□尹 波

教學質(zhì)量是教育的生命線。如何強化質(zhì)量意識，加強質(zhì)量管理體系建設(shè)，重視過程監(jiān)控，吸引用人單位參與教學質(zhì)量評價，逐步完善以學校為核心，教育行政部門引導、社會參與的教學質(zhì)量保障體系,是高等職業(yè)院校必須面對和有效解決的問題，這其中質(zhì)量保障體系的理論基礎(chǔ)和實踐構(gòu)建及其結(jié)合對于質(zhì)量保障體系的科學性和有效性有重要影響。眾多文獻研究討論了教學質(zhì)量保障體系的構(gòu)建[1]，但是結(jié)合具體教學情境，理論聯(lián)系實際的文章并不多見，本文以一所IT信息學院質(zhì)量保障體系構(gòu)建為例來說明質(zhì)量保障體系構(gòu)建的一般流程和具體實施。

一、理論探索

高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估按照“以服務為宗旨，以就業(yè)為導向，走產(chǎn)學結(jié)合發(fā)展道路”的辦學要求，切實落實《教育部關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學質(zhì)量的若干意見》，采用靜態(tài)與動態(tài)相結(jié)合、全面了解與重點考察相結(jié)合和評價與引導相結(jié)合的方法進行評估，以保證高等職業(yè)教育基本教學質(zhì)量，促進院校形成自我約束、自我發(fā)展的機制，“以評促建、以評促改、以評促管、評建結(jié)合、重在建設(shè)”[2]。

ABET（Accreditation Board for Engineering and Technology，美國工程與技術(shù)鑒定委員會）是針對工程技術(shù)相關(guān)教育的一個非官方的民間鑒定組織，是被工程界廣泛認可和支持的工程教育專業(yè)鑒定機構(gòu)。近年來，ABET推出了“EC2000”（Engineering Criteria 2000），強調(diào)將鑒定標準的焦點放在了學生“學到什么”，而不像以往的鑒定標準強調(diào)的是學?！敖塘耸裁础保髮W校和專業(yè)按照事先制定的使命和目標，基于持續(xù)改善質(zhì)量管理理念自發(fā)提高專業(yè)教育的質(zhì)量和效率，評價核心是學生培養(yǎng)結(jié)果是否達到事先確定的專業(yè)培養(yǎng)目標[3]。

學院教學質(zhì)量管理和保障體系以國務院、教育部、教育廳等主管部門頒布的法令、法規(guī)、政策、指導意見為準繩，以教育部高職高專人才培養(yǎng)水平評估體系為框架，借鑒美國工程技術(shù)教育質(zhì)量鑒定體系（EC2000）而構(gòu)建。

二、系統(tǒng)設(shè)計

基于ABET質(zhì)量體系框架，提出了一套教學質(zhì)量保障體系建設(shè)的創(chuàng)新方法，包括：（1）ABET目標制定系統(tǒng)化方法（圖1）；（2）ABET專業(yè)建設(shè)系統(tǒng)化方法（圖 2）；（3）ABET 專業(yè)持續(xù)改進環(huán)（圖 3）。 基于以上3種方法，應用ABET標準實現(xiàn)了對各專業(yè)的橫向覆蓋[4]。

圖1 ABET目標制定系統(tǒng)化方法

圖2 ABET專業(yè)建設(shè)系統(tǒng)化方法

圖3 ABET持續(xù)改進環(huán)

其特點是：

（1）高等教育的教學落腳點是專業(yè)，圖1清楚顯示了學校的教育目標如何逐層分解到各個系、專業(yè)，各個系、專業(yè)如何為學校整體教育目標的實現(xiàn)做出貢獻。專業(yè)建設(shè)的核心是培養(yǎng)目標，必須具有以文檔記錄的、可測量的培養(yǎng)目標，并進行定期評估、持續(xù)改進（圖 3）。

（2）構(gòu)建有效的課程體系是保障培養(yǎng)目標實現(xiàn)的關(guān)鍵，ABET要求課程體系中的每門課程為專業(yè)培養(yǎng)目標提供支持（圖1、圖2），并定期評估、持續(xù)改進（圖 3）。

（3）專業(yè)課程體系的實施圍繞教師與學生展開：學校/專業(yè)要提供充分的支持，使學生能夠完成學業(yè)；專業(yè)必須建設(shè)一支能夠保障培養(yǎng)質(zhì)量的師資隊伍。學院必須從實驗室、經(jīng)費、圖書館等各個方面為專業(yè)提供充分的支持。

