馬紅漫
“我們或許能夠跑得過(guò)受傷的劉翔,但是工資漲幅卻依然跑不過(guò)CPI。”
盡管離年底還有時(shí)日,但是2010年度的財(cái)經(jīng)關(guān)鍵詞評(píng)選似乎已經(jīng)落定。互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)友調(diào)查顯示,多達(dá)八成以上的網(wǎng)友選擇以“漲”字作為年度的中文財(cái)經(jīng)詞匯。在今年上半年,當(dāng)“逗你玩”、“算你狠”流行的時(shí)候,人們還多少帶有些調(diào)侃的意味,并沒(méi)有意識(shí)到一場(chǎng)嚴(yán)峻的全局漲價(jià)風(fēng)暴來(lái)臨。而在此之后,隨著“糖高宗”、“油你漲”、“姜你軍”、“蘋什么”等大量另類漲價(jià)詞匯陸續(xù)跟進(jìn)的時(shí)候,只怕公眾的調(diào)侃精神已經(jīng)消失,更多的則是對(duì)物價(jià)上漲狀況的驚嘆了。
10月份消費(fèi)價(jià)格指數(shù)CPI漲幅達(dá)到了4.4%,創(chuàng)出年內(nèi)新的漲幅高點(diǎn),這一數(shù)據(jù)同時(shí)意味著繼一年期存款實(shí)際為“負(fù)利率”之后,三年期的存款利率也淪陷為“負(fù)利率”的水平。具體而言,一年期存款的實(shí)際負(fù)利率程度達(dá)到了1.9%,即老百姓存1萬(wàn)元進(jìn)銀行,實(shí)際上不僅沒(méi)有利息收入,反而“虧損”了190元。而以活期儲(chǔ)蓄利率計(jì)的話虧得還要更多,目前活期存款年利率僅為0.36%,這就相當(dāng)于1萬(wàn)元資金或其儲(chǔ)蓄一年最終實(shí)際虧本達(dá)到404元。
面對(duì)物價(jià)上漲的嚴(yán)峻態(tài)勢(shì),調(diào)控部門不可能坐視不管。就在11月20日,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平保障群眾基本生活的通知》,涉及增加供給、價(jià)格監(jiān)管、社保救助、責(zé)任落實(shí)多個(gè)內(nèi)容,力圖全面控制物價(jià)上漲的趨勢(shì)。單純從增加供給抑制物價(jià)角度講,相關(guān)政策措施堪稱及時(shí)到位,但政策關(guān)鍵并不在于物價(jià)本身,而是在于如何讓工資增長(zhǎng)與物價(jià)上漲同步運(yùn)行。
《廣州日?qǐng)?bào)》6月份的一則報(bào)道認(rèn)為,當(dāng)社會(huì)所有焦點(diǎn)都集中在最弱勢(shì)的農(nóng)民工和退休老人的時(shí)候,可能很多人想象不到,在2003年到2010年之間,實(shí)際上是處在社會(huì)中間階層的打工族薪水漲得最慢。廣州50%以上的“房奴”是工薪階層,隨著房?jī)r(jià)上漲他們的供房壓力越來(lái)越大。
而在當(dāng)下,隨著各類商品價(jià)格的不斷上漲,白領(lǐng)們不僅要籌劃每月的商品房按揭貸款,還要對(duì)日常開支精打細(xì)算,生活福利水平明顯下降。如此情形,正是公眾常說(shuō)的一句話“什么都漲就工資不漲”,另有網(wǎng)友稱之為“我們或許能夠跑得過(guò)受傷的劉翔,但是工資漲幅卻依然跑不過(guò)CPI”。
值得一提的是,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程表明,社會(huì)商品價(jià)格的長(zhǎng)期趨勢(shì)必然是上漲的,換句話說(shuō)消費(fèi)價(jià)格指數(shù)CPI多數(shù)都是正增長(zhǎng),這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)基本規(guī)律。所以從某種意義上講,漲價(jià)本身并不可怕,可怕的是漲價(jià)大幅度侵害了公眾的切身福利,特別是最有創(chuàng)造力的社會(huì)中間階層的福利水平。
透過(guò)海外市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)觀察,解決工資趕不上物價(jià)上漲問(wèn)題的有效方法,就是實(shí)現(xiàn)工資與物價(jià)聯(lián)動(dòng),也稱工資指數(shù)化,即指職工的貨幣工資隨物價(jià)指數(shù)浮動(dòng),按照價(jià)格指數(shù)自動(dòng)調(diào)節(jié)收入的一種工資制度。具體實(shí)施辦法是把貨幣工資與職工生活費(fèi)用價(jià)格指數(shù)掛鉤,并把掛鉤的辦法、掛鉤指標(biāo)的計(jì)算等通過(guò)法定形式或法規(guī)確定下來(lái),以此保證公眾實(shí)際工資收入不受價(jià)格上漲影響。國(guó)際上將工資與物價(jià)掛鉤的情況并不少見,很多國(guó)家在高通貨膨脹或物價(jià)波動(dòng)劇烈時(shí)都曾實(shí)施過(guò)。
舉例來(lái)說(shuō),美國(guó)的納稅政策就是實(shí)行與CPI掛鉤的標(biāo)準(zhǔn)。美國(guó)現(xiàn)行的個(gè)稅法規(guī)定,所得稅納稅額中的個(gè)人扣除方式與CPI聯(lián)動(dòng)。目前是以制定稅法的1992年個(gè)人扣除額2000美元為基準(zhǔn),以每年CPI超過(guò)1992年CPI的百分比為增加量,計(jì)算所增加的可抵扣納稅額度。按照這一方法計(jì)算到2007年時(shí),個(gè)稅扣除額度就達(dá)到了3400美元。
而國(guó)內(nèi)讓人遺憾的問(wèn)題正在于此,同樣承擔(dān)調(diào)整公眾工資收入的立法文件,國(guó)內(nèi)備受關(guān)注的《工資條例》卻遲遲無(wú)法出臺(tái)。該草案恰恰涉及到了公眾工資持續(xù)增長(zhǎng)機(jī)制問(wèn)題,堪為通脹時(shí)代穩(wěn)定社會(huì)運(yùn)行的政策利器。盡管條例草案在7月就已經(jīng)完成,但是“由于宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境或者說(shuō)時(shí)機(jī)尚不成熟”,《工資條例》今年出臺(tái)的可能性已經(jīng)不大。就此而言,隨著物價(jià)上漲沖擊繼續(xù)出現(xiàn),公眾在另類調(diào)侃漲價(jià)的同時(shí),只怕還必須要切實(shí)體會(huì)荷包縮水的苦楚了。