中共重慶市巴南區(qū)委組織部
干部教育培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化研究
中共重慶市巴南區(qū)委組織部
干部教育培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化是干部教育培訓(xùn)工作的最終目的和歸宿。干部教育培訓(xùn)工作取得了顯著成績(jī),但是干部教育培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化問(wèn)題仍然是干部教育培訓(xùn)工作的薄弱環(huán)節(jié)之一。因此,開(kāi)展干部教育培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化研究對(duì)干部教育培訓(xùn)工作的理論和實(shí)踐都具有十分重要的指導(dǎo)作用。
所謂干部教育培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化,就是指參訓(xùn)干部充分發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性,將其在培訓(xùn)中所學(xué)的黨性教育、理論教育、知識(shí)教育等內(nèi)化為觀念、知識(shí)、技能、行為模式等培訓(xùn)成果后,持續(xù)有效地運(yùn)用到實(shí)際工作中去,使工作成效更加顯著,從而使培訓(xùn)發(fā)揮其最大價(jià)值的過(guò)程。干部培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化要受多種因素的影響,既要發(fā)揮參訓(xùn)干部的主觀能動(dòng)性,又依賴于成果轉(zhuǎn)化的具體工作環(huán)境,導(dǎo)致成果轉(zhuǎn)化過(guò)程復(fù)雜,轉(zhuǎn)化程度不一,往往成為培訓(xùn)工作中的難點(diǎn)。
(一)干部教育培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化是推進(jìn)干部教育培訓(xùn)全面改革創(chuàng)新的重要領(lǐng)域
改革創(chuàng)新是提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量的不竭動(dòng)力,是干部教育培訓(xùn)工作保持生機(jī)活力的必由之路。干部教育培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化是展示干部培訓(xùn)成效的具體體現(xiàn),是檢驗(yàn)干部教育培訓(xùn)全面改革創(chuàng)新成效高低的標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)榕嘤?xùn)本身不是目的,讓參訓(xùn)干部有效地把培訓(xùn)成果用于推動(dòng)工作才是培訓(xùn)的終極目的。干部教育培訓(xùn)花費(fèi)了大量的人力、財(cái)力、物力。若投入與產(chǎn)出不相稱,培訓(xùn)的最終目的就無(wú)法實(shí)現(xiàn),將直接影響干部教育培訓(xùn)的可持續(xù)開(kāi)展。
(二)干部教育培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化是構(gòu)建干部教育培訓(xùn)開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)格局的核心環(huán)節(jié)
構(gòu)建資源不斷優(yōu)化功能充分發(fā)揮的培訓(xùn)格局,是干部教育培訓(xùn)順應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)代要求,是提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量的保障。高等學(xué)校、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、境外著名大學(xué)和其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與干部教育培訓(xùn)有序競(jìng)爭(zhēng)已成為一種趨勢(shì),黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院在干部培訓(xùn)中的“霸主”地位正在發(fā)生改變。堅(jiān)持以我為主、為我所用、趨利避害、注重實(shí)效的方針,有利于提高各級(jí)黨校行政院校干部學(xué)院的培訓(xùn)能力,同時(shí)激發(fā)各類培訓(xùn)資源的活力。社會(huì)各界培訓(xùn)資源的競(jìng)爭(zhēng)力體現(xiàn)在培訓(xùn)實(shí)效上,體現(xiàn)在干部教育培訓(xùn)成果的轉(zhuǎn)化效果上。