三、構(gòu)建實踐

（一）建設(shè)目標

學院以“教育創(chuàng)造學生價值”為使命，結(jié)合四川省和成都市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際，提出了辦西部“精品IT學院”，培養(yǎng)實踐能力強、具有良好職業(yè)道德的高素質(zhì)（泛）IT技能型專門人才的奮斗目標。教學質(zhì)量保障體系建設(shè)目標是學院愿景與使命的具體闡述和系統(tǒng)實現(xiàn)，具體目標包括形成能不斷自我完善的教學質(zhì)量體系；建設(shè)一支教學和應用能力較強、結(jié)構(gòu)合理的師資隊伍；培養(yǎng)理論基礎(chǔ)夠用、能夠?qū)⒆钚翴T技術(shù)熟練應用到社會各行業(yè)當中的高級技術(shù)專門人才，不斷改進和提高人才培養(yǎng)質(zhì)量（可測量的），不斷提高社會和學生的滿意度。系統(tǒng)實現(xiàn)包括教學質(zhì)量保障體系的組織保障、資源供給和運行機理等。

（二）組織保障

組織保障是保證教學質(zhì)量工作能夠正常運行的基本組織框架，教學質(zhì)量保障體系的組織保障為學院教育委員會領(lǐng)導下的教學質(zhì)量管理和保障部、教務部協(xié)同負責、各系部領(lǐng)導和專業(yè)教研室負責人參與、全體教師實施的分層次（學院、系部、教研室、教師四個層面）組織結(jié)構(gòu)，如圖4所示（以一系部為例)。學院秉承“執(zhí)行與檢查分立”先進理念，成立了獨立于教務部歸屬教學質(zhì)量副院長直接領(lǐng)導的教學質(zhì)量管理與保障部，全面負責教學質(zhì)量保障體系的規(guī)劃、創(chuàng)建、運行和評價，并下設(shè)督導組負責全院教學督導工作。

（三）資源供給

影響質(zhì)量目標的一個重要因素是教學質(zhì)量保障系統(tǒng)的資源供給。系統(tǒng)資源包括學校設(shè)施、校方支持與經(jīng)費資源，實驗室、計算設(shè)備和圖書館、教師和學生支持等。學院占地面積395057平方米，總建筑面積為159877平方米，圖書館藏書41.1萬冊，校園網(wǎng)是以CISCO6509為核心的千兆以太網(wǎng)，包含60多臺各類服務器、27000多個網(wǎng)絡(luò)信息點。所有教室均為一體化教室，所有教室的每一個座位和學生寢室的每一個學習位都與網(wǎng)絡(luò)相連，學生每人一臺筆記本電腦，可在校園內(nèi)隨時進入網(wǎng)上學習和進行虛擬實驗。學院領(lǐng)導班子都具有企業(yè)管理背景和開拓創(chuàng)新精神，始終把人才培養(yǎng)工作作為學院的中心工作。學院建有200套教師宿舍，為教師提供了良好的生活環(huán)境，精心制定了師資發(fā)展規(guī)劃，采取引進、派出培訓、參加教學研究等有力措施，推進高層次人才隊伍、骨干教師隊伍、青年教師隊伍和雙師素質(zhì)隊伍的建設(shè)。積極探索、實施多元化的人才培養(yǎng)模式，通過工學結(jié)合，以任務驅(qū)動、項目導向，校企合作，實施“2+0.5+0.5”模式，通過學院實訓基地、學生創(chuàng)業(yè)中心（SOVO）和校外實訓基地，開展頂崗實習和訂單式培養(yǎng)等多種形式提高學生崗位技能、職業(yè)素質(zhì)和就業(yè)能力。

圖4 教學質(zhì)量保障體系組織體系結(jié)構(gòu)

（四）運行機理

教學質(zhì)量保障體系要素與要素之間的相互作用、因果關(guān)系構(gòu)成了教學質(zhì)量保障體系的運行機理，主要包括分層運行、多維反饋、動態(tài)監(jiān)控和評估改進四個環(huán)節(jié)。

