亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        環(huán)境侵權(quán)糾紛解決機(jī)制的比較分析

        2010-12-31 00:00:00廖建求
        理論月刊 2010年7期

        摘 要:環(huán)境侵權(quán)糾紛解決機(jī)制有訴訟機(jī)制和非訴訟機(jī)制之分。從法與經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看,現(xiàn)有的環(huán)境糾紛訴訟解決機(jī)制存在著成本過(guò)高、案件積壓遲延帶來(lái)實(shí)質(zhì)非正義、舉證主體不明確等缺陷,并不能滿(mǎn)足實(shí)際生活解決環(huán)境糾紛的需要。相反,非訴訟機(jī)制在解決環(huán)境糾紛方面卻有著獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),如程序便捷、靈活、成本低廉、不損害雙方關(guān)系等等,更能夠高效便捷的解決越來(lái)越多的環(huán)境糾紛案件,緩解有限的司法資源所面臨的巨大壓力,是對(duì)訴訟機(jī)制一種極為重要的補(bǔ)充和彌補(bǔ)。

        關(guān)鍵詞:環(huán)境侵權(quán)糾紛;解決機(jī)制;比較分析

        中圖分類(lèi)號(hào):D92268 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1004-0544(2010)07-0127-03

        環(huán)境糾紛解決機(jī)制是指能夠解決因環(huán)境侵權(quán)而引發(fā)的環(huán)境糾紛的、彼此之間存在著有機(jī)聯(lián)系的數(shù)種能自我調(diào)節(jié)、自我實(shí)現(xiàn)的社會(huì)各種糾紛解決方式、制度所組成的復(fù)雜系統(tǒng)。目前,我國(guó)在形式上已經(jīng)形成了一個(gè)以訴訟為核心的、綜合性的環(huán)境糾紛解決機(jī)制。環(huán)境糾紛訴訟解決即訴訟方式,環(huán)境糾紛非訴訟解決包括民間自行協(xié)商方式和調(diào)解方式等。為了認(rèn)知這兩種機(jī)制,有必要對(duì)這兩種機(jī)制進(jìn)行理論上的比較。

        一、基于成本效益角度的比較

        著名的“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)認(rèn)為,從事社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的人在進(jìn)行自身行為方式的選擇時(shí)往往都要進(jìn)行多種考慮。其中。成本的支出和所得的收益是最重要的因素。通過(guò)進(jìn)行成本與收益的比較從而采取收益率最大化的行為。糾紛雙方的當(dāng)事人,最終選擇能使其利益最大化和成本最小化的方式解決糾紛正是基于以上假定的結(jié)果。訴訟作為基本的糾紛解決機(jī)制,是現(xiàn)代社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平正義所必不可少的制度。但是,其本身卻又有一個(gè)無(wú)法克服的毒瘤,那就是訴訟的高成本代價(jià)。在訴訟中,當(dāng)事人付出的成本一般主要有以下幾部分構(gòu)成。

        第一,貨幣成本。在現(xiàn)實(shí)中,一項(xiàng)訴訟通常包括受理費(fèi)或其他申請(qǐng)費(fèi),勘驗(yàn)、鑒定、公告、翻譯費(fèi),參與訴訟人的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、生活費(fèi)、和誤工補(bǔ)貼費(fèi)等費(fèi)用,訴訟保全費(fèi)用,執(zhí)行費(fèi)用等。這些成本的承擔(dān)有“公共負(fù)擔(dān)”和“當(dāng)事人負(fù)擔(dān)”兩種模式。在我國(guó)現(xiàn)階段,“根據(jù)一般觀察似乎能夠推測(cè),在現(xiàn)實(shí)中‘當(dāng)事人負(fù)擔(dān)’是遠(yuǎn)較‘公共負(fù)擔(dān)’普遍的情形”。然而訴訟作為一種固定的制度設(shè)計(jì),它的運(yùn)作就必須獲得持續(xù)充足的資金支持,政府作為一個(gè)公共管理機(jī)關(guān),自然要承擔(dān)起這部分支出。不過(guò),從實(shí)現(xiàn)和保障正義的角度來(lái)看,二者的關(guān)系應(yīng)當(dāng)是“公共負(fù)擔(dān)”為主,“當(dāng)事人負(fù)擔(dān)”為輔,而不能顛倒。事實(shí)上,有學(xué)者在考察了我國(guó)某法院從1996年到2000年間每年的總收入中財(cái)政撥款和裁判費(fèi)用比例的基礎(chǔ)上指出,“雖然缺乏更多的資料,但現(xiàn)有資料表明裁判費(fèi)用收入支持著法院的運(yùn)作,這是在全國(guó)范圍內(nèi)能普遍成立的一個(gè)結(jié)論。”

