事物,在調(diào)研過(guò)程中,據(jù)了解,矯正工作者認(rèn)為在試點(diǎn)階段。由于社區(qū)矯正還沒(méi)有任何法律上的依據(jù),如果工作得不到地方的政府領(lǐng)導(dǎo)的重視。工作就很難開(kāi)展,但現(xiàn)在的狀況是很多領(lǐng)導(dǎo)都不了解社區(qū)矯正究竟為何物,社會(huì)上的一般群眾就更不用說(shuō)了。對(duì)于廣大社區(qū)群眾來(lái)說(shuō),很多人對(duì)罪犯懷有仇恨或者歧視心理,往往希望國(guó)家對(duì)這些罪犯嚴(yán)加懲處,最好置于與世隔絕的地方進(jìn)行改造。還有很大一部分人還持有刑罰就是關(guān)押,只有嚴(yán)刑才能穩(wěn)定,罪犯改造是監(jiān)獄的責(zé)任的觀(guān)念。如果把這些罪犯放在社區(qū)內(nèi),有很多人在觀(guān)念上一時(shí)還難以接受。由此,需要進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正工作的宣傳力度。大力挖掘各試點(diǎn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣,同時(shí)可以通過(guò)電視,廣播,新聞,講座等多種形式向人民大眾進(jìn)行宣傳。擴(kuò)大社會(huì)影響面,增強(qiáng)社會(huì)影響力,爭(zhēng)取社會(huì)各界的認(rèn)同和支持。

        (三)矯正對(duì)象本人的心理障礙

        某些矯正對(duì)象對(duì)社區(qū)矯正方式存在一定的社會(huì)和心理壓力。不愿意回到社區(qū)執(zhí)行刑罰,不愿意讓親戚朋友知道自己犯事,對(duì)于集中的學(xué)習(xí)和義工勞動(dòng)感到恥辱。同時(shí)希望司法機(jī)關(guān)不要做定期的家訪(fǎng)。以免打擾自己正常的家庭生活。對(duì)于這種情況,我們的執(zhí)行機(jī)關(guān)都盡量考慮到矯正對(duì)象的隱私權(quán),做好相關(guān)的保密,在保證有效的控制和強(qiáng)制的情況下讓矯正對(duì)象自主選擇義工勞動(dòng)的時(shí)間,盡量避免從事有辱人格的集體性公開(kāi)性勞動(dòng)。

        (四)矯正專(zhuān)業(yè)社會(huì)團(tuán)體與志愿者隊(duì)伍相對(duì)弱

        未成年人社區(qū)矯正目前缺少專(zhuān)業(yè)的矯正人員,特別是專(zhuān)業(yè)人士,如心理醫(yī)生,教育工作者,法律人才的嚴(yán)重匿乏,僅有的一些矯正工作者往往是從一般的社區(qū)工作者“蛻變”而來(lái),經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單的培訓(xùn)匆匆上崗,其自身對(duì)開(kāi)展社區(qū)矯正工作的認(rèn)識(shí)還不到位,工作方法簡(jiǎn)單粗糙,缺乏人性化的工作手段,感召力和親和力不夠。此外,矯正工作者的法律知識(shí),專(zhuān)業(yè)水平和工作能力于社區(qū)矯正的工作要求尚有較大的差距。

        由于矯正工作要求有一支穩(wěn)定的合格的志愿隊(duì)伍,而目前。既能夠開(kāi)展社區(qū)工作又懂法律的“義工”也十分緊缺。社區(qū)志愿者要符合一定的條件,一般包括心理學(xué)家,法學(xué)家,社會(huì)知名人士,社區(qū)居委會(huì)成員,矯正對(duì)象家屬等。例如在北京市東城區(qū)開(kāi)展矯正試點(diǎn)的一些街道。在半個(gè)多月的社區(qū)矯正工作中,由于心理學(xué)家匱乏,社區(qū)矯正中十分重要的心理矯正開(kāi)展艱難,能與對(duì)象結(jié)成一幫一一對(duì)子的志愿者也十分緊缺。

        四、未成年人社區(qū)矯正制度的完善

        (一)明確立法

        為了保證社區(qū)矯正工作的順利開(kāi)展。應(yīng)盡快制定出臺(tái)關(guān)于未成年人社區(qū)矯正法,將其納入刑罰體系之中,明確社區(qū)矯正在體系中的位置,并建立一系列配套的實(shí)施細(xì)則,有了明確的法律規(guī)定,司法和執(zhí)法人員就有法可依。從而使得社區(qū)矯正有了合法的地位與執(zhí)行力,避免了權(quán)利的濫用和腐敗問(wèn)題。在美國(guó)1973年明尼蘇達(dá)州就已經(jīng)通過(guò)了《社區(qū)矯正法》,這是美國(guó)歷史上第一部社區(qū)矯正法。20世紀(jì)60年代到70年代,社區(qū)矯正在美國(guó)各州都得到了迅速而全面的發(fā)展。

