● 柯新華

經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金是指在勞動(dòng)合同依法解除或終止時(shí)，用人單位應(yīng)當(dāng)按照法定標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付的補(bǔ)償費(fèi)。在《勞動(dòng)合同法》施行之前，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度主要由《勞動(dòng)法》、《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》（以下簡(jiǎn)稱《補(bǔ)償辦法》）和《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》（以下簡(jiǎn)稱《解釋》）等規(guī)范性文件的相關(guān)規(guī)定構(gòu)成，確立了勞動(dòng)合同依法解除時(shí)用人單位對(duì)勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償義務(wù)?！秳趧?dòng)合同法》在此基礎(chǔ)上將經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)倪m用范圍擴(kuò)大到勞動(dòng)合同依法終止的若干情形。不僅如此，《勞動(dòng)合同法》關(guān)于補(bǔ)償年限、工資基數(shù)等補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與以前的規(guī)定相比亦有較大區(qū)別?；诜ú凰菁凹韧瓌t，《勞動(dòng)合同法》第97條第3款規(guī)定：“本法施行之日存續(xù)的勞動(dòng)合同在本法施行后解除或者終止，依照本法第四十六條規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?，?jīng)濟(jì)補(bǔ)償年限自本法施行之日起計(jì)算；本法施行前按照當(dāng)時(shí)有關(guān)規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?，按照?dāng)時(shí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！痹摋l款明確了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的分段計(jì)算方法，即勞動(dòng)合同在《勞動(dòng)合同法》施行之前已簽訂履行存續(xù)至《勞動(dòng)合同法》施行之后解除或終止，以《勞動(dòng)合同法》施行之日為界線，分別按照舊法標(biāo)準(zhǔn)和新法標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。由于該條款只對(duì)分段計(jì)算作了原則性規(guī)定，在司法實(shí)踐和人力資源管理實(shí)務(wù)中如何具體適用該條款難免存在一些誤區(qū)。本文探討經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金分段計(jì)算的各種具體方法，以供參考。

一、依法解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的計(jì)算

（一）《勞動(dòng)合同法》施行之前經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的計(jì)算

1.經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的適用情形

依《勞動(dòng)法》和《補(bǔ)償辦法》規(guī)定，用人單位根據(jù)下列事由依法解除勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償：（1）經(jīng)勞動(dòng)合同當(dāng)事人協(xié)商一致，由用人單位解除勞動(dòng)合同的；（2）勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作也不能從事由用人單位另行安排的工作的；（3）勞動(dòng)者不能勝任工作，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的；（4）勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原勞動(dòng)合同無(wú)法履行，經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更勞動(dòng)合同達(dá)成協(xié)議的；（5）用人單位瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生嚴(yán)重困難，確需裁減人員的。

依《解釋》第15條規(guī)定，用人單位有下列情形之一，迫使勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償：（1）以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)的；（2）未按照勞動(dòng)合同約定支付勞動(dòng)報(bào)酬或者提供勞動(dòng)條件的；（3）克扣或者無(wú)故拖欠勞動(dòng)者工資的；（4）拒不支付勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間工資報(bào)酬的；（5）低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資的。

2.經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的計(jì)算方法

勞動(dòng)合同在2008年1月1日之前的年限按照《補(bǔ)償辦法》規(guī)定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。其計(jì)算公式為：

經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金=補(bǔ)償年限折合月數(shù)×月工資。

工作年限折合月數(shù)，是指將勞動(dòng)者在本單位的工作年限折合為補(bǔ)償月數(shù)，每滿一年折合為一個(gè)月，工作時(shí)間不滿一年的亦折合為一個(gè)月。但是，勞動(dòng)合同因協(xié)商或不能勝任工作而解除時(shí)，工作年限折合月數(shù)最多不超過(guò)十二個(gè)月，即勞動(dòng)者在本單位工作年限超過(guò)十二年的，只按十二年折合補(bǔ)償月數(shù)，超過(guò)部分不予計(jì)算。

月工資是指解除合同前企業(yè)正常生產(chǎn)情況下勞動(dòng)者十二個(gè)月的平均工資。如果勞動(dòng)合同因患病或非因工負(fù)傷、客觀情況發(fā)生重大變化和裁員而解除且勞動(dòng)者的月平均工資低于企業(yè)月平均工資，則按企業(yè)月平均工資的標(biāo)準(zhǔn)支付。

（二）《勞動(dòng)合同法》施行之后經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的計(jì)算

