尹旭巍
(哈爾濱海事局)
建造中的船舶是船舶的未完成形態(tài),具有不同于一般意義上的船舶的特點。
(1)建造中船舶無使用價值。只有建造完成投入營運之后,船舶才可擔(dān)負(fù)起運輸人員、貨物的任務(wù),具備使用價值。
(2)建造中船舶所有權(quán)歸屬易產(chǎn)生爭議。由于船舶建造投資巨大、工期長、定造人多采用分期支付建造價款方式,因此在船舶建造過程中,往往是定造、建造雙方當(dāng)事人均有資金和人力、物力投入。在成本大幅變化,工期延誤等情況下,容易導(dǎo)致定造、建造雙方對建造中船舶所有權(quán)歸屬的爭議。
(3)建造中船舶涉及多種擔(dān)保物權(quán)。如抵押權(quán)、留置權(quán)等。由于船舶建造的高投入和高風(fēng)險,建立起一套完善的建造中船舶登記制度以保障當(dāng)事人合法權(quán)益,促進(jìn)水運行業(yè)和造船業(yè)的繁榮,是當(dāng)務(wù)之急。建造中船舶登記制度是以物權(quán)登記為核心,包括所有權(quán)登記和擔(dān)保物權(quán)登記。
根據(jù)民法理論,合同法律性質(zhì)的不同將直接影響到合同標(biāo)的的所有權(quán)的歸屬。關(guān)于船舶建造合同的法律性質(zhì),國際上主要有兩種觀點。第一種是以法國、挪威、瑞典、英美等國為代表的國家認(rèn)為船舶建造合同屬于買賣合同,建造人提供建造所用材料,依約定出賣和交付船舶,合同適用有關(guān)買賣的法律。Davey勛爵認(rèn)為,“船舶建造合同僅僅是一個買賣船舶的合同?!钡诙N是以意大利、日本、德國、南斯拉夫、希臘和葡萄牙等國為代表,認(rèn)為“船舶建造合同屬于承攬合同,適用有關(guān)承攬合同的法律?!?/p>
在買賣合同條件下,各國法律對所有權(quán)轉(zhuǎn)移的規(guī)定有相當(dāng)大的分歧:例如法國民法規(guī)定,合同一經(jīng)成立,即使標(biāo)的物尚未交付,價金尚未支付,標(biāo)的物所有權(quán)已在合同成立之時由賣方轉(zhuǎn)移至買方。在英美等國,則區(qū)別貨物為特定物與非特定物而作出不同規(guī)定,或視貨物己否確定在合同項下來決定所有權(quán)轉(zhuǎn)移。一般而言,只要貨物已。德國民法與我國規(guī)定近似,即所有權(quán)的轉(zhuǎn)移以交付標(biāo)的物為必要條件,買賣合同本身并不能起到轉(zhuǎn)移所有權(quán)的效力。在承攬合同條件下,一般認(rèn)為標(biāo)的物所有權(quán)取得及轉(zhuǎn)移有兩種情況:一種是標(biāo)的物所有權(quán)由定造人原始取得,但建造人可以部分分享;另一種是標(biāo)的物所有權(quán)由建造人原始取得,在標(biāo)的物交付時轉(zhuǎn)移給定造人。
依據(jù)合同約定或適用法律規(guī)定,建造中船舶所有權(quán)轉(zhuǎn)移有如下情況。
(1)按合同約定轉(zhuǎn)移所有權(quán)。這屬于合同自由范圍,各國法律一般均予以承認(rèn)和保護(hù)。
(2)交船前轉(zhuǎn)移所有權(quán)。如瑞典和挪威法律,定造人在接船時獲得全部所有權(quán);在建造過程中,雙方分享船舶所有權(quán)。定造人對其享有的部分所有權(quán)可以進(jìn)行登記,以對抗第三人。美國法律規(guī)定,船舶一旦被確定,即當(dāng)建造人確定建造船舶所用的,或在材料上作標(biāo)記時,定造人就獲得對船舶的特殊所有權(quán)。
(3)交船時轉(zhuǎn)移所有權(quán)。如加拿大、英、德、法等國規(guī)定,船舶所有權(quán)在交船時轉(zhuǎn)移。日本法律則規(guī)定,船舶所有權(quán)歸提供大部分建造材料的一方所有,并在交船時轉(zhuǎn)移;但如定造人在接受船舶之前支付了全部價款,則推定其在支付完全部價款時獲得所有權(quán)。
由上所述,可見建造中船舶的所有權(quán)歸屬問題是極易引起爭議的。目前,建造中的船舶所有權(quán)歸屬和抵押權(quán)的設(shè)定應(yīng)適用船舶建造地法律。
在建造中船舶登記制度方面,各國立法相對滯后?!?967年建造中船舶權(quán)利登記公約》尚未生效,而即使生效,該公約規(guī)定也過于空泛,并未提供一個具體的法律框架。我國在這一方面的立法則基本上處于空白。僅在《船舶登記條例》第 13條中有如下規(guī)定:就建造中的船舶申請船舶所有權(quán)登記的,僅需提供船舶建造合同。
可見,我國現(xiàn)行立法對建造中船舶所有權(quán)登記是許可的,但由于沒有具體規(guī)定,在實踐中,缺乏操作性且容易引起爭議。
筆者認(rèn)為,完善建造中船舶所有權(quán)登一記制度,有利于保護(hù)有關(guān)當(dāng)事人合法權(quán)益,促進(jìn)造船業(yè)和航運業(yè)發(fā)展,應(yīng)提上議事日程。這一制度應(yīng)具有以下特征。
(1)定造人對建造中船舶不享有完整的所有權(quán),僅對其提供原材料和資金的部分享有所有權(quán)。因此在所有權(quán)登記時,應(yīng)對其提供的原材料和資金等情況進(jìn)行登記。
(2)該所有權(quán)登記具有對抗第三人的法律效力。
(3)該所有權(quán)登記在定造人與建造人之間有證據(jù)效力,但僅是“初步證據(jù)”,應(yīng)當(dāng)允許提出反證。
(4)在船舶建造完成時,船舶定造人應(yīng)當(dāng)及時申請將建造中船舶所有權(quán)登記變更為船舶所有權(quán)登記。
建立起一套完善的建造中船舶登記制度以保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,促進(jìn)水運業(yè)和造船業(yè)的發(fā)展,乃當(dāng)務(wù)之急。