        第二,機(jī)會(huì)成本。機(jī)會(huì)成本是指一種真實(shí)存在的用已喪失的收益來(lái)評(píng)價(jià)的概念成本。它不同于實(shí)際性的貨幣支出,而是在幾種可供選擇的方案中采納某一種方案而放棄其他最優(yōu)方案所損失的利益。機(jī)會(huì)成本的產(chǎn)生源于選擇的多樣性和可替代性。如果只有一種選擇的可能,機(jī)會(huì)成本就無(wú)從談起。對(duì)于訴訟而言,其機(jī)會(huì)成本就是未選擇其他非訴訟解決方式而喪失的潛在收益,如較少的費(fèi)用支出。較短的時(shí)間花費(fèi)以及人際關(guān)系的保持等等。相較于非訴訟方式而言,其機(jī)會(huì)成本更大。

        第三,風(fēng)險(xiǎn)成本。風(fēng)險(xiǎn)成本是指由于風(fēng)險(xiǎn)的存在和風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生后人們所必須支出的費(fèi)用和預(yù)期經(jīng)濟(jì)利益的減少。以下僅以舉例說(shuō)明環(huán)境糾紛解決機(jī)制中風(fēng)險(xiǎn)成本的存在,相關(guān)數(shù)據(jù)為方便進(jìn)行計(jì)算而假設(shè)的。在解決環(huán)境糾紛時(shí),當(dāng)事人有兩種選擇,一是訴訟(S),勝訴時(shí)可獲得200元,敗訴時(shí)獲得100元,勝訴、敗訴的幾率均為0.5;二是非訴訟(F),和解成功的所得為151元,概率為0.99,和解不成的所得為51元,概率為0.01。

        兩種選擇的均值或期望值:ES=0.5*200+0.5*100=150(元);

        EF=0.99*151+0.11*51=150(元)

        在變量分析中我們常用實(shí)際結(jié)果值與期望的方差來(lái)表示風(fēng)險(xiǎn)的大小,由此,我們可以量化這兩種選擇的風(fēng)險(xiǎn)。

        ds2=0.5*(200-150)2+0.5*(100-150)2=2500

        dF2=0.99*(151-150)2+0.01*(51-150)2=99

        我們可以看到,第一種選擇的風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于第二種,即使是在期望值相同的情況下。

        第四,時(shí)間成本。我國(guó)《民事訴訟法》第146條規(guī)定,“人民法院適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆讣?,?yīng)當(dāng)在立案之日起3個(gè)月內(nèi)審結(jié)”,第135條規(guī)定,“……適用普通程序?qū)徖淼陌讣?,?yīng)當(dāng)在立案之日起6個(gè)月內(nèi)審結(jié)。有特殊情況需要延長(zhǎng)的,……可以延長(zhǎng)6個(gè)月,……”。從時(shí)限規(guī)定上來(lái)看,雖然是對(duì)審期上限的規(guī)定,但對(duì)于當(dāng)事人來(lái)說(shuō),時(shí)間跨度還是較長(zhǎng)的。時(shí)間作為一種資源要素,它在訴訟上的過(guò)多投入,必然會(huì)擠占在其他更具效率的生產(chǎn)性活動(dòng)上的投入,從而降低收益或產(chǎn)出量。審判時(shí)限越長(zhǎng),對(duì)當(dāng)事人的資源占用的就越多,其付出的成本也就越大。

