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南水北調(diào)工程作為迄今為止世界上規(guī)模最大的水利工程,具有項目分布廣、建設周期長、建設投資大,參建單位多等特點,工程建設的快速、優(yōu)質(zhì)、低耗、高效在一定程度上取決于科技應用水平。目前江蘇省南水北調(diào)工程正進入建設高峰期,在近5年內(nèi)將有近30個單項工程要建成投運,投資約90億元人民幣。為響應國務院南水北調(diào)建設領導小組辦公室號召,小組面向多層次、多環(huán)節(jié)的項目管理,從關鍵點著手,依靠科技,自主創(chuàng)新、采用信息化手段大力提高工程建設項目管理水平,保證工程質(zhì)量、安全、工期和投資效益,勢在必行。
江蘇省南水北調(diào)工程具有多項目多地點同時進行的特點,一期江蘇段工程主要項目包括:新(改)建14座泵站,實施里下河水源調(diào)整、洪澤湖蓄水位抬高、南四湖蓄水位抬高、駱馬湖以南中運河、徐洪河、金寶航道整治、沿運閘洞漏水等影響處理工程,以及駱馬湖和南四湖水資源控制工程等,且工程地點分布于蘇北7市、縣,調(diào)水河道在江蘇省境內(nèi)長度近400公里,遠距離多項目同時實施,必需要對工程合同的執(zhí)行和變更進行實時有效的控制。
南水北調(diào)工程推行多種形式的建設管理模式,在江蘇省境內(nèi)存在項目法人自建、委建和代建三種方式。三種形式的建設管理機構(gòu)既需要在同樣的項目管理平臺上工作,又各有其工作程序和職能特點。南水北調(diào)工程建設資金由國家撥款、南水北調(diào)基金和銀行貸款組成,根據(jù)工程實施方案和合同付款方式,需要合理安排工程貸款計劃,節(jié)約資金成本;土建承包商、設備供應商、材料供應商、監(jiān)理人、建設處、公司各職能部門、公司領導層等參建各方各司其職。因此,要做到規(guī)范、有序、高效的工程項目管理,必須要采用信息化手段提高管理效率。
總體建設目標為:運用現(xiàn)代合同管理理論和信息技術,結(jié)合南水北調(diào)工程合同管理業(yè)務需求,以信息存取和統(tǒng)計管理為基礎,以合同管理業(yè)務工作流程為核心,以投資控制為目標,兼顧工程質(zhì)量、安全、投資等相關臺帳管理系統(tǒng)的開發(fā),以遠程、實時、多用戶、多層次的合同管理為手段,面向領導決策和業(yè)務過程管理,實現(xiàn)南水北調(diào)東線江蘇境內(nèi)工程合同管理工作規(guī)范、高效、先進的建設目標,進一步提高南水北調(diào)東線江蘇境內(nèi)工程建設管理水平。
建立基于互聯(lián)網(wǎng)異地統(tǒng)一的項目管理信息化平臺,解決多項目、異地同時管理的困難;
有效控制項目的整體投資規(guī)劃、投資進度,確保項目投資合理、節(jié)約;
全面監(jiān)管項目的進度、質(zhì)量、安全情況,確保建設優(yōu)質(zhì)、高效、平安工程;
建立科學、規(guī)范、完善的合同管理流程,杜絕合同變更漏洞,確保投資落到實處;
建立信息化處理大平臺,將投資方水源公司、建設處、監(jiān)理公司、施工總包單位統(tǒng)一納入信息化管理,解決業(yè)務溝通難題;
建立協(xié)同辦公平臺,實現(xiàn)自動化辦公,提高業(yè)務流轉(zhuǎn)、審批辦理效率;
為建設好南水北調(diào)東線江蘇境內(nèi)工程項目管理信息系統(tǒng),經(jīng)過仔細的甄選,南水北調(diào)東線江蘇水源公司最終確定選擇國內(nèi)知名的專業(yè)項目管理軟件商——邦永科技作為其信息服務提供商,邦永公司經(jīng)過深入調(diào)研,結(jié)合專業(yè)項目管理咨詢,為南水北調(diào)東線江蘇境內(nèi)工程量身定做了基于互聯(lián)網(wǎng)面向投資方的項目管理信息化系統(tǒng),該系統(tǒng)主要圍繞項目信息管理、投資管理、實施計劃、合同規(guī)劃管理、計量支付、質(zhì)量管理、安全管理、征遷管理、協(xié)同辦公、基礎管理等業(yè)務模塊。