1.經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的適用情形

依《勞動(dòng)合同法》第46條規(guī)定，有下列情形之一的，用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償：（1）勞動(dòng)者依照本法第三十八條規(guī)定解除勞動(dòng)合同的；（2）用人單位依照本法第三十六條規(guī)定向勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)合同并與勞動(dòng)者協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同的；（3）用人單位依照本法第四十條規(guī)定解除勞動(dòng)合同的；（4）用人單位依照本法第四十一條第一款規(guī)定解除勞動(dòng)合同的；（5）除用人單位維持或者提高勞動(dòng)合同約定條件續(xù)訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者不同意續(xù)訂的情形外，依照本法第四十四條第一項(xiàng)規(guī)定終止固定期限勞動(dòng)合同的；（6）依照本法第四十四條第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定終止勞動(dòng)合同的；（7）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

與舊法相比，《勞動(dòng)合同法》擴(kuò)大了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)倪m用范圍，增加的適用情形包括三個(gè)方面，一是勞動(dòng)者因下列事由即時(shí)辭職：（1）用人單位未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的；（2）用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定，損害勞動(dòng)者權(quán)益的；（3）因用人單位原因致使勞動(dòng)合同無(wú)效的；（4）用人單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及勞動(dòng)者人身安全的。二是勞動(dòng)合同因企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營(yíng)方式調(diào)整由用人單位依法裁員而解除。三是勞動(dòng)合同因下列事由終止：（1）勞動(dòng)合同期滿的，但是用人單位維持或者提高勞動(dòng)合同約定條件續(xù)訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者不同意續(xù)訂的除外；（2）用人單位被依法宣告破產(chǎn)、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷或者用人單位決定提前解散的。

2.經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的計(jì)算方法

勞動(dòng)合同在2008年1月1日之后的年限按照《勞動(dòng)合同法》規(guī)定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。其計(jì)算方法與前述方法不同的是：（1）工作年限不滿一年的，以六個(gè)月為界線，六個(gè)月以上的，按一年計(jì)算，折合為一個(gè)月；不滿六個(gè)月的，折合為半個(gè)月；（2）月工資統(tǒng)一按勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同解除或者終止前十二個(gè)月的平均工資計(jì)算，勞動(dòng)者工作不滿12個(gè)月的，按照實(shí)際工作的月數(shù)計(jì)算平均工資；（3）將以前按解除勞動(dòng)合同事由采取的補(bǔ)償年限封頂方法改為按勞動(dòng)者收入水平采取補(bǔ)償年限和月工資數(shù)額“雙封頂”方法，即不區(qū)分勞動(dòng)合同解除和終止的原因，只要?jiǎng)趧?dòng)者月工資高于用人單位所在直轄市、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍的，則向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按職工月平均工資三倍的數(shù)額支付，向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)哪晗拮罡卟怀^(guò)十二年。除此之外，勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金均按在本單位的實(shí)際工作年限乘以月工資進(jìn)行計(jì)算；（4）《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》明確了月工資的構(gòu)成項(xiàng)目并對(duì)低收入勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償實(shí)行保底支付，即經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)脑鹿べY按照勞動(dòng)者應(yīng)得工資計(jì)算，包括計(jì)時(shí)工資或者計(jì)件工資以及獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼等貨幣性收入。勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同解除或者終止前12個(gè)月的平均工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

二、分段計(jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金應(yīng)注意的問(wèn)題

1.經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償年限的起算時(shí)間

由于《勞動(dòng)合同法》擴(kuò)大了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)倪m用范圍，根據(jù)法不溯及既往原則，用人單位按《勞動(dòng)合同法》應(yīng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償而按該法實(shí)施之前的規(guī)定無(wú)需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?，勞?dòng)者的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償年限自2008年1月1日起計(jì)算。而用人單位按《勞動(dòng)合同法》實(shí)施前后的規(guī)定均應(yīng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?，勞?dòng)者的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償年限則自勞動(dòng)關(guān)系建立時(shí)起計(jì)算。例如，李某與甲公司于2005年12月1日簽訂為期兩年的勞動(dòng)合同，建立勞動(dòng)關(guān)系，2007年12月1日雙方續(xù)訂兩年的勞動(dòng)合同。2009年11月30日，勞動(dòng)合同期滿，公司決定不再與李某續(xù)訂勞動(dòng)合同。按《勞動(dòng)合同法》規(guī)定，公司應(yīng)向李某支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，而按《勞動(dòng)合同法》實(shí)施之前的規(guī)定，公司卻無(wú)需支付。因此，李某的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償年限自2008年1月1日起計(jì)算。如果公司因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難于2008年1月31日依法裁員而解除李某的勞動(dòng)合同，則屬于按《勞動(dòng)合同法》實(shí)施前后的規(guī)定均應(yīng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)那樾危钅车慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償年限應(yīng)當(dāng)自2005年12月1日起算，共計(jì)2年零2個(gè)月。在這種情況下，不滿一年的工作時(shí)間如何折合月數(shù)在實(shí)踐中存在不同的理解，有觀點(diǎn)認(rèn)為，此種情形應(yīng)當(dāng)按《勞動(dòng)合同法》第97條第3款的規(guī)定分段計(jì)算后再相加，公司應(yīng)當(dāng)支付李某三個(gè)半月的工資作為經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，即2005年12月1日至2007年11月30日，滿二年支付二個(gè)月的工資；2007年12月1日至31日，依《補(bǔ)償辦法》的規(guī)定按一年計(jì)算，支付一個(gè)月的工資；2008年1月1日至31日，依《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定支付半個(gè)月的工資。筆者認(rèn)為，這種計(jì)算方法值得商榷，因?yàn)椤秳趧?dòng)合同法》規(guī)定，“經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動(dòng)者在本單位工作的年限，每滿一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付?！痹诠ぷ鲿r(shí)間滿一年的情況下，勞動(dòng)者尚且只能得到一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，而上述觀點(diǎn)卻將兩個(gè)月的工作時(shí)間算出一個(gè)半月的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，顯然有違《勞動(dòng)合同法》的立法精神。合理的計(jì)算方法應(yīng)當(dāng)是，凡工作時(shí)間不滿一年又跨越2008年1月1日的，之前的補(bǔ)償年限按一年計(jì)算，之后的工作時(shí)間被吸收，不再計(jì)算。按此方法，上例中的李某在裁員的情況下可得到三個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