        與此相對(duì)。非訴訟方式由于不啟動(dòng)司法審判程序,而是在審判機(jī)制之外尋找糾紛的解決方法,程序簡(jiǎn)單、便捷、靈活,所花費(fèi)的時(shí)間期限很短。它通過(guò)一些營(yíng)利或非營(yíng)利性的機(jī)構(gòu)或者具有權(quán)威的個(gè)人在糾紛當(dāng)事人之間進(jìn)行斡旋調(diào)停。從而促使糾紛的解決。非訴訟方式的貨幣成本根據(jù)其形式、性質(zhì)和功能的不同而不同。一般具有社會(huì)公益性質(zhì)的非訴訟程序或非營(yíng)利性組織免收或少收手續(xù)費(fèi)。對(duì)于民間的非訴訟糾紛解決程序,因其多為地方性的,往往由地方威望進(jìn)行調(diào)解,幾乎無(wú)需手續(xù)費(fèi),即使有,當(dāng)事人及調(diào)解人員的差旅費(fèi)、報(bào)酬等也是較低的。

        由此可見(jiàn),選擇非訴訟解決糾紛,其費(fèi)用支出、精力消耗、風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)等都是很小的。即使審判能夠完美的實(shí)現(xiàn)正義,但是為此需要付出過(guò)于高昂的代價(jià)。因此人們往往舍訴訟而取非訴訟方式解決環(huán)境糾紛。

        二、基于社會(huì)正義視角的比較

        對(duì)行為的評(píng)判可以通過(guò)兩個(gè)方面來(lái)進(jìn)行,其一是行為的步驟、方式和方法;其二是行為的結(jié)果。解決糾紛即屬于人類(lèi)社會(huì)行為之一。因而同樣可能存在兩種評(píng)價(jià)方式和偏好選擇。注重行為步驟、方法、和處理方式的正當(dāng)性、規(guī)范化。不僅使行為過(guò)程本身體現(xiàn)對(duì)行為者的保護(hù)、尊重,而且使該過(guò)程體現(xiàn)出近現(xiàn)代理性觀念所要求的可計(jì)算性和可預(yù)測(cè)性。注重行為結(jié)果符合正義觀念,不過(guò)分關(guān)注行為的方式、步驟和程序是為實(shí)質(zhì)正義。

        司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線(xiàn),而實(shí)現(xiàn)司法的一個(gè)最重要的途徑就是訴訟。訴訟機(jī)制作為一種傳統(tǒng)而悠久的糾紛解決方式,在實(shí)踐中已經(jīng)形成了一套完善而嚴(yán)密的程序體系。如訴訟類(lèi)型的劃分、庭審的進(jìn)行、舉證責(zé)任的分配、證人證據(jù)的規(guī)定等等,其原旨在于追求程序上的正義??梢哉f(shuō)正是由于這種嚴(yán)密的程序及其所代表的公正性,使得人們相信其是實(shí)現(xiàn)正義的最后底線(xiàn)。然而,環(huán)境糾紛訴訟解決方面,程序正義方面的瓶頸表現(xiàn)在以下方面。

        第一,在短期相對(duì)穩(wěn)定的司法資源條件下,隨著大量環(huán)境糾紛案件涌入法院,法院面臨著不可承受之重。訴訟程序的嚴(yán)格性、庭審的復(fù)雜性,使得法院根本不可能迅速而又合法的解決這些糾紛,從而不可避免的出現(xiàn)了案件的積壓和遲延。而對(duì)于環(huán)境問(wèn)題的受害者來(lái)說(shuō),其提起訴訟的初衷就在于迅速及時(shí)的要求致害者停止污染或破壞環(huán)境,避免繼續(xù)受到損害。這種情況下。受害者即使得到了公正的判決書(shū),但這種遲來(lái)的正義早已將公正判決的預(yù)期效用抵消。而事實(shí)上受害人是否能得到公正的判決仍不確定,“非黑即白”的解決結(jié)果總是與當(dāng)事人的期望相距甚遠(yuǎn)的。案件的遲延解決不僅使受害者難以得到預(yù)期的效果,同時(shí)還大大加重了其負(fù)擔(dān),使受害者付出更多的時(shí)間成本和機(jī)會(huì)成本,從而最終影響環(huán)境糾紛的訴訟解決的預(yù)期效果。

