摘要：網(wǎng)上群體性事件是由某些社會(huì)矛盾或典型事件引發(fā)的，特定群體或不特定多數(shù)人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)自發(fā)聚集起來(lái)，針對(duì)或借助該事件發(fā)表看法、宣泄情感或表達(dá)訴求的一些事件。網(wǎng)上群體性事件能彰顯社會(huì)輿論的監(jiān)督作用。推進(jìn)我國(guó)社會(huì)民主進(jìn)程，也能對(duì)某些相關(guān)個(gè)人或政府部門(mén)造成不良社會(huì)影響。因此，政府要重視并科學(xué)應(yīng)對(duì)網(wǎng)上群體性事件。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)上群體性事件 訴求 科學(xué)應(yīng)對(duì)

近年來(lái)中國(guó)網(wǎng)絡(luò)輿情空前活躍。人們通過(guò)網(wǎng)站、論壇、博客、QQ、MsN等方式積極參與對(duì)政治時(shí)局、政府管理、社會(huì)民生等熱點(diǎn)問(wèn)題的討論，利用網(wǎng)絡(luò)虛擬性、隱蔽性、擴(kuò)散性、滲透性和互動(dòng)性等特點(diǎn)，暢所欲言，對(duì)貪污腐敗，道德淪喪、社會(huì)不公等現(xiàn)象群起而攻之。網(wǎng)上群體性事件隨之出現(xiàn)并迅速增加，其對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的影響力甚至超過(guò)電視、廣播、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體，引起了政府部門(mén)的重視。

什么是網(wǎng)上群體性事件

群體性事件在我國(guó)通常是指那些超出既定社會(huì)規(guī)范、對(duì)社會(huì)秩序造成干擾的事件，具有明顯的貶義色彩。什么是網(wǎng)上群體性事件呢?對(duì)這個(gè)問(wèn)題目前主要存在兩種觀點(diǎn)：第一種觀點(diǎn)對(duì)網(wǎng)上群體性事件持否定態(tài)度，認(rèn)為網(wǎng)上群體性事件是某些群體為了實(shí)現(xiàn)某一目的，利用網(wǎng)絡(luò)大規(guī)模發(fā)布、傳播某一方面信息，以發(fā)泄不滿(mǎn)、制造輿論，是在相對(duì)自發(fā)的、無(wú)組織的和不穩(wěn)定的情況下。因?yàn)槟撤N普遍的影響和鼓舞而發(fā)生的集群行為。第二種觀點(diǎn)對(duì)“網(wǎng)上群體性事件”這種說(shuō)法持有疑義，認(rèn)為“群體性事件”具有負(fù)面性和貶義色彩，而當(dāng)前我國(guó)的所謂“網(wǎng)上群體性事件”，除了宣泄民眾不滿(mǎn)之外，也不乏正義之舉和贊揚(yáng)之聲，比如汶川地震期間，失量網(wǎng)民對(duì)救災(zāi)人員的支持行動(dòng)。因此用“群體性事件”來(lái)定義這種網(wǎng)上行為似乎不妥。

前種觀點(diǎn)在分析群眾非理性的心理特征的基礎(chǔ)上，對(duì)網(wǎng)上群體性事件給予定性。認(rèn)為網(wǎng)上群體性事件是群體性事件的一種特殊形式，網(wǎng)民群體易沖動(dòng)，很多人具有唯恐天下不亂的看客心理。這同法國(guó)思想家勒龐在《烏合之眾》中對(duì)群體進(jìn)行的心理學(xué)分析很接近。勒龐認(rèn)為，只要人們變成了群體，就形成了集體心理，受群體精神統(tǒng)一性的心理學(xué)規(guī)律變配，這一規(guī)律的表現(xiàn)是：群體的沖動(dòng)、易變和憊躁；不會(huì)深思熟慮；易受暗示和輕信；情緒夸張和單純：偏執(zhí)、專(zhuān)橫和保守。

筆者認(rèn)為，網(wǎng)上群體性事件是由某些社會(huì)矛盾或典型事件引發(fā)的、特定群體或不特定多數(shù)人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)自發(fā)聚集起來(lái)，針對(duì)或借助該事件發(fā)表看法、宣泄情感或表達(dá)訴求的一些事件。對(duì)網(wǎng)上群體性事件進(jìn)行簡(jiǎn)單定性或者完全否定并不理性。網(wǎng)上群體性事件絕大多數(shù)針對(duì)的是現(xiàn)實(shí)中的涉權(quán)、涉富、涉腐等“敏感”事件。所謂“敏感”，就是公眾大多認(rèn)為這些事件中存在利益分配的不公正，而利益分配對(duì)公眾來(lái)說(shuō)始終是敏感的話(huà)題。比如，“南京天價(jià)煙房產(chǎn)局長(zhǎng)事件”、“杭州富少飆車(chē)案”、“湖北巴東鄧玉嬌案”等。盡管網(wǎng)上群體性事件傳播的內(nèi)容中存在主觀臆斷、不實(shí)猜測(cè)甚至是惡意謠傳，但不可否認(rèn)，其中也有主流媒體未能報(bào)道或披露的真實(shí)細(xì)節(jié)。

