焦點(diǎn)

企業(yè)應(yīng)抓住低碳機(jī)會(huì)

北大國(guó)家發(fā)展研究院 唐方方

“企業(yè)應(yīng)抓住低碳經(jīng)濟(jì)中的大量商機(jī)和轉(zhuǎn)型機(jī)會(huì)”

北京低碳論壇2010年6月5日

從發(fā)展中國(guó)家的角度，我們面對(duì)的不僅是低碳之路，同時(shí)還有發(fā)展的問(wèn)題，必須找到平衡。所以，目前全國(guó)范圍內(nèi)推動(dòng)低碳有一定難度，從區(qū)域開(kāi)始合作可能會(huì)比較有效果。例如，在京津冀地區(qū)或成渝地區(qū)，可以有效進(jìn)行區(qū)域的資源整合。

在低碳城市建設(shè)方面，規(guī)劃應(yīng)該先行。該目標(biāo)應(yīng)從兩方面看，一是制度性方面，另外是怎樣引領(lǐng)低碳消費(fèi)觀念?什么是我們較好的生活質(zhì)量，這個(gè)在低碳方面應(yīng)給予指導(dǎo)，清潔能源的使用、交通出行的低碳化、低碳建筑及現(xiàn)有建筑的低碳改造、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的低碳化、低碳結(jié)構(gòu)的調(diào)整都非常重要。

低碳城市建設(shè)是系統(tǒng)工程，城市的低碳化不只是節(jié)能減排及循環(huán)經(jīng)濟(jì)這么簡(jiǎn)單，人的因素非常重要，所以，這么一個(gè)系統(tǒng)工程應(yīng)在城市能源和資源使用效率調(diào)查之后來(lái)實(shí)行。碳審計(jì)，區(qū)域合作共建這個(gè)審計(jì)機(jī)制非常重要。

低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)該統(tǒng)籌相關(guān)低碳生產(chǎn)。如果我們沒(méi)有把企業(yè)消耗碳的足跡理清楚，到時(shí)候一碰到碳稅這個(gè)東西，我們企業(yè)就一點(diǎn)應(yīng)對(duì)能力都沒(méi)有。

另外在轉(zhuǎn)型期內(nèi)，不要低估中國(guó)綠色發(fā)展需求，因?yàn)檫@個(gè)需求本身就是很大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)會(huì)，過(guò)去傳統(tǒng)行業(yè)在世界經(jīng)濟(jì)占比相當(dāng)大的時(shí)候，我們跟傳統(tǒng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)本身并不大，但發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，這里存在大量的商機(jī)和企業(yè)轉(zhuǎn)型機(jī)會(huì)，是我們行業(yè)和企業(yè)應(yīng)該抓住的東西，這是我們后發(fā)優(yōu)勢(shì)。

另外一方面，不太適合大規(guī)模搞工業(yè)的地區(qū)可以通過(guò)排放權(quán)交易，獲得沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的資金和技術(shù)來(lái)進(jìn)行生態(tài)保護(hù)，發(fā)展自己的生態(tài)產(chǎn)業(yè)，如旅游業(yè)等，這樣雙方都可以得到好處。

制度

社會(huì)融合有助于城市化

復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 劉曉峰、陳釗、陸銘

“社會(huì)融合與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”

《世界經(jīng)濟(jì)》2010年第6期

發(fā)展的過(guò)程不只是城市化和工業(yè)化的過(guò)程，它還是一個(gè)移民與原有城市居民之間的社會(huì)融合過(guò)程。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化的早期，對(duì)移民的歧視可能有利于城市居民。但是，當(dāng)城市化進(jìn)程達(dá)到一定階段，城市里移民規(guī)模達(dá)到一定水平，對(duì)移民的公共服務(wù)歧視可能加劇城市內(nèi)部不同戶籍身份的勞動(dòng)力間的收入差距和社會(huì)沖突，不利于進(jìn)一步城市化。

此時(shí)，通過(guò)社會(huì)融合來(lái)減少收入差距和社會(huì)沖突，可能有利于城市部門(mén)的資本積累、城市化進(jìn)程、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和城鄉(xiāng)居民收入的共同提高。

消除勞動(dòng)力市場(chǎng)的歧視，是實(shí)現(xiàn)不同戶籍身份人口間“社會(huì)融合”的一個(gè)重要方面。

即使勞動(dòng)力市場(chǎng)的歧視消除了，戶籍身份差異所造成的公共服務(wù)不均等仍可能加劇社會(huì)沖突，這時(shí)通過(guò)公共服務(wù)的均等化政策，實(shí)現(xiàn)不同戶籍人口間的“權(quán)利融合”將最終消除城市內(nèi)部的社會(huì)分割，促進(jìn)城市化和城市和諧發(fā)展，并推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。

觀點(diǎn)

積極財(cái)政有益發(fā)展中國(guó)家

世界銀行 林毅夫

“財(cái)政政策推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大有可為”

“北京大學(xué)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心”

成立儀式演講2010年6月5日

傳統(tǒng)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為，如果政府出錢(qián)直接投資刺激經(jīng)濟(jì)，會(huì)對(duì)民間投資產(chǎn)生“擠出效應(yīng)”，但這需要區(qū)分發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的不同情況來(lái)進(jìn)行探討。發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)行財(cái)政刺激政策，成效受到較多約束，首先是它們面臨或接近產(chǎn)業(yè)技術(shù)前沿，通過(guò)技術(shù)革命推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)很難;其次基礎(chǔ)設(shè)施投資在歷史時(shí)期早已飽和。

但在中國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家里，基礎(chǔ)建設(shè)、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域仍是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，若投資更集中于制約發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“瓶頸”領(lǐng)域，會(huì)明顯幫助經(jīng)濟(jì)重新快速增長(zhǎng)。

中國(guó)1998年應(yīng)對(duì)東南亞金融危機(jī)，把投資主攻集中在高速公路、機(jī)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施部門(mén)，使中國(guó)高速公路從1997年的4700公里，快速增長(zhǎng)到2002年的2.51萬(wàn)公里。由于交通基礎(chǔ)設(shè)施是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)瓶頸，政府投資緩和解除瓶頸，為迎來(lái)2003年以后持續(xù)多年的高增長(zhǎng)發(fā)揮了積極作用。