        第二,環(huán)境訴訟舉證困難。最高人民法院《關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>若干問(wèn)題的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)第74條規(guī)定,因環(huán)境污染引起的侵權(quán)事實(shí),被告否認(rèn)的,由被告負(fù)責(zé)舉證,并非對(duì)所有的環(huán)境污染訴訟都實(shí)行舉證責(zé)任倒置。這一規(guī)定從表面上看與傳統(tǒng)的民事訴訟遵循的“誰(shuí)主張,誰(shuí)舉證”的原則相比,對(duì)環(huán)境問(wèn)題受害者來(lái)說(shuō)是福音。但是,此規(guī)定本身就存在著重大的缺陷。在環(huán)境污染損害案件中,一部分本來(lái)應(yīng)該由原告承擔(dān)的舉證責(zé)任轉(zhuǎn)化為由被告承擔(dān),原告只需提出表面的證據(jù),證明污染者已有污染行為或可能有污染行為。如果被告舉不出有力的證據(jù)來(lái)證明該污染、破壞結(jié)果不是其行為所致。法院就可以認(rèn)定被告的行為與所造成的損害之間有因果關(guān)系。但是原告應(yīng)該舉出什么樣的表面證據(jù),舉證責(zé)任才能發(fā)生轉(zhuǎn)移呢?這是《意見(jiàn)》所沒(méi)有言明的,也沒(méi)有相應(yīng)的解釋或權(quán)威的判例公布。在司法實(shí)踐中,很多的法官以該條規(guī)定存在缺陷而對(duì)其接受是有所保留的,甚至置若罔聞。因此,舉證責(zé)任實(shí)際上還是落在了受害者身上。但是在科學(xué)技術(shù)高度發(fā)達(dá)、生產(chǎn)工藝技術(shù)嚴(yán)格保密的情況下,要讓沒(méi)有專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技術(shù)裝備條件的受害人證明被告人從事了何種侵權(quán)行為、其侵害行為與受害人所受損害之間有什么樣的因果關(guān)系、以及侵害人在主觀上有無(wú)故意或過(guò)失等。將是非常困難的。都與此同時(shí)最高人民法院《=關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》又規(guī)定對(duì)于負(fù)有舉證責(zé)任的一方,如果不能在法定的期限內(nèi)舉出相應(yīng)的證據(jù),就要承擔(dān)舉證不能的法律后果。因此,在大部分環(huán)境訴訟中,受害方總是因?yàn)榕e不出證據(jù)而敗訴,從而沒(méi)有得到相應(yīng)的公正救濟(jì)。繼續(xù)遭受環(huán)境問(wèn)題的侵害。