網(wǎng)上群體性事件的實(shí)質(zhì)和影響

一個(gè)法治的、民主的社會(huì)必須保證每個(gè)公民的權(quán)利，為公民表達(dá)利益訴求提供多種渠道。當(dāng)公民的正當(dāng)利益訴求缺少表達(dá)的暢通渠道時(shí)，公民就會(huì)通過(guò)制度外行為來(lái)表達(dá)訴求。事實(shí)上，不少網(wǎng)上群體性事件并非煽動(dòng)社會(huì)不滿(mǎn)情緒、對(duì)社會(huì)政治穩(wěn)定造成危害的不良事件，而是社會(huì)原本就存在的不信、不滿(mǎn)、不安等許多抽象概念的具體化；例如，“鄧玉嬌案”實(shí)質(zhì)上就是社會(huì)民眾對(duì)司法公正性的懷疑和向往公平正義的一種表達(dá)；“綠壩事件”則反映了政府強(qiáng)制力與網(wǎng)民自主性的緊張；“梅隴鎮(zhèn)樓房倒塌案”暴露了官商勾結(jié)現(xiàn)象及群眾對(duì)此的強(qiáng)烈不滿(mǎn)等。

網(wǎng)上群體性事件的影響主要體現(xiàn)在兩方面：一方面，網(wǎng)上群體性事件具有培育和增強(qiáng)公民社會(huì)主體意識(shí)，加強(qiáng)群眾對(duì)政府部門(mén)和官員的有效監(jiān)督。拓寬民意表達(dá)渠道的作用，從而有益于推進(jìn)我國(guó)社會(huì)民主進(jìn)程。另一方面，存在大量虛假內(nèi)容和惡意誹謗中傷現(xiàn)象的網(wǎng)上群體性事件會(huì)在短時(shí)間內(nèi)損害黨政機(jī)關(guān)形象或毀壞個(gè)人名譽(yù)、侵犯?jìng)€(gè)人尊嚴(yán)，造成極其惡劣的社會(huì)影響。因此，在高度信息化時(shí)代，政府必須高度重視網(wǎng)上群體性事件的影響，探索有效的應(yīng)對(duì)措施。

如何應(yīng)對(duì)網(wǎng)上群體性事件

政府該如何應(yīng)對(duì)網(wǎng)上群體性事件?絕大多數(shù)研究者認(rèn)為，積極疏導(dǎo)是網(wǎng)上群體性事件發(fā)生后的一個(gè)有效應(yīng)對(duì)措施。傅達(dá)林指出，信息公開(kāi)與交流互動(dòng)，在平等對(duì)話(huà)的基礎(chǔ)上化解危機(jī)是應(yīng)對(duì)網(wǎng)上群體性事件的基本法則。但也有觀點(diǎn)主張嚴(yán)厲打擊網(wǎng)上群體性事件的發(fā)起組織者。討論較激烈的焦點(diǎn)問(wèn)題是，政府是否需要防范網(wǎng)上群體性事件。一種觀點(diǎn)主張政府必須防范網(wǎng)上群體性事件。因?yàn)榫W(wǎng)上群體性事件潛在著破壞社會(huì)政治穩(wěn)定的不安全因素；在防范技術(shù)上有可操作性。另一種觀點(diǎn)主張政府不必防范網(wǎng)上群體性事件。其理由是，應(yīng)該防范處不在于網(wǎng)上群體性事件本身，而在于使非事件狀態(tài)下的日常生活保持公正、道義和憤怒紓解。網(wǎng)上群體性事件若能經(jīng)?；?，并且國(guó)家能有積極回應(yīng)，那么意見(jiàn)表達(dá)與意見(jiàn)交流就能在很大程度上消減社會(huì)沖突的代價(jià)。

事實(shí)上，在探討政府如何應(yīng)對(duì)網(wǎng)上群體性事件之前。應(yīng)認(rèn)清兩個(gè)問(wèn)題：一是網(wǎng)上群體性事件的發(fā)生不可避免。網(wǎng)絡(luò)的隱蔽性、傳播信息的簡(jiǎn)易性、快速性和擴(kuò)散性使人們參與政治、社會(huì)治理的風(fēng)險(xiǎn)及成本大大降低。所以網(wǎng)上群體性事件會(huì)頻繁發(fā)生。二是“防民之口勝于防川”，尤其在民主法治社會(huì)，監(jiān)控或禁止網(wǎng)上群體性事件在一定程度上是對(duì)公民權(quán)利的侵犯，“堵”不如“疏”。因此，政府必須科學(xué)有效地應(yīng)對(duì)網(wǎng)上群體性事件。為此筆者提出以下幾點(diǎn)想法：