同時(shí),為了適應(yīng)現(xiàn)代信息技術(shù)迅猛發(fā)展的新形勢(shì),更好地滿足干部多樣化的學(xué)習(xí)需求,要充分用好網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)這個(gè)渠道,實(shí)現(xiàn)更加開(kāi)放的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。圍繞全面提升培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化這個(gè)核心,引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,整合使用各類培訓(xùn)資源,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,兼顧社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益是構(gòu)建更加開(kāi)放的干部教育培訓(xùn)格局的更高要求。
(三)干部教育培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化是促進(jìn)干部教育培訓(xùn)有序高效運(yùn)轉(zhuǎn)的根本保證
干部教育培訓(xùn)運(yùn)行機(jī)制是對(duì)干部教育培訓(xùn)整個(gè)過(guò)程規(guī)律性的科學(xué)認(rèn)識(shí)和概括總結(jié),應(yīng)當(dāng)包括干部培訓(xùn)的計(jì)劃生成體制、參訓(xùn)機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)機(jī)制、質(zhì)量評(píng)估機(jī)制和成果轉(zhuǎn)化機(jī)制等。成果轉(zhuǎn)化機(jī)制既是干部培訓(xùn)運(yùn)行機(jī)制的終點(diǎn),又是干部培訓(xùn)運(yùn)行機(jī)制的起點(diǎn)。完善成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,才能形成培訓(xùn)體系的良性循環(huán),促進(jìn)干部教育培訓(xùn)的有序高效運(yùn)轉(zhuǎn)。從推動(dòng)干部教育培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化這個(gè)層面來(lái)思考干部教育培訓(xùn)工作,從培訓(xùn)的歸宿和落腳點(diǎn)入手,反過(guò)來(lái)研究培訓(xùn)需求、培訓(xùn)管理、培訓(xùn)激勵(lì)、培訓(xùn)評(píng)估,實(shí)現(xiàn)訓(xùn)用的有效結(jié)合,可以跳出“培訓(xùn)”看培訓(xùn),更好地把握干部教育培訓(xùn)規(guī)律,激發(fā)干部參加培訓(xùn)的內(nèi)在動(dòng)力,推動(dòng)干部隊(duì)伍素質(zhì)全面提升。
干部教育培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化不僅要受到培訓(xùn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的影響,還要受到參訓(xùn)干部自身素質(zhì)、以及培訓(xùn)后的成果轉(zhuǎn)化的支持環(huán)境等諸多因素的影響,導(dǎo)致干部教育培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化復(fù)雜而困難。
(一)成果轉(zhuǎn)化的“復(fù)雜性”制約了成果轉(zhuǎn)化
1.成果轉(zhuǎn)化過(guò)程復(fù)雜。干部素質(zhì)和能力水平差異性大,每個(gè)參訓(xùn)干部對(duì)培訓(xùn)效果的期望不同,在工作績(jī)效的改變效果方面也不一樣,因此難以采用統(tǒng)一固定的方式轉(zhuǎn)化培訓(xùn)成果。在成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中即使在理想狀態(tài)下,需求分析和培訓(xùn)設(shè)計(jì)時(shí)都完全實(shí)現(xiàn)了組織需求、崗位需求、個(gè)人需求“三位一體”,干部參訓(xùn)后,要把更新的知識(shí)、培訓(xùn)的技能內(nèi)化為一定的工作方法、思想方法,仍然不能讓各個(gè)參訓(xùn)干部實(shí)現(xiàn)同步轉(zhuǎn)化。
2.人的思維轉(zhuǎn)化復(fù)雜。知識(shí)與能力不是一一對(duì)應(yīng)關(guān)系,參訓(xùn)干部在學(xué)習(xí)知識(shí)的基礎(chǔ)上,要經(jīng)過(guò)實(shí)踐活動(dòng),才能培養(yǎng)和提高能力,即“知識(shí)→訓(xùn)練、實(shí)踐→能力”。實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化要從根本轉(zhuǎn)化人的思維方式。思維方式的各構(gòu)成要素是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的、反復(fù)的作用才積淀、鞏固起來(lái)的,它一旦形成就不易改變,要改變一個(gè)人的思維方式就十分困難。