1.分層運行

教師依據(jù)其教學目標對其教學質(zhì)量進行自我管理和改進。教研室（專業(yè)）依據(jù)專業(yè)培養(yǎng)目標對其專業(yè)教學質(zhì)量進行自我管理、評估和改進；對教研室教師教學質(zhì)量進行監(jiān)測、評估和管理。系部對教研室專業(yè)教育質(zhì)量進行監(jiān)控、評估和管理。教研室、系部定期和不定期將部門階段教學質(zhì)量管理工作和成果上報給上級部門和學院教學質(zhì)量管理與保障部，學院對教研室、系部教學質(zhì)量管理工作進行抽檢、全面檢查和評估以保證分層體系的有效運行。

2.多維反饋

通過學院督導教師和學生教學質(zhì)量信息員、學生意見收集等方式反映課程、專業(yè)的教學質(zhì)量實時狀況，教學質(zhì)量管理與保障部定期或不定期通過學生座談會、訪談、問卷調(diào)查課程考試、職業(yè)技能測評、教師和輔導員評估等多種形式對課程教學質(zhì)量、學期教學質(zhì)量、畢業(yè)生質(zhì)量進行測評，并將有關(guān)結(jié)果反饋給相關(guān)專業(yè)、系部和學院用作決策參考和改進提高，并通過對這些信息的調(diào)查分析、有針對性地系統(tǒng)持續(xù)提升學院教學質(zhì)量。

3.動態(tài)監(jiān)控

加強平時檢查，注重過程控制；突出重點，抓“兩頭”，帶“中間”；將教學質(zhì)量工作與教師個人績效考核相結(jié)合；將教學質(zhì)量工作與教學評估、評優(yōu)創(chuàng)優(yōu)相結(jié)合；將教學質(zhì)量工作與學風建設(shè)相結(jié)合；加強與系部、教務部、學工部等部門的溝通協(xié)調(diào)及信息共享。

表1 教育教學質(zhì)量持續(xù)改進機制

4.評估改進

質(zhì)量保障體系構(gòu)建的目的是確保學校的教學活動及結(jié)果能更好地符合學校的目標。在教學質(zhì)量保障體系中開展的教學評估，主要是學校內(nèi)部的評估活動。以質(zhì)量目標為基準，基于多維動態(tài)反饋機制，進行有效調(diào)控和持續(xù)改進。評價過程中，要科學地設(shè)計評估方案和評估指標體系，制定科學的評估標準；采用正確的測量與統(tǒng)計方法,準確地搜集教學工作的信息、資料與數(shù)據(jù),科學地進行整理和分析；建立一支高水平的評估專家隊伍[5]。

教學質(zhì)量保障體系的分層運行、多維反饋、動態(tài)監(jiān)控及評估改進等機理如表1所示。

結(jié)語

教學質(zhì)量保障體系構(gòu)建既是一個理論問題，更是一個管理實踐問題[6]。教學質(zhì)量保障體系的核心是教學質(zhì)量文化。學院教學質(zhì)量文化既是“結(jié)果應變文化”，同時也是“過程改善文化”。經(jīng)過長期深入研究與探討，已積累了大量的實踐經(jīng)驗，逐步形成了與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和學院實際情況相適應的分層次、多維度、動態(tài)實時監(jiān)控和內(nèi)部評估體系，強調(diào)自我證明和持續(xù)改進，良性循環(huán)規(guī)范科學的具有學院特色的教學質(zhì)量保障體系。需要指出的是，教學質(zhì)量保障體系是一個不斷發(fā)展和完善的體系，也需要在實踐中接受進一步檢驗。

[1]黃福濤.高等教育質(zhì)量保證的國際趨勢與中國的選擇[J].北京大學教育評論,2010(1):114-124.

[2]教育部.關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學質(zhì)量的若干意見[Z].教高[2006]16 號.

[3]畢家駒.美國ABET的工程專業(yè)鑒定新進展[J].高教發(fā)展與評估，2005(5):36-40.

[4]張偉,巫家敏.應用型大學內(nèi)部教學質(zhì)量保障之組織體系的探索與實踐[J].遼寧大學學報,2009(1):89-96.

[5]高海生,胡桃元,許茂組，等.高等教育教學質(zhì)量保障監(jiān)控體系的構(gòu)建與實踐[J]教育研究,2006(10):90-92.

[6]汪輝.日本高等工程教育的質(zhì)量評估機制[J].高等工程教育研究,2005(3):32-36.