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        為“兩大戰(zhàn)略”的實施提供相應的人才支撐

        2010-12-26 17:50:58文/楊
        當代貴州 2010年21期
        關(guān)鍵詞:經(jīng)濟社會辦學戰(zhàn)略

        ■ 文/楊 柱

        為“兩大戰(zhàn)略”的實施提供相應的人才支撐

        ■ 文/楊 柱

        民族地區(qū)的發(fā)展需建立在民族教育發(fā)展的基礎上,尤其是民族地區(qū)高等教育的發(fā)展是實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的基礎,民族地區(qū)高等教育的發(fā)展關(guān)系到民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的興衰成敗。

        2010年7月,黨中央、國務院召開了新世紀以來第一次全國教育工作會議,發(fā)布了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》,為民族地區(qū)高等教育發(fā)展指明了方向。最近省委主要領導同志多次強調(diào),“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”應是貴州省“十二五”規(guī)劃的主基調(diào),要在加速發(fā)展中推進加快轉(zhuǎn)型,在加快轉(zhuǎn)型中促進加速發(fā)展,重點實施新型工業(yè)化戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略。貴州省高等教育能不能適應、如何適應“兩大戰(zhàn)略”的需要,能不能為貴州又好又快、更好更快發(fā)展提供有效的人力資源支持,是我們亟需解決的重要課題。

        高等教育的發(fā)展對于民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展具有基礎性、先導性和全局性的作用。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》第二十七條中明確指出:“積極發(fā)展民族地區(qū)高等教育。支持民族院校加強學科和人才隊伍建設,提高辦學質(zhì)量和管理水平?!痹凇皟纱髴?zhàn)略”的大背景下,民族地區(qū)高等教育應以此為綱,在適應“兩大戰(zhàn)略”的基礎上,積極培養(yǎng)人才,促進民族地區(qū)高等教育的發(fā)展,由教育的內(nèi)生力量反過來推動兩大戰(zhàn)略的實施,二者相輔相成,相互作用,共同促進,可以從以下幾個方面謀求民族地區(qū)高等教育發(fā)展的對策:

        按照分類指導、分層發(fā)展的原則,有重點地加大對民族地區(qū)高校的投入。我省高校普遍面臨辦學經(jīng)費緊缺的困難,單純依靠政府投入無法解決這一問題,因此首先要努力實現(xiàn)由單一國家撥款向以國家財政撥款為主,多渠道籌措教育經(jīng)費的投入體制轉(zhuǎn)變。也就是要逐步建立以國家財政撥款為主,同時適度收取學費、鼓勵企事業(yè)單位投入、校辦產(chǎn)業(yè)投入、社會集資捐資以及設立各種教育基金等多種渠道籌措教育經(jīng)費的新體制。其次在政府有限投入的現(xiàn)實條件下,可以考慮根據(jù)新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化帶動“兩大戰(zhàn)略”的實施,在教育經(jīng)費投入中對適應“兩大戰(zhàn)略”需要的高校加大傾斜力度,從而調(diào)動民族地區(qū)高校為貴州經(jīng)濟發(fā)展服務的積極性。

        改變高等教育科類布局的不科學和不合理性,發(fā)揮好民族地區(qū)高等教育資源服務地方經(jīng)濟發(fā)展的作用。當前,我省高校中能培養(yǎng)企業(yè)管理人員和技術(shù)人員的院校數(shù)量偏少,難以為“兩大戰(zhàn)略”的實施提供充足的人才和技術(shù)支持。在目前條件下,顯然不可能靠新辦多少大學去培養(yǎng)實施“兩大戰(zhàn)略”所需要的人才。除了將培養(yǎng)人才與引進人才結(jié)合起來外,還有一條現(xiàn)實途徑,就是改造和提升貴州現(xiàn)有高校的科類布局。為此,貴州高校尤其是民族地區(qū)新建、轉(zhuǎn)制及升格的本科院校要加快轉(zhuǎn)型,通過調(diào)整高等教育結(jié)構(gòu)、合理配置資源、提升教育教學內(nèi)涵、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式來調(diào)適高校與社會之間的各種關(guān)系,增強辦學活力、提高辦學效益、培養(yǎng)更多的合格人才為“兩大戰(zhàn)略”的實施服務。

        優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)和布局 ,實現(xiàn)人才培養(yǎng)和科學研究的轉(zhuǎn)型,提升為民族區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展服務的能力。民族地區(qū)高校作為地方高等學府,是所在地域科研人才的相對集中地,是地方科學發(fā)展、技術(shù)革新的排頭兵。在人才培養(yǎng)上,要積極實現(xiàn)從培養(yǎng)綜合型人才向技能型人才轉(zhuǎn)型。要根據(jù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的特點與需要,合理調(diào)整專業(yè)設置和布局,提高高等教育為地方發(fā)展服務的針對性和實效性;要優(yōu)化重組教育教學資源,根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展需要更新課程設置、加強實踐環(huán)節(jié)、深化教學改革,從而提高人才的競爭力和適用性。在科學研究上,要緊密結(jié)合貴州地區(qū)科技、經(jīng)濟、社會與文化的發(fā)展實際,體現(xiàn)本地特色,積極開發(fā)應用型研究,推動本地區(qū)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。

        立足民族地區(qū)發(fā)展特點,建設特色化民族地區(qū)高等教育。從高等教育發(fā)展規(guī)律來看,“特色辦學、突出亮點、力展所長”一直是高校生存與發(fā)展的前提條件。民族地區(qū)高等教育要彰顯特色,首要任務是應立足民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的不同特點,主動融入民族地區(qū)的建設與發(fā)展,以高等院校人才培養(yǎng)、科學研究的優(yōu)勢來為民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供智力支持和人才支撐。其次,在營建特色、自主創(chuàng)新的辦學過程中,可以根據(jù)民族地區(qū)文化積淀、民俗風情、社會需求等開展各項特色工作,重點培養(yǎng)一批特色學科與專業(yè),多樣化培養(yǎng)高等教育人才,積極開展實用化科學研究,提供適應民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的更為豐富的高等教育服務。

        總的來說,民族地區(qū)高等教育一定要主動適應本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,堅持符合實際的辦學定位和辦學目標,充分體現(xiàn)少數(shù)民族地區(qū)高等教育的鮮明個性,辦出民族地區(qū)高等教育的鮮明特色,提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量,走規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益相統(tǒng)一的發(fā)展道路。要通過產(chǎn)、學、研結(jié)合,立足民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大科技開發(fā)力度,努力使高等教育成為民族地區(qū)實施新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化帶動“兩大戰(zhàn)略”的生力軍。(作者系黔南民族師范學院黨委副書記、院長)

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