3.促成轉(zhuǎn)化因素復(fù)雜。培訓(xùn)后工作績(jī)效改進(jìn)的促進(jìn)因素很多,除了培訓(xùn)項(xiàng)目的影響,還有管理的改進(jìn)、工作獎(jiǎng)勵(lì)和個(gè)人價(jià)值觀等因素的共同影響,因此培訓(xùn)項(xiàng)目效果產(chǎn)生的影響往往難以鑒別。
(二)培訓(xùn)體系的“低效性”制約了成果轉(zhuǎn)化
1.計(jì)劃生成缺乏需求導(dǎo)向。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)比較重視培訓(xùn)開(kāi)始后的組織實(shí)施,但培訓(xùn)開(kāi)始前的需求調(diào)研與分析卻比較缺失,缺乏對(duì)組織需求、崗位需求、個(gè)人需求進(jìn)行科學(xué)、細(xì)致的分析。注重組織調(diào)訓(xùn),很少提供個(gè)性化的自主選擇培訓(xùn),導(dǎo)致培訓(xùn)與需求脫節(jié)。
2.內(nèi)容方式缺乏更新有效。許多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)師資力量薄弱,培訓(xùn)方式仍以“填鴨式”、“滿堂灌”為主,向?qū)W員灌輸一些“歷史的”、“間接的”、“外地的”知識(shí)和信息,培訓(xùn)中學(xué)員互動(dòng)、參與少,培訓(xùn)內(nèi)容與培訓(xùn)方式未能有機(jī)結(jié)合,不能充分調(diào)動(dòng)學(xué)員參訓(xùn)時(shí)的積極性,不能有效喚起學(xué)員回到工作崗位后的創(chuàng)造性。
3.資源配置缺乏競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)。需要培訓(xùn)的干部多,經(jīng)過(guò)資質(zhì)評(píng)估的合格施教機(jī)構(gòu)不多,培訓(xùn)項(xiàng)目很少面向社會(huì)公開(kāi)競(jìng)標(biāo),許多培訓(xùn)班都是由組織指定某某施教機(jī)構(gòu)舉辦,導(dǎo)致施教機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng),對(duì)教學(xué)質(zhì)量不關(guān)心,對(duì)教學(xué)改革不重視。
4.質(zhì)量監(jiān)控缺乏評(píng)估反饋。大多數(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目都是隨著培訓(xùn)課程的結(jié)束而結(jié)束,對(duì)培訓(xùn)效果的評(píng)估較少,很少把效果評(píng)估用作培訓(xùn)質(zhì)量改進(jìn)的依據(jù),不利于培訓(xùn)效果的保持和提高。
(三)培訓(xùn)認(rèn)識(shí)的“片面性”制約了成果轉(zhuǎn)化
1.參訓(xùn)干部認(rèn)識(shí)片面。干部教育培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化的主體是參訓(xùn)干部,培訓(xùn)成果能否很好轉(zhuǎn)化最終靠其完成,但目前一些參訓(xùn)干部對(duì)培訓(xùn)和成果轉(zhuǎn)化的認(rèn)識(shí)片面。一方面,對(duì)培訓(xùn)的重要性認(rèn)識(shí)片面。少數(shù)干部認(rèn)為參加培訓(xùn)組織安排的“硬任務(wù)”,把參加培訓(xùn)當(dāng)作一種福利,熱衷于市外、境外的培訓(xùn)。另一方面,對(duì)成果轉(zhuǎn)化認(rèn)識(shí)片面。缺乏在工作中轉(zhuǎn)化培訓(xùn)成果的意識(shí),認(rèn)為培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化是不可能的麻煩事。
2.主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)片面。有的領(lǐng)導(dǎo)干部不能完全認(rèn)識(shí)培訓(xùn)的作用與意義,將干部參加培訓(xùn)當(dāng)作一種任務(wù),當(dāng)作是干部職工的一種福利,將完成培訓(xùn)作為目的。有的領(lǐng)導(dǎo)將關(guān)注點(diǎn)主要放在干部參加培訓(xùn)期間,沒(méi)有考慮用實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)干部培訓(xùn)效果,認(rèn)識(shí)還沒(méi)有上升到如何促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化這個(gè)高度。