從體制建設(shè)的高度認(rèn)識(shí)網(wǎng)上群體性事件。網(wǎng)上群體性事件看上去是一件一件孤立的事情，網(wǎng)民都是就事論事，但實(shí)際上，這類(lèi)事件往往是群眾對(duì)政府管理的不信任、對(duì)社會(huì)缺失公正的不滿(mǎn)意和沒(méi)有安全感等情緒長(zhǎng)期積累，然后借一件典型案例(與自己有關(guān)或無(wú)關(guān))通過(guò)網(wǎng)絡(luò)宣泄出來(lái)，是群眾表達(dá)自身利益訴求的一種方式。網(wǎng)上群體性事件的發(fā)生與國(guó)家政治制度、社會(huì)民主發(fā)展程度有密切關(guān)系。由于政府權(quán)力過(guò)大，濫用職權(quán)，導(dǎo)致民權(quán)受到侵害：由于缺乏民主，法律不健全，導(dǎo)致公民正常的利益訴求缺少表達(dá)機(jī)制，轉(zhuǎn)而尋求制度外的表達(dá)路徑。因此，政府簡(jiǎn)單的防范和疏導(dǎo)是不能從根本上解決問(wèn)題的，必須通過(guò)政治體制改革、民主制度建設(shè)和法律的完善來(lái)應(yīng)對(duì)網(wǎng)上群體性事件。

正確對(duì)待網(wǎng)上群體性事件，既不能輕視，也不能將其視為洪水猛獸。對(duì)網(wǎng)上群體性事件的定性要慎重，應(yīng)認(rèn)真分析其與傳統(tǒng)“群體性事件”之間的異同，不能完全對(duì)網(wǎng)上群體性事件持否定態(tài)度。針對(duì)某個(gè)特定事件，要挖掘其中有利于我國(guó)民主政治建設(shè)的積極因素，同時(shí)也要充分估計(jì)它將對(duì)個(gè)人或政府產(chǎn)生的不良社會(huì)影響，對(duì)其消極作用做到有效防范。

探尋事件的發(fā)生機(jī)制，科學(xué)應(yīng)對(duì)網(wǎng)上群體性事件。有學(xué)者建議運(yùn)用集體行動(dòng)機(jī)制來(lái)分析網(wǎng)上群體性事件的發(fā)生機(jī)制。集體行動(dòng)是人類(lèi)自組織現(xiàn)象之一，如果說(shuō)政府是組織化的權(quán)力、企業(yè)是組織化的資本的話(huà)，那么集體行動(dòng)則是組織化的志愿。集體行動(dòng)的發(fā)生機(jī)制包括意義框架建構(gòu)、精英動(dòng)員、策略和行動(dòng)等。近年來(lái)在我國(guó)具有較大社會(huì)影響的一些網(wǎng)上群體性事件的發(fā)生機(jī)制與上述機(jī)制非常類(lèi)似。因此，借助集體行動(dòng)機(jī)制分析網(wǎng)上群體性事件，有可能為應(yīng)對(duì)此類(lèi)事件提供切實(shí)可行的措施建議。

積極促進(jìn)兩個(gè)“輿論場(chǎng)”的自然融合。新時(shí)期，民間輿論的覺(jué)醒及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的推動(dòng)使“民間輿論場(chǎng)”得以形成。與傳統(tǒng)的由權(quán)威性報(bào)紙、期刊、廣播、電視等媒體形成的“官方輿論場(chǎng)”相比較，“民間輿論場(chǎng)”因其巨大的信息容量，信息傳播的快捷性、互動(dòng)性和較低的準(zhǔn)入門(mén)檻吸引了大量民眾，而其通俗的語(yǔ)言表達(dá)和對(duì)敏感問(wèn)題的大膽追問(wèn)更增強(qiáng)了它的輿論監(jiān)督優(yōu)勢(shì)。但是在“民間輿論場(chǎng)”中存在著大量的欺騙和誹謗也是事實(shí)。如果主流媒體能夠以其公信力、影響力，重視網(wǎng)上輿論，與“民聲”互動(dòng)，正確引導(dǎo)輿論，使“官方輿論場(chǎng)”和“民間輿論場(chǎng)”成為互為作用的兩股力量，則更能彰顯輿論監(jiān)督的強(qiáng)大效果。

編校：趙亮