值得注意的是，用人單位違法解除或者終止勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)依照《勞動(dòng)合同法》第47條規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的二倍向勞動(dòng)者支付賠償金。而賠償金的計(jì)算年限自用工之日起計(jì)算，支付了賠償金的，不再支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。換言之，計(jì)算賠償金應(yīng)當(dāng)先按照《勞動(dòng)合同法》規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)自勞動(dòng)關(guān)系建立時(shí)起計(jì)算補(bǔ)償年限，不存在分段計(jì)算問(wèn)題，但“上封下保”的規(guī)定仍然適用。其計(jì)算公式為：

賠償金=補(bǔ)償年限折合月數(shù)×月工資×2。

2.按照地方性法規(guī)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行

由于《勞動(dòng)法》僅對(duì)解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償作了原則性規(guī)定，而《補(bǔ)償辦法》屬于部門規(guī)章，效力較低，在《勞動(dòng)合同法》實(shí)施之前，許多省、自治區(qū)、直轄市的人大常委會(huì)制定的地方性勞動(dòng)法規(guī)都對(duì)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問(wèn)題作出了具體規(guī)定，而且與《補(bǔ)償辦法》的規(guī)定存在一些差異。以《上海市勞動(dòng)合同條例》為例，其與《補(bǔ)償辦法》的規(guī)定就存在如下不同：（1）擴(kuò)大了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)倪m用范圍，將勞動(dòng)者因用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)和未按照勞動(dòng)合同約定支付勞動(dòng)報(bào)酬或者提供勞動(dòng)條件而即時(shí)辭職，以及勞動(dòng)合同因用人單位破產(chǎn)、解散或者被撤銷而終止納入經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償范圍；（2）對(duì)協(xié)商解除、勞動(dòng)者即時(shí)辭職和用人單位因勞動(dòng)者不能勝任工作而預(yù)告解除的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償總額雖有十二個(gè)月工資的封頂，但允許當(dāng)事人約定超過(guò)；（3）勞動(dòng)者在本單位的工作年限滿六個(gè)月不滿一年的，按一年計(jì)算。不滿六個(gè)月的如何計(jì)算，沒(méi)有明確規(guī)定；（4）勞動(dòng)者的工資收入按勞動(dòng)者解除或者終止勞動(dòng)合同前十二個(gè)月的平均工資收入計(jì)算，勞動(dòng)者月平均工資收入低于上海市職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)的，按上海市職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。因此，在適用《勞動(dòng)合同法》第97條第3款的規(guī)定對(duì)勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金分段計(jì)算時(shí)，勞動(dòng)者所在地的地方性法規(guī)與《補(bǔ)償辦法》有不同規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)按照地方性法規(guī)的規(guī)定計(jì)算勞動(dòng)者在《勞動(dòng)合同法》施行之前的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

1.王全興著：《勞動(dòng)法》，法律出版社，2008年第三版。

2.劉 雋：《勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金法律制度研究》，重慶大學(xué)，2009版。

3.楊景宇主編：《勞動(dòng)合同法解讀》，中國(guó)法制出版社，2007年版。

4.丁宇翔：《經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、賠償金及其他——?jiǎng)趧?dòng)合同法實(shí)施后經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)姆蛇m用》，《法律適用》，2009年版。