(四)轉(zhuǎn)化機(jī)制的“欠缺性”制約了成果轉(zhuǎn)化
1.跟蹤反饋機(jī)制缺乏。雖然把干部培訓(xùn)工作納入了黨建目標(biāo)考核,但施教機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)組織機(jī)構(gòu)往往只是注重訓(xùn)前的需求分析、培訓(xùn)設(shè)計(jì)和培訓(xùn)中的支持、管理,卻很少注重訓(xùn)后的跟蹤、反饋;沒(méi)有建立相應(yīng)的成果轉(zhuǎn)化制度,各受訓(xùn)單位只是從人員、經(jīng)費(fèi)等方面保證完成上級(jí)調(diào)訓(xùn)任務(wù),很少要求干部參訓(xùn)在工作改進(jìn)直接聯(lián)系起來(lái)加以推進(jìn)。
2.訓(xùn)用結(jié)合機(jī)制缺乏。對(duì)干部的考評(píng)、任免、升降、獎(jiǎng)懲等只包涵了“德、能、勤、績(jī)、廉”等方面的內(nèi)容,還很少涉及“學(xué)”方面的內(nèi)容,即使涉及了,在述學(xué)評(píng)學(xué)考學(xué)時(shí),也往往只有定性的要求卻無(wú)定量的指標(biāo)。學(xué)員參訓(xùn)期間學(xué)得好與不好,參訓(xùn)后轉(zhuǎn)化得好與不好,組織上尚未充分體現(xiàn)出差別對(duì)待。干部的訓(xùn)、管、用不能夠有機(jī)融合。
3.成果轉(zhuǎn)化評(píng)估機(jī)制缺乏。干部教育培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估沒(méi)有廣泛開(kāi)展,缺少可以參考的評(píng)估指標(biāo)體系,沒(méi)有建立有序的培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估運(yùn)行機(jī)制。成果轉(zhuǎn)化評(píng)估是培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估的重點(diǎn)和難點(diǎn)。因此,在實(shí)踐中,成果轉(zhuǎn)化的的評(píng)估機(jī)制更是缺乏,干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入后,其產(chǎn)出還是一本“糊涂賬”。
促進(jìn)干部教育培訓(xùn)成果有效轉(zhuǎn)化,要在提高培訓(xùn)質(zhì)量,創(chuàng)建成果轉(zhuǎn)化平臺(tái),創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機(jī)制等多方面下功夫。
(一)提高培訓(xùn)質(zhì)量,夯實(shí)成果轉(zhuǎn)化基礎(chǔ)
良好的培訓(xùn)效果是培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化的前提,高質(zhì)量的培訓(xùn)才能取得好的培訓(xùn)效果。
1.注重需求調(diào)研,堅(jiān)持需求導(dǎo)向。牢固樹(shù)立按需培訓(xùn)理念,把需求調(diào)研作為培訓(xùn)計(jì)劃生成的必經(jīng)環(huán)節(jié)。要深入研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)干部素質(zhì)能力的新要求,要組織專門(mén)力量,開(kāi)展深入細(xì)致的需求調(diào)研,準(zhǔn)確把握組織需求、崗位需求和干部需求,以此為依據(jù)設(shè)計(jì)培訓(xùn)項(xiàng)目,提出教學(xué)計(jì)劃。培訓(xùn)目標(biāo)要進(jìn)一步精確化,保證課程設(shè)計(jì)與培訓(xùn)目標(biāo)的一致性。推行干部自主選學(xué),提供個(gè)性化培訓(xùn)菜單,鼓勵(lì)干部自愿參訓(xùn)。
2.創(chuàng)新培訓(xùn)方式,突出研究互動(dòng)。改進(jìn)講授式教學(xué),推廣研究式、案例式、體驗(yàn)式、模擬式教學(xué)。大力開(kāi)展異地培訓(xùn)、掛職培訓(xùn)、分段式培訓(xùn),探索完善干部免職脫崗培訓(xùn)、后備干部個(gè)性化定制培訓(xùn)。深入開(kāi)展研究式和反思性培訓(xùn),發(fā)揮學(xué)員主體作用,提高培訓(xùn)的感染力影響力。
3.優(yōu)化資源配置,實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)。注意運(yùn)用市場(chǎng)手段調(diào)節(jié)培訓(xùn)進(jìn)程,調(diào)動(dòng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及參訓(xùn)者的積極性。按照少而精、突出特色的原則,推進(jìn)部門(mén)、行業(yè)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)優(yōu)化整合,不斷提升其專業(yè)化水平。充分發(fā)揮各類培訓(xùn)資源的優(yōu)勢(shì),構(gòu)建更加開(kāi)放的干部教育培訓(xùn)格局。
