◎/田光禮 龍顯庚

用創(chuàng)新的舉措推動(dòng)教育大發(fā)展

◎/田光禮 龍顯庚

竹溪縣地處鄂西北邊陲，自然條件差，經(jīng)濟(jì)底子薄，教育發(fā)展相對(duì)滯后。近年來，竹溪縣辯證看“短”，變落后的辦學(xué)條件為項(xiàng)目爭(zhēng)取的優(yōu)勢(shì)，變短缺的師資為優(yōu)化教師隊(duì)伍的機(jī)遇，加大工作創(chuàng)新力度，全面深化教育改革，實(shí)現(xiàn)了建設(shè)大發(fā)展、質(zhì)量大提高、隊(duì)伍大穩(wěn)定的目標(biāo)。

揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，實(shí)現(xiàn)建設(shè)大發(fā)展

受經(jīng)濟(jì)條件等多種因素的影響，長(zhǎng)期以來，竹溪縣的高中、幼教、特教處于滯后狀態(tài)，殘疾孩子無處就讀，縣城唯一的公辦幼兒園面積不足半畝，大部分幼兒無學(xué)可上?？h一中校園面積僅有23畝，2004年全縣普通高中入學(xué)率尚不足10%。2005年，竹溪縣委、縣政府確立了“揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短”的教育發(fā)展思路，即揚(yáng)“普九”之長(zhǎng)，補(bǔ)其他幾類教育之短，大力實(shí)施“五遷”工程，即特校、幼兒園、縣一中、縣職教中心、潘口電站竹溪淹沒區(qū)學(xué)校的遷建。

在實(shí)施“五遷”工程中，縣委、縣政府堅(jiān)持“先易后難、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)、分步實(shí)施”的辦法，注重協(xié)調(diào)，推進(jìn)縣一中、幼兒園、特校等學(xué)校整體遷建。2005年，竹溪縣自籌資金新建一所特校，恢復(fù)特校招生，為殘疾兒童上學(xué)提供了基本保障。2006年開始遷建縣直機(jī)關(guān)幼兒園，直到2008年，一所市級(jí)一流的全托式示范幼兒園建成并招生，從根本上解決了縣城幼教長(zhǎng)期滯后的問題。竹溪縣一中遷建是“五遷”的重點(diǎn)，學(xué)校占地110畝，總投資7000多萬元。2008年，竹溪縣啟動(dòng)了縣職教中心整體遷建和潘口電站竹溪淹沒區(qū)13所中小學(xué)遷建工程。同時(shí)，全縣大力實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程和農(nóng)村寄宿制學(xué)校改造工程等，共消除D級(jí)危房2萬多平方米，新建、改擴(kuò)建校舍3497平方米，100余所學(xué)校建起了標(biāo)準(zhǔn)化食堂。

引培并重，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量大提高

長(zhǎng)期以來，竹溪縣教師隊(duì)伍建設(shè)存在“三難”問題，即引進(jìn)難、穩(wěn)定難、培養(yǎng)難。竹溪縣重點(diǎn)從均衡教師資源入手，促進(jìn)教育健康發(fā)展。

一是大力引進(jìn)優(yōu)秀資教生，不斷優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)。抓住省“農(nóng)村教師資助行動(dòng)計(jì)劃”的機(jī)遇，累計(jì)引進(jìn)大學(xué)生400多名。按照定量定向補(bǔ)充的原則，全部分配到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校，每所鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校至少擁有5至10名大學(xué)生。二是實(shí)施了上掛（掛職）下派（支教）、結(jié)對(duì)幫扶、輪崗交流、學(xué)區(qū)走教、轉(zhuǎn)崗補(bǔ)缺等舉措，切實(shí)解決了教師在空間和學(xué)科配置上存在的分配不均問題。三是大力提高教師素質(zhì)。從2007年開始，竹溪縣組織開展了以學(xué)習(xí)基本知識(shí)、掌握基本技能、履行基本職責(zé)為主要內(nèi)容的“三基”活動(dòng)，促使教職員工加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)、恪守職責(zé)。四是落實(shí)教師待遇，堅(jiān)持按時(shí)足額發(fā)放教師工資，每年縣政府都要重獎(jiǎng)一批優(yōu)秀教師和先進(jìn)教育工作者。

創(chuàng)新管理，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍大穩(wěn)定

創(chuàng)新是教育發(fā)展的不竭動(dòng)力。竹溪縣從教師素質(zhì)、教育人事、財(cái)務(wù)管理、教育行風(fēng)和校長(zhǎng)考評(píng)等五項(xiàng)熱點(diǎn)工作入手，創(chuàng)造性推行“五三”管理模式，即“三基”“三公開”“三制”“三評(píng)”“三個(gè)一票否決”，實(shí)現(xiàn)了隊(duì)伍大穩(wěn)定。

教育人事實(shí)行“三公開”：干部選拔公開，干部選任統(tǒng)一過“四關(guān)”，即群眾關(guān)、筆試關(guān)、面試關(guān)、考核關(guān)；教師調(diào)動(dòng)公開，堅(jiān)持對(duì)進(jìn)城教師進(jìn)行公開考試和講課；教師職稱評(píng)聘公開，接受教職工和社會(huì)監(jiān)督。財(cái)務(wù)管理實(shí)行“三制”：對(duì)全縣教育財(cái)務(wù)實(shí)行年度（學(xué)期）收支預(yù)算制、日常支出報(bào)審制、結(jié)算公示制。行業(yè)作風(fēng)實(shí)行“三評(píng)”：學(xué)生評(píng)教師，以正教風(fēng)；教師評(píng)校長(zhǎng)，以正校風(fēng)；家長(zhǎng)評(píng)學(xué)校，以正行風(fēng)。校長(zhǎng)考評(píng)實(shí)行“三個(gè)一票否決”：對(duì)校長(zhǎng)考評(píng)除全面考核外，重點(diǎn)對(duì)校長(zhǎng)的質(zhì)量管理、安全管理和廉政管理的水平及效果進(jìn)行考核，并分別實(shí)行一票否決，促使校長(zhǎng)嚴(yán)于律己，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提升管理水平。

竹溪縣教育局）