        第三,環(huán)境訴訟規(guī)則缺位?,F(xiàn)行的通常做法是將環(huán)境糾紛訴訟分別按民事訴訟、行政訴訟和刑事訴訟受理。并且適用各自的規(guī)則和程序。然而,在這種體制下,環(huán)境糾紛訴訟實(shí)際可能面臨著許多的尷尬。常出現(xiàn)一些在一般的民事訴訟和行政訴訟中的“非正?!爆F(xiàn)象。比如,在將環(huán)境糾紛作為行政訴訟受理時(shí),由于《環(huán)境保護(hù)法》第41條第2款規(guī)定:對(duì)于“賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛,可以根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)處理;當(dāng)事人對(duì)處理決定不服的,可以向人民法院起訴?!币虼耍瑢?duì)于環(huán)境糾紛當(dāng)事人的申請(qǐng),環(huán)保部門(mén)有兩種選擇,一種是不受理,另一種是受理。對(duì)于環(huán)保部門(mén)不受理當(dāng)事人申請(qǐng)的情況,當(dāng)事人可以行政不作為為由向人民法院提起行政訴訟。此時(shí)法院的判決結(jié)果也只有兩種:要么駁回當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求,這種判決顯然是毫無(wú)根據(jù)的;要么判決環(huán)保部門(mén)履行職責(zé),依法處理當(dāng)事人有關(guān)賠償責(zé)任和賠償金額的申請(qǐng),這是法院的正確判決。然而,事實(shí)上,法院的正確判決是沒(méi)有意義的。因?yàn)楝F(xiàn)行的立法解釋表明,環(huán)保部門(mén)的處理是不具有任何法律效力的,只要當(dāng)事人不服,雙方都可提起民事訴訟。因此,法院可以要求環(huán)保部門(mén)履行職責(zé),但卻不能對(duì)其履行職責(zé)的后果進(jìn)行裁判。這樣就等于以立法的形式賦予了當(dāng)事人的最終決定權(quán),客觀上等于替代法院對(duì)環(huán)保部門(mén)的行為進(jìn)行了效力認(rèn)定,從而使人民法院不如當(dāng)事人的權(quán)力大,這是尷尬之一。其次,在環(huán)境民事訴訟中關(guān)于環(huán)保部門(mén)所做的調(diào)查及其結(jié)論的適用。民事訴訟的一般原理認(rèn)為,任何民事訴訟主體均無(wú)權(quán)動(dòng)用國(guó)家公權(quán)力為自己的訴訟進(jìn)行取證;其次,一切證據(jù)資料在未經(jīng)開(kāi)庭質(zhì)證和認(rèn)證之前,并不具有法律效力。很顯然,環(huán)保部門(mén)的調(diào)查結(jié)論是公權(quán)力行使的結(jié)果,從學(xué)理上不應(yīng)該成為環(huán)境民事訴訟中原告據(jù)以主張自己權(quán)利的依據(jù)。但是前面已經(jīng)論述過(guò)受害人舉證的不能,如果不把環(huán)保部門(mén)的調(diào)查結(jié)論作為證據(jù)引用,那受害者將無(wú)法提起訴訟,似乎也有不妥,而另一方面,如果法院把明顯違背民事訴訟基本原則的職權(quán)行為作為證據(jù),那么這種訴訟還是不是民事訴訟呢?退一步說(shuō),如果法院將其作為證據(jù)使用,那這些證據(jù)又該如何審查?因?yàn)榄h(huán)保部門(mén)的行為并非接受法院或當(dāng)事人的委托而做出鑒定,而是一個(gè)具體的行政行為,民事審判庭是無(wú)權(quán)對(duì)行政行為的效力進(jìn)行審查的。如果不予審查就會(huì)出現(xiàn)兩種情形:一是一方據(jù)以提起民事訴訟。要求損害賠償,二是一方對(duì)此決定不服提起行政訴訟,要求撤銷(xiāo)環(huán)保部門(mén)的行政確認(rèn)行為。隨后就有可能出現(xiàn)民庭以此為依據(jù)決定賠償,而行政庭認(rèn)為該確認(rèn)違法而予以撤銷(xiāo),從而出現(xiàn)同一司法機(jī)關(guān)對(duì)環(huán)保部門(mén)同一行政行為效力的不同認(rèn)定的荒謬結(jié)果。

        三、基于社會(huì)發(fā)展角度的比較

        隨著社會(huì)的進(jìn)步,人們對(duì)生活在其中的環(huán)境的質(zhì)量要求越來(lái)越高。伴隨著權(quán)利意識(shí)的興起和訴訟萬(wàn)能主義的泛濫,越來(lái)越多的民眾在遇到環(huán)境侵權(quán)時(shí)會(huì)選擇以訴訟方式來(lái)維護(hù)自身的合法權(quán)益。然而,如同前文所述。訴訟因其程序的復(fù)雜不僅會(huì)帶來(lái)一些非正義的結(jié)果,而且對(duì)環(huán)境和社會(huì)的發(fā)展都有著十分不利的影響,這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

        首先,環(huán)境糾紛當(dāng)事人采用訴訟方式解決糾紛的初衷在于利用國(guó)家公權(quán)力迅速制止環(huán)境侵權(quán)方的污染破壞環(huán)境之行為,使自身的健康等合法利益免遭進(jìn)一步的潛在威脅。然而,現(xiàn)實(shí)的情況是由于庭審程序的繁瑣和機(jī)械以及環(huán)境侵權(quán)本身的潛在性、調(diào)查取證極為困難費(fèi)時(shí)等原因使得環(huán)境訴訟案件經(jīng)常不能得到及時(shí)的宣判,侵權(quán)方的行為得不到有效的遏制。這不僅使當(dāng)事人的權(quán)益得不到及時(shí)的維護(hù),而且還使得環(huán)境污染和破壞繼續(xù)存在,生態(tài)平衡面臨許多潛在的威脅。