4.強(qiáng)化考核評(píng)估,提升學(xué)習(xí)動(dòng)力。嚴(yán)格執(zhí)行干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況考核制度。全面考核干部的學(xué)習(xí)態(tài)度和表現(xiàn)、掌握運(yùn)用理論和知識(shí)、黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成等情況。對(duì)中青年干部培訓(xùn)班等重點(diǎn)班次,由干部教育培訓(xùn)主管部門(mén)委托或會(huì)同干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核并作出鑒定,向干部所在單位反饋,激發(fā)干部學(xué)習(xí)動(dòng)力。
(二)搭建載體平臺(tái),強(qiáng)化成果轉(zhuǎn)化氛圍
培訓(xùn)結(jié)束后,干部教育培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化的支持環(huán)境、需求平臺(tái)和有效載體就成為了成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵條件。
1.科學(xué)界定成果轉(zhuǎn)化的基本內(nèi)涵。干部培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化的構(gòu)成要素包含成果轉(zhuǎn)化的主體、內(nèi)容、支持環(huán)境、手段和客體等。參訓(xùn)干部是干部教育培訓(xùn)的主體,因此干部培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化的主體只能是參訓(xùn)干部。干部培訓(xùn)成果的多樣性決定了培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化的多樣性,根據(jù)成果轉(zhuǎn)化表現(xiàn)形態(tài)可以分為內(nèi)隱和外顯兩大類,內(nèi)隱類主要包含理想信念、黨性作風(fēng)和敬業(yè)精神等培訓(xùn)成果中難以量化部分的轉(zhuǎn)化,外顯類指技能、行為模式等成果易于在工作環(huán)境中直接表現(xiàn)和量化的部分。按照培訓(xùn)成果的存在形態(tài),可以把成果轉(zhuǎn)化的內(nèi)容大致分為四類:理論成果的轉(zhuǎn)化、實(shí)踐成果的轉(zhuǎn)化、制度成果的轉(zhuǎn)化和人才成果的轉(zhuǎn)化。干部培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化的客體,就是指培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化發(fā)揮作用客觀對(duì)象,可以分為兩個(gè)層次:參訓(xùn)個(gè)人行為與績(jī)效的改進(jìn)和政府、參訓(xùn)單位效益的提升。培訓(xùn)成果的轉(zhuǎn)化要選擇恰當(dāng)?shù)霓D(zhuǎn)化手段。有的可以采用有關(guān)機(jī)構(gòu)頒布相關(guān)法律法規(guī)的手段進(jìn)行強(qiáng)制轉(zhuǎn)化,有的可以通過(guò)行政手段、經(jīng)濟(jì)手段等來(lái)進(jìn)行轉(zhuǎn)化。
2.積極構(gòu)建成果轉(zhuǎn)化的通道和平臺(tái)。要建立通暢的成果轉(zhuǎn)化通道,搭建成果轉(zhuǎn)化展示平臺(tái),為成果轉(zhuǎn)化提供良好轉(zhuǎn)化氛圍。一是把訓(xùn)、研、用結(jié)合起來(lái),構(gòu)建成果轉(zhuǎn)化“直通車”。有目的地把工作中的難點(diǎn)和熱點(diǎn)轉(zhuǎn)化為培訓(xùn)項(xiàng)目,按照制定轉(zhuǎn)化計(jì)劃、確定轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、專家輔導(dǎo)、集中討論、形成方案、可行性論證、實(shí)踐運(yùn)用、信息反饋、檢查評(píng)定等步驟進(jìn)行,直接把培訓(xùn)過(guò)程變?yōu)槌晒D(zhuǎn)化過(guò)程。比如,重慶市巴南區(qū)在干部培訓(xùn)中要求學(xué)員在結(jié)業(yè)時(shí)制定未來(lái)一個(gè)時(shí)期的《培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃》,細(xì)化工作措施和目標(biāo)有效地促進(jìn)了培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化。