實行事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度，是事業(yè)單位人事制度改革的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)工作，也是當前落實事業(yè)單位工作人員收入分配制度的迫切要求。對于事業(yè)單位轉(zhuǎn)換用人機制，實現(xiàn)由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變，調(diào)動事業(yè)單位各類人員的積極性、創(chuàng)造性，對促進社會公益事業(yè)的發(fā)展具有十分重要的意義。但是，崗位設(shè)置是一個既老又新的課題，涉及到眾多事業(yè)單位工作人員的切身利益，在制度設(shè)計和具體操作中還有許多問題需要深入探討，現(xiàn)選取中學高級教師崗位設(shè)置這一個側(cè)面談一些想法，不妥之處，敬請指正。

中學高級教師，是中學中最高的、重要的專業(yè)技術(shù)職務(wù)，對中學提高質(zhì)量、改善服務(wù)發(fā)揮著十分重要的作用。但有的教師取得高級教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)以后，認為職稱已到頂了，且崗位工資不論任職長短、業(yè)績大小，都是專業(yè)技術(shù)七級，由于缺乏努力目標，導致思想松懈，工作熱情減退，有些人年紀輕輕就想少承擔甚至不承擔教育教學任務(wù)，這種現(xiàn)象顯然不利于教育事業(yè)的發(fā)展。實行崗位設(shè)置管理制度以后，高級教師的崗位工資打破了無差別的七級，可以按一定比例晉升為六級或五級，六級與七級的級差是110元，五級與六級的級差是140元，這樣就重新給高級教師設(shè)置了努力目標，對于調(diào)動高級教師的積極性、創(chuàng)造性，促進教育事業(yè)的發(fā)展，無疑是有益的。

然而，在高級教師崗位設(shè)置中，哪些人可以晉升至六級，哪些人又可以晉升至五級，哪些人留在七級暫時不動，這些問題涉及到辦學的價值觀和評價導向，也是崗位設(shè)置工作中的重點、熱點和難點。如何設(shè)置評價項目，劃分評價時限，合理設(shè)置聘期，是崗位設(shè)置改革中不可回避且需要認真研究的問題。

1.評價內(nèi)容

對高級教師的評價項目，大致可分為資歷和業(yè)績兩大項。資歷，主要指擔任高級教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)的任職時間，也可以把教齡、工齡考慮在內(nèi)。業(yè)績，主要指任職以來的教育教學實績，主要包括以下幾個方面：

(1)教育教學工作量：課堂教學工作量、擔任班主任工作情況、參加學校和教研組各種學習交流活動的情況、出勤情況等。

(2)教育教學效果：課堂教學效果、師德師風情況、教學常規(guī)檢查情況等。

(3)教育教學能力：現(xiàn)代教學手段使用情況，參加學校安排的教育教學活動情況，輔導學生參加競賽等教學活動情況等。

(4)教育教學研究和專業(yè)發(fā)展：公開課、優(yōu)質(zhì)課、示范課情況、舉辦講座或?qū)ｎ}發(fā)言、文字材料(論文、經(jīng)驗總結(jié)、案例、教后感)等。

(5)特長亮點：教育教學中個性鮮明、效果良好的做法。

(6)表彰：受到上級綜合表彰和單項表彰情況，受表彰級別較高者，可憑一項晉級。

高級教師的晉級，向資歷長的人員傾斜，彰顯出公平；向業(yè)績好的人員傾斜，則體現(xiàn)了效率，最好是二者兼顧。

2.評價時限

晉級資格時限。一般而言，高級教師在崗位上任聘職時間越長，相應(yīng)貢獻越大，晉級機會應(yīng)該越多。這既是對任職時間較長的老教師工作的肯定，也給予了任職時間較短的青年教師留有同樣機會。用人單位可以根據(jù)本單位專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)情況，設(shè)置晉級門檻，如：任職3—5年者有資格申報晉升6級，任職6—10年者有資格申報晉升5級。符合任職時間要求的人員應(yīng)大于晉級名額，然后在同一任職時間段內(nèi)比較業(yè)績大小。 晉級業(yè)績評價時限。首次業(yè)績評價應(yīng)是聘任至高級教師職務(wù)以來的業(yè)績，積分排名，根據(jù)晉級名額，確定晉級人選。在下一個聘期繼續(xù)評價業(yè)績，為鼓勵高級教師做出新貢獻，可將首次評價的業(yè)績比重逐次降低，以后聘期評價的業(yè)績比重逐次提高。

3.聘期

若聘期定為三年，在這三年中，專業(yè)技術(shù)人員工作任務(wù)變動大，專業(yè)技術(shù)職務(wù)變動大，甚至有時出現(xiàn)聘期內(nèi)退休人員較多的情況。建議一學年一聘，聘后考核，根據(jù)考核結(jié)果一年一次性發(fā)放晉級部分的工資。這樣有利于高級教師承擔更多的教育教學任務(wù)，有利于組織開展教育教學競賽，有利于高級教師隊伍吐故納新，有利于減緩財政資金壓力。

4.建議

事業(yè)單位崗位設(shè)置的結(jié)果是誰增資了，誰沒增資。處理得好，有利于工作；處理不好，危害工作。若將好事辦好，建議上級有關(guān)部門組織科研部門或?qū)＜医M，在充分聽取基層單位意見的基礎(chǔ)上，研究論證，印發(fā)公正合理、細致周密、可操作性強、具有權(quán)威性的指導意見，便于基層單位在執(zhí)行政策時少走彎路、少引發(fā)矛盾。