        其次,訴訟的高額費(fèi)用會(huì)使得財(cái)富狀況相差懸殊、社會(huì)資源初始分配不均的當(dāng)事人出現(xiàn)司法資源利用上的不平等,即一部分民眾因?yàn)槌袚?dān)不了這一費(fèi)用而被阻擋在司法程序之外。隨著這種法律資源利用上的不平等在基層被廣泛的認(rèn)同,人們就會(huì)產(chǎn)生一種并且不斷強(qiáng)化的財(cái)富與司法資源獲取正相關(guān)的錯(cuò)覺(jué)認(rèn)識(shí)。也就是說(shuō),人們會(huì)普遍的認(rèn)為有錢(qián)才能打官司,沒(méi)錢(qián)連訴訟費(fèi)都不能承擔(dān),更不用說(shuō)打贏官司了。由此導(dǎo)致越來(lái)越嚴(yán)重的法治信仰危機(jī),而這對(duì)我們這樣一個(gè)不斷強(qiáng)調(diào)并努力要建設(shè)社會(huì)主義法治的國(guó)家來(lái)說(shuō),不能不說(shuō)是一種隱患。

        當(dāng)前,我國(guó)正處在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中。構(gòu)建和諧社會(huì),在法律上要求:一方面,努力解決法律體系內(nèi)部不協(xié)調(diào)的問(wèn)題,使其成為一個(gè)部門(mén)齊全、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、程序合理、完整統(tǒng)一的有機(jī)整體;另一方面,法律法規(guī)的制定和實(shí)施必須體現(xiàn)對(duì)個(gè)人利益、意志和選擇權(quán)利的充分尊重,必須充分保障個(gè)人的自主性和獨(dú)立性。非訴訟解決機(jī)制相對(duì)于訴訟而言,正符合構(gòu)建和諧社會(huì)在法律上的兩方面要求。它作為訴訟的有效補(bǔ)充,能分擔(dān)現(xiàn)行司法體制所不能承擔(dān)的一些壓力,是構(gòu)建和完善現(xiàn)行法律體系的重要方面,并能為現(xiàn)行司法體制無(wú)法涵蓋的新糾紛解決提供緩沖;它的非對(duì)抗性特點(diǎn)在解決糾紛方面能充分體現(xiàn)個(gè)人的意愿和自由,對(duì)維護(hù)人際關(guān)系的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展、社會(huì)文明程度的提高都具有訴訟所沒(méi)有的特殊價(jià)值。

        四、結(jié)語(yǔ)

        從以上的對(duì)比分析中,我們可以看到,在訴訟機(jī)制解決環(huán)境糾紛面臨諸多現(xiàn)實(shí)困境時(shí),非訴訟機(jī)制作為一種替代性的方式在解決環(huán)境糾紛方面有著許多的優(yōu)勢(shì)。作為訴訟制度的有力補(bǔ)充,在與訴訟機(jī)制實(shí)現(xiàn)功能互動(dòng)的過(guò)程中共同致力于環(huán)境糾紛的解決,尋求更好的解決環(huán)境糾紛的方式。其功能在于促進(jìn)社會(huì)自治與社會(huì)合作,是現(xiàn)代社會(huì)尋求以和諧方式解決糾紛的重要方式。

        免费人成激情视频在线观看冫 | 亚洲国产不卡免费视频| 中文字幕av人妻少妇一区二区| 亚洲乱亚洲乱妇无码麻豆| 日本无遮挡吸乳呻吟视频| 亚洲精品亚洲人成在线播放 | 女同三级伦理在线观看| 国产伦人人人人人人性| 国产精品99久久久久久宅男| 国产精品亚洲综合色区韩国| 看国产亚洲美女黄色一级片| 国产69久久精品成人看| 欧美性xxxx狂欢老少配| 亚洲片在线视频| av在线免费观看麻豆| 亚洲精品动漫免费二区| 少妇精品久久久一区二区三区| 色婷婷丁香综合激情| 一级老熟女免费黄色片| 极品白嫩的小少妇| 无码国产亚洲日韩国精品视频一区二区三区| 国产美女黄性色av网站| 亚州终合人妖一区二区三区| 精品人妻伦九区久久aaa片| 98色花堂国产精品首页| 国产一区二区一级黄色片| 日本边添边摸边做边爱| 女人扒开下面无遮挡| 久久99亚洲综合精品首页| 国产精品视频白浆免费视频| 疯狂的欧美乱大交| 四虎成人免费| 国产无套粉嫩白浆内精| 亚洲成av人片不卡无码| 116美女极品a级毛片| 精品系列无码一区二区三区| 亚洲熟女一区二区三区250p| 黑人巨大精品欧美一区二区| 亚洲中文字幕无码久久2018| 日韩女优一区二区在线观看| 亚洲av色香蕉一区二区三区老师|