二是搭建成果分享平臺(tái),打造成果轉(zhuǎn)化“加速器”。為使干部教育培訓(xùn)成果盡快地得到轉(zhuǎn)化和運(yùn)用,可由組織人事部門(mén)牽頭,適時(shí)召開(kāi)干部培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)分享座談會(huì),或者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)QQ群建立交流聯(lián)系網(wǎng),加強(qiáng)經(jīng)常性溝通。通過(guò)搭建平臺(tái),讓學(xué)員們暢所欲言、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,對(duì)一些創(chuàng)新理念、改進(jìn)意見(jiàn)、合理化建議及時(shí)匯總整理,并向有關(guān)單位及領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行反饋,實(shí)現(xiàn)干部教育培訓(xùn)成果的快速轉(zhuǎn)化和運(yùn)用。巴南區(qū)在實(shí)踐中探索制定的訓(xùn)后講課制度、培訓(xùn)成果匯報(bào)和申報(bào)制度,促進(jìn)成果分享平臺(tái)的建立。三是發(fā)揮參訓(xùn)單位的主體作用,建立成果轉(zhuǎn)化“試驗(yàn)場(chǎng)”。參訓(xùn)單位要形成學(xué)習(xí)研究、改革創(chuàng)新的學(xué)習(xí)氛圍,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,成立成果轉(zhuǎn)化小組,為成果轉(zhuǎn)化提供資金、技術(shù)、機(jī)會(huì)和氛圍,鼓勵(lì)支持參訓(xùn)干部的成果轉(zhuǎn)化。巴南區(qū)要求參訓(xùn)干部所在單位根據(jù)《培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃》對(duì)其進(jìn)行檢查和督促,充分發(fā)揮所在單位的監(jiān)督管理作用,調(diào)動(dòng)了參訓(xùn)單位開(kāi)展成果轉(zhuǎn)化的積極性。
3.大力開(kāi)展成果轉(zhuǎn)化的宣傳和推廣??梢酝ㄟ^(guò)參訓(xùn)干部講課、開(kāi)會(huì)傳達(dá)、心得體會(huì)撰寫(xiě)、學(xué)習(xí)成果匯報(bào)、成果轉(zhuǎn)化示范點(diǎn)建設(shè)等形式,把培訓(xùn)成果輻射到更大的范圍,有效地鞏固和擴(kuò)大培訓(xùn)成果。通過(guò)培育典型發(fā)揮示范作用,形成推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化的典型引路??梢詫?duì)一些重點(diǎn)班次通過(guò)設(shè)計(jì)、跟蹤成果的轉(zhuǎn)化,研究其規(guī)律,找到推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化的有效途徑,建立評(píng)價(jià)常模,為其他培訓(xùn)班次設(shè)置目標(biāo)參照,使干部教育培訓(xùn)工作收到更好的效果。通過(guò)發(fā)揮典型引領(lǐng),擴(kuò)大培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化在干部教育培訓(xùn)工作中的影響力。
(三)創(chuàng)新體制機(jī)制,激發(fā)成果轉(zhuǎn)化動(dòng)力
著力推進(jìn)干部教育培訓(xùn)成果有效轉(zhuǎn)化的機(jī)制創(chuàng)新是促進(jìn)成果轉(zhuǎn)的根本性舉措。要積極建立和完善培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化的管理機(jī)制、成果轉(zhuǎn)化評(píng)估機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制等培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化的長(zhǎng)效機(jī)制。