        (二)加強(qiáng)正面宣傳,打消群眾顧慮,改善社區(qū)人文環(huán)境

        對(duì)于人民群眾的不理解和不支持。要注重對(duì)社區(qū)矯正工作的正面宣傳,從思想觀(guān)念上,消除人民群眾對(duì)這一刑罰執(zhí)行方式的顧慮。在宣傳時(shí),可以向群眾講清楚社區(qū)矯正的對(duì)象是經(jīng)過(guò)司法部門(mén)按照嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)予以篩選和鑒別。已經(jīng)不具有社會(huì)危害性的罪犯。并且是在社區(qū)矯正組織的嚴(yán)密監(jiān)控下執(zhí)行刑罰的。如果服刑人員在社區(qū)矯正過(guò)程中,有違反社區(qū)矯正制度的行為,如危害小區(qū)居民的生活秩序、脫逃等情況,那么就要執(zhí)行監(jiān)禁矯正的刑罰措施。當(dāng)然,在宣傳時(shí),應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是,不宜夸大宣傳,要切合實(shí)際,以人民群眾能夠接受的方式做好思想工作。

        進(jìn)一步豐富社區(qū)文化活動(dòng)。針對(duì)未成年矯正對(duì)象普遍對(duì)體育、計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)有濃厚的興趣愛(ài)好。要進(jìn)一步豐富社區(qū)文化活動(dòng)載體,特別是增加一些青少年喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)形式,吸引未成年矯正對(duì)象的積極參與。一方面引導(dǎo)他們的興趣向健康、文明的方向發(fā)展,另一方面可以通過(guò)物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)提高他們的自信心、成就感和自我認(rèn)同感。減少自卑感。

        (三)提高矯正隊(duì)伍的職業(yè)化和專(zhuān)業(yè)化,廣泛招募社會(huì)志愿者

        從事社區(qū)矯正的工作人員是代表國(guó)家實(shí)施刑罰,社區(qū)矯正第一線(xiàn)工作人員的素質(zhì)必須得到切實(shí)保證。從審判、檢察。公安司法行政人員中組織一部分人“自愿轉(zhuǎn)崗”是可行的。但是,自愿轉(zhuǎn)崗者的人數(shù)不可能很多,即便是自愿轉(zhuǎn)崗者也需要進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。上海雖然在全國(guó)率先試點(diǎn)社區(qū)矯正。但是,專(zhuān)業(yè)矯正人員隊(duì)伍組建工作至今尚未完成,試點(diǎn)范圍內(nèi)的矯正人員在上崗前僅僅接受了上海理工大學(xué)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)一個(gè)半月的培訓(xùn)。矯正人員“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”的具體內(nèi)容,違反紀(jì)律的查處措施,如何防止矯正人員陷人腐敗的行為準(zhǔn)則。初任人員和任期晉升的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)年限、內(nèi)容、考核辦法等規(guī)則也尚未出臺(tái)。目前,我國(guó)的法學(xué)高等職業(yè)教育已經(jīng)起步,組織法學(xué)、社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)的力量,在我國(guó)法學(xué)高等職業(yè)教育體系中增設(shè)社區(qū)矯正專(zhuān)業(yè)是必要且可行的。

        社區(qū)矯正在我國(guó)還是新生事物,需要廣大的志愿者來(lái)參與。一方面可以聘請(qǐng)心理學(xué),社會(huì)學(xué)和教育學(xué)方面的專(zhuān)家和學(xué)者,從事矯正的兼職工作,建立合理的薪酬和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,另一方面根據(jù)目前大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)來(lái)看,大學(xué)生參與到矯正工作之中是—個(gè)很有價(jià)值的選擇。一方面,大學(xué)生具有較高的專(zhuān)業(yè)素質(zhì),另一方面對(duì)他們的實(shí)踐能力與對(duì)社會(huì)的任職,人際的溝通都是很好的培養(yǎng),向時(shí),緩解了社會(huì)的兩方面壓力,在一定程度上可以說(shuō)節(jié)省了社會(huì)經(jīng)濟(jì)成本,提高了整體社會(huì)效益。隨著社區(qū)矯正制度的逐步完善,人們對(duì)社區(qū)矯正認(rèn)識(shí)的不斷深化。這項(xiàng)制度必將在我國(guó)發(fā)揮更大的作用。

        同時(shí),針對(duì)未成年人自身特點(diǎn)加大在就業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)知識(shí)等方面的培訓(xùn)力度,適時(shí)舉辦相關(guān)講座,為他們將來(lái)步人社會(huì)提供培訓(xùn)的機(jī)會(huì);充分利用網(wǎng)絡(luò)作為青少年易于接受的優(yōu)勢(shì),采取網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的新形式。靈活為他們提供培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)未成年矯正對(duì)象家長(zhǎng)的工作力度,青少年矯正對(duì)象的家庭多有溺愛(ài)和體罰并存的現(xiàn)象。不利于一個(gè)和睦的家庭矯正環(huán)境的建立。依托社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校。對(duì)于這些未成年矯正對(duì)象的家長(zhǎng),組織有針對(duì)性的講座,幫助他們改善與子女的關(guān)系,改正自身存在的錯(cuò)誤行為。

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