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        美媒稱中國不是“負責任利益攸關方”

        2010-02-03 12:57:05
        環(huán)球時報 2010-02-03
        關鍵詞:攸關新興國家中國崛起

        《華爾街日報》2月1日文章,原題:中國不會成為負責任利益攸關方 從人民幣重估到朝鮮、伊朗、氣候變化和人權(quán)的一系列問題上,中國忽視、拒絕甚至抨擊美國的要求和提議。共和黨人和許多國會議員認為奧巴馬的毛病在于對中國太軟弱。不過,轉(zhuǎn)而強硬也不是辦法。

        2010年伊始,奧巴馬決心證明他除了有魅力還不缺勇氣。但他需要解決一個更為深層的問題。前副國務卿佐利克曾主張,協(xié)助中國崛起為由美國所領導的國際體系中的一個“負責任的利益攸關方”,但這個備受稱贊且仍具權(quán)威的框架已經(jīng)失敗。美國未來的中國政策能否成功,將取決于奧巴馬(或其繼任者)是否有勇氣和智慧構(gòu)筑一種新方針。按照佐利克先生所提的框架,“駕馭”中國崛起的最佳途徑是讓中國在現(xiàn)有的國際體系中占有一席之地,借此鼓勵中國成為美國所主導的地區(qū)和全球秩序中的現(xiàn)狀國家。這個提議顯然比舊式的遏制或綏靖戰(zhàn)略更有創(chuàng)意。但負責任的利益攸關方框架也有其局限和缺陷,隨著時間的推移,中國將會變得愈來愈不合作、愈來愈自信。

        華盛頓錯誤地以為,它可以改變中國的目標和意圖。但“負責任的框架”僅會改變北京實施外交政策的手段。美國把鼓勵中國成為負責任的利益攸關方視為一項建設性對華政策的最終目的,但北京只是把負責任的利益攸關方行為當做一種暫時的策略,目的是為打造它所說的“綜合國力”爭取時間。

        負責任利益攸關方政策目的是強化中國作為現(xiàn)狀國家的地位,讓中國受益于當前的體系。美國出錢出力,而中國不曾做出任何可信的貢獻,卻免費享受地區(qū)安全保障。在美國所領導的地區(qū)內(nèi),中國沒有成為一個可靠的利益攸關方。

        這種政策假定,對于新興國家來說,除了在現(xiàn)有的開放和自由的秩序中競爭之外別無出路。但真正強大的新興國家可以謀求從內(nèi)部逐漸廢除和重新設計當前的秩序,而負責任的利益攸關方框架對此沒有加以解釋。不要忘了北京欲在中亞和非洲制造另一種秩序的企圖。而且,在面對美國和當前亞太地區(qū)的秩序時,中國傾向于采取“不戰(zhàn)而勝”、非對抗和競爭的策略。

        這種負責任的利益攸關方框架還假定,中國的利益和雄心具有彈性,隨著中國崛起環(huán)境的變化而改變。這種看法忽視了中國慣于謀求主導亞洲及根據(jù)自身考慮改變地區(qū)秩序。美中關系是世界上最重要的雙邊關系,但華盛頓所設計的關系模式中的缺陷正日益暴露?!ㄗ髡呒s翰·李,汪析譯)

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