1.建立科學(xué)合理的管理機(jī)制。干部培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化的組織實(shí)施需要干部組織管理機(jī)構(gòu)、參訓(xùn)干部單位和干部培訓(xùn)施教機(jī)構(gòu)的共同組織實(shí)施。干部培訓(xùn)施教機(jī)構(gòu)重點(diǎn)負(fù)責(zé)培訓(xùn)計(jì)劃的制定和實(shí)施。干部教育培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)要研究制定相應(yīng)的成果轉(zhuǎn)化制度,定期開(kāi)展成果轉(zhuǎn)化研討會(huì)、推進(jìn)會(huì)、發(fā)布會(huì)等,發(fā)揮成果轉(zhuǎn)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的作用。明確成果轉(zhuǎn)化考核對(duì)象,對(duì)參訓(xùn)干部和所在單位實(shí)行雙重考核,要求參訓(xùn)干部所在單位要對(duì)參訓(xùn)干部的培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化進(jìn)行檢查和督促,充分發(fā)揮所在單位的監(jiān)督管理作用,有效地促進(jìn)培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化。同時(shí),要把成果轉(zhuǎn)化的好壞作為選擇培訓(xùn)施教機(jī)構(gòu)的重要依據(jù)。干部教育培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)要定期組織有干部培訓(xùn)施教機(jī)構(gòu)和參訓(xùn)干部單位參加的成果轉(zhuǎn)化協(xié)商會(huì)。
2.建立高效實(shí)用的評(píng)估機(jī)制。對(duì)培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化的評(píng)估有兩個(gè)層次。一是評(píng)估工作行為層,即考慮參訓(xùn)干部接受培訓(xùn)后行為的改變情況。對(duì)參訓(xùn)學(xué)員工作能力和業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)估應(yīng)該在其回到工作崗位3~6個(gè)月后進(jìn)行。評(píng)估的內(nèi)容變量包括能力提升、培訓(xùn)知識(shí)傳遞、思想表現(xiàn)、創(chuàng)新能力、學(xué)習(xí)能力、領(lǐng)導(dǎo)能力和工作實(shí)績(jī)等。通過(guò)個(gè)人總結(jié)、群眾反饋、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)、民意調(diào)查等方式進(jìn)行。二是對(duì)培訓(xùn)課程給政府和各部門(mén)工作帶來(lái)的影響進(jìn)行評(píng)估??梢越Y(jié)合年終考核同步進(jìn)行。為了增加評(píng)估的公正性,可以逐漸委托第三方進(jìn)行評(píng)估。定期發(fā)布培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化評(píng)估報(bào)告,能對(duì)培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化發(fā)揮積極促進(jìn)作用。
3.建立擇優(yōu)而用的激勵(lì)機(jī)制。把培訓(xùn)成果的轉(zhuǎn)化與干部的獎(jiǎng)酬、晉升相掛鉤,運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制促使培訓(xùn)成果的產(chǎn)生。薪資直接與干部所擁有的知識(shí)或技能掛鉤,能夠促使干部積極參加培訓(xùn),提高干部將培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化為工作技能的積極性與主動(dòng)性。將干部學(xué)習(xí)和運(yùn)用學(xué)習(xí)成果指導(dǎo)實(shí)踐的情況,作為選拔、考核、任用干部的“必要工序”,使學(xué)習(xí)真正成為各級(jí)干部提升素質(zhì)能力的內(nèi)在需求和不懈動(dòng)力。及時(shí)把在實(shí)際工作中將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用較好、工作實(shí)績(jī)較突出、素質(zhì)和能力確有明顯提升的干部提拔或交流到重要的工作崗位上,進(jìn)一步擴(kuò)大培訓(xùn)成果的運(yùn)用面。重慶市巴南區(qū)堅(jiān)持把激勵(lì)引導(dǎo)作為促進(jìn)培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化的重要手段,堅(jiān)持把干部培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化效果作為干部評(píng)優(yōu)評(píng)先和選拔任用的重要依據(jù),提高干部素質(zhì),催生了一大批理論、制度和實(shí)踐成果,有力地促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
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