文◎劉 俊

慣性中的反思

文◎劉 俊*

自從1989年從政法?？茖W(xué)校畢業(yè)以后就一直在基層檢察院工作，長期的基層工作給了我接觸各種各樣、形形色色的案件的機會，在面對各種案件的過程中，我從一頁一頁的卷宗材料的審查到提審，從與一個個犯罪嫌疑人的較量到傾聽受害人的哭訴，從紛繁復(fù)雜的案件之中發(fā)現(xiàn)疑點到處理時的情與法的妥善處理……在不斷的學(xué)習(xí)著大量的法律修訂與司法解釋之中度過了20年，在努力的理解和執(zhí)行職責(zé)的過程中漸漸感覺著自以為是的“成熟”與“歷練”。然而，真的是這樣嗎？當(dāng)我們在專心的審閱每一件案卷之前，我們就真的認真的理解了我們是在做什么嗎？

我們就象在一列已經(jīng)開動的列車里，把一份份的材料從這個車廂送到了那個車廂。雖然我們每一次都是很認真的傳送著。當(dāng)然，這樣的工作是必須的，是成為檢察官必須經(jīng)歷的過程。可是，20年來事務(wù)性工作的慣性之下，我們也往往忽略了作為執(zhí)法者最需要關(guān)注的和最應(yīng)該關(guān)注的是什么，是一件件案件的處理還是應(yīng)該更加關(guān)注執(zhí)法行為本身的意義呢？這次有幸參加第十七期全國基層院檢察長輪訓(xùn)，雖然時間很短，可這是參加工作以來較高層次的一次培訓(xùn)，也是一次深刻的理念反思，至少對我是這樣的。

體會一：司法需要考量其行為本身所帶來的政治效果、法律效果與社會效果。法律是上層建筑之一，經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，也就是說，社會生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系決定著執(zhí)法層面，而執(zhí)法層面反過來又作用于經(jīng)濟基礎(chǔ)。法律終究是調(diào)整社會關(guān)系的，執(zhí)法不能違背法律本身的原則，但是必須要認真思考辦統(tǒng)每一件案件時可能帶來的各種反響，以及辦理案件所預(yù)期的效果。這就要求在面對每一件案件和每一次接待群眾來訪的時候，更加注重穩(wěn)定大局，更加關(guān)注群眾要求，更加維護法制統(tǒng)一。尤其是要切實把社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法作為檢察工作的重點和任務(wù)抓緊抓好。

體會二：社會經(jīng)濟的發(fā)展需要我們認真審視案件的性質(zhì)，民事法律與刑事法律競合時要實事求是認真分析處理。法律本身的固定性決定了它總是滯后于社會經(jīng)濟的發(fā)展速度，當(dāng)然極個別也有立法超前的情況。普遍情況下，社會矛盾和糾紛的產(chǎn)生大多基于利益之爭。而重刑輕民的傳統(tǒng)觀念，運用刑法似乎更有利于調(diào)整社會關(guān)系的做法幾乎是一種主流的觀念，而人作為社會關(guān)系的主體則往往被忽略了，這樣的理念背離了科學(xué)發(fā)展觀以人為本的核心要求，只是較快地處理了社會矛盾和糾紛，但是不能從根本上解決社會問題，尤其是不利于確立整個社會的公序良俗和道德良知。司法本身的一個重要的功效應(yīng)該是通過具體的執(zhí)法宣告社會正義和公平，最大限度地化解社會矛盾，構(gòu)建和諧。

體會三：要學(xué)會應(yīng)對社會發(fā)展過程中出現(xiàn)的新形勢，比如在互聯(lián)網(wǎng)時代如何更加注重抓好自身建設(shè)的問題，如何抓好隊伍建設(shè)和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的問題，如何用一種新的理念去認識和面對網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督等等。對基層檢察長的素質(zhì)要求是越來越高了，必須要進一步的抓好自身學(xué)習(xí)，努力提高信息化和網(wǎng)絡(luò)化時代的領(lǐng)導(dǎo)能力。

體會四：社會的發(fā)展和文明的進步，司法改革的不斷深化，使得一些過去所學(xué)的基礎(chǔ)概念也發(fā)生了變化，比如刑罰的懲罰性功能與預(yù)防功能的比重越來越發(fā)生變化，刑罰的終極目的不是判刑和勞改，應(yīng)當(dāng)是最大限度地預(yù)防和減少犯罪。例如庭審方式、律師制度、訴訟權(quán)利保障等等，使我們必須關(guān)注司法文明和司法公正對社會發(fā)展進步的作用，一些看似平常的基礎(chǔ)概念如今都需要我們在工作中不能掉以輕心。尤其是對檢察機關(guān)法律監(jiān)督職能需要一個更加理性的認識，并且提升到一個新的高度。需要我們在具體的工作中認真貫徹上級改革部署，切實落到實處，真正體現(xiàn)人民檢察為人民的宗旨。

這次培訓(xùn)所帶來是一種警醒和警覺，也是一次十分難得的高水準的知識和理念的更新。作為基層檢察院的一名檢察長，工作的氛圍和環(huán)境使我們不能回避司法慣性所帶來的潛移默化，加上自身的眼界和先天的不足也將不斷地產(chǎn)生迷惑和惰性，慣性中我們?nèi)耘f需要不斷的反思。學(xué)而時習(xí)之，做而常思之，我覺得這才是參加這次培訓(xùn)最大的體會和收獲。

*云南省石屏縣人民檢察院檢察長［662200］