系統(tǒng)整體業(yè)務流程:
項目信息管理,主要用于項目信息錄入,包括項目編號、項目名稱、項目簡介、項目建管模式、參建單位、批復總投資、招標設計總投資、批復建設總工期、批復開建時間、批復永久用地、批復臨時用地等信息及項目級數(shù)據(jù)權(quán)限管理。
合同管理是整個系統(tǒng)的核心。合同管理功能分合同規(guī)劃與合同執(zhí)行兩個主要部分。合同的形成又分招標合同與非招標合同的形成;招標合同主要包含分標方案的管理、招標計劃管理、招標過程管理、招標信息查詢;非招標合同的形成主要包括合同的立項管理、合同審批管理等。
合同的履約管理分為公司自管合同的履約和現(xiàn)場建設管理機構(gòu)合同的履約,履約過程中包括對合同的計量管理、支付管理、合同變更管理(清單內(nèi)變更、清單外變更、額外工程變更)、索賠管理、計日工。
在計量支付中,增加多種控制點,超計劃報警提醒,超限度必須走變更才允許支付、并且提供了智能化自動扣款功能,有效控制了合同執(zhí)行過程中的人為控制不力因素,加強計量支付管理。
系統(tǒng)根據(jù)合同規(guī)劃管理要求,自動產(chǎn)生了合同規(guī)劃報表、招標計劃、非招標合同計劃、合同臺帳、備用金臺帳、合同變更臺帳、索賠臺帳等,滿足多方位查詢、分析。
投資概算管理系統(tǒng)
投資概算管理,PM2提供了自定義費用科目功能,概算管理主要包括投資估算管理、初步設計概算管理、招標設計概算管理、執(zhí)行概算統(tǒng)計、投資分析等,通過偏差計算,幫助領導即時識別項目投資偏差。
為了更好的了解、控制投資進度,系統(tǒng)根據(jù)水源公司要求,有針對性的開發(fā)了預計結(jié)算匯總功能,這樣便于領導實時掌握各項目的投資情況。
在投資概算中,還根據(jù)管理需要,開發(fā)有各種獨立費用的臺帳。
質(zhì)量管理中,主要按照水利行業(yè)質(zhì)量管理要求對項目進行質(zhì)量劃分,包括單位工程劃分、分部工程劃分、單元工程劃分(可以直接通過Excel導入)。在質(zhì)量驗收過程中,系統(tǒng)按照分部工程質(zhì)量驗收、單位工程質(zhì)量驗收、項目總體工程質(zhì)量驗收的特點,根據(jù)水利行業(yè)質(zhì)量管理要求,實現(xiàn)質(zhì)量逐級評審匯總功能,并自動生成質(zhì)量驗收評定報表。
主要圍繞工程安全管理要求,將安全臺帳、安全法規(guī)制度、安全設備、安全問題統(tǒng)一納入管理。
在整個項目管理系統(tǒng)中,通過OA引擎驅(qū)動整個業(yè)務的流轉(zhuǎn)。系統(tǒng)提供了流程自定義工程,在流程發(fā)送中可以實現(xiàn)并行審批、串行審批、并串混合型流程、過程插入步驟、廣播發(fā)送等功能,并輔以短信通功能,不僅可以將各種審批提醒推送到電腦桌面上,同時可以推送到手機上直接提醒,快速高效。
在南水北調(diào)工程當中,由于項目多、參見單位多,因此想通過一個平臺把如此多的單位統(tǒng)一管理起來具有相當大的難度,首先要求平臺具有強大穩(wěn)定性、負載均衡,能夠滿足大量多數(shù)據(jù)并發(fā)處理能力,同時又要具有良好的安全性能及嚴密的權(quán)限管理。鑒于此,邦永公司提供了口令校驗、MAC綁定、硬件加密等多種安全措施保障系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全,防止非法登錄。
整個系統(tǒng)平臺模塊化搭建,界面簡潔,操作便利,已經(jīng)成為了南水北調(diào)東線工程建設者們不可或缺的平臺。通過該平臺已經(jīng)逐步實現(xiàn)了各地項目建設處的管理信息化、管理過程規(guī)范化、過程控制科學化,有效解決了審批滯后、合同變更控制不力、投資盲目、臺帳管理散亂的現(xiàn)象等。
南水北調(diào)東線工程功在當代,利在千秋,邦永科技作為中國知名的專業(yè)項目管理軟件廠商,在發(fā)展的過程中不忘社會責任,在不斷發(fā)展創(chuàng)新的道路上,為我國的建設事業(yè)做出了積極的貢獻。