●陳菲

行動(dòng)學(xué)習(xí)法起源于20世紀(jì)60年代的英國(guó)，由管理學(xué)思想家雷格·雷文斯教授(Reg Revans)在《發(fā)展高效管理者》一書中首次提及。行動(dòng)學(xué)習(xí)法是將工作（行動(dòng)）與學(xué)習(xí)整合為一個(gè)有機(jī)體的培訓(xùn)模式,為處理公務(wù)員的工學(xué)矛盾、促進(jìn)培訓(xùn)效果在工作中的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用等提供了有效的思路。

一、行動(dòng)學(xué)習(xí)法在我國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)中的應(yīng)用情況

近年來，行動(dòng)學(xué)習(xí)法作為一種新型的培訓(xùn)模式已被我國(guó)各類教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所采用。1998年，中組部培訓(xùn)中心將行動(dòng)學(xué)習(xí)法引進(jìn)我國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)領(lǐng)域。他們以國(guó)際合作項(xiàng)目為依托，采用國(guó)內(nèi)研究和國(guó)外學(xué)習(xí)相結(jié)合的形式，先后在甘肅、青海、四川、內(nèi)蒙、廣西等西部省區(qū)推廣實(shí)踐“行動(dòng)學(xué)習(xí)”，解決了包括環(huán)境保護(hù)、生態(tài)旅游開發(fā)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等一系列難題，有效地推動(dòng)了這些省區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革發(fā)展。為順應(yīng)現(xiàn)代培訓(xùn)的發(fā)展趨勢(shì)，國(guó)家行政學(xué)院從2006年開始將行動(dòng)學(xué)習(xí)法應(yīng)用到中、高級(jí)公務(wù)員培訓(xùn)，先后在澳門特區(qū)政府高級(jí)公務(wù)員決策能力培訓(xùn)項(xiàng)目和第一期東北地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)中運(yùn)用了行動(dòng)學(xué)習(xí)法，同樣取得了良好效果。

行動(dòng)學(xué)習(xí)是在以學(xué)習(xí)為目標(biāo)的背景下，以當(dāng)前組織面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問題為主題，通過“學(xué)習(xí)—反思—行動(dòng)—再反思—再行動(dòng)”的循環(huán)方式展開學(xué)習(xí)。反思是行動(dòng)學(xué)習(xí)的一個(gè)重要標(biāo)志，強(qiáng)調(diào)從深刻的反思中獲得經(jīng)驗(yàn)的提升。行動(dòng)學(xué)習(xí)法與傳統(tǒng)的培訓(xùn)方法相比具有三點(diǎn)優(yōu)勢(shì)：第一，有助于難題的解決。解決組織難題是行動(dòng)學(xué)習(xí)的主要焦點(diǎn)。學(xué)員通過研究組織面臨的問題，提交解決方案，并通過實(shí)踐效果驗(yàn)證方案的形式解決問題。

第二，有助于個(gè)人和團(tuán)隊(duì)發(fā)展。小組成員在行動(dòng)學(xué)習(xí)的過程中，自身的管理技能也得到提高，例如在參加小組研討時(shí)，學(xué)習(xí)用開放豁達(dá)的心態(tài)接受不同的觀點(diǎn)和意見，鍛煉協(xié)調(diào)和溝通技能；提升思考和解決問題的技能等，進(jìn)而促進(jìn)個(gè)人及團(tuán)隊(duì)的不斷成長(zhǎng)。

第三，有助于組織的不斷成熟完善。行動(dòng)學(xué)習(xí)可以帶動(dòng)組織內(nèi)部濃厚的學(xué)習(xí)氣氛的形成，進(jìn)而為學(xué)習(xí)型組織的建設(shè)打下良好的基礎(chǔ)，并且行動(dòng)學(xué)習(xí)的結(jié)果能夠有效地促進(jìn)組織發(fā)展。

行動(dòng)學(xué)習(xí)法用于我國(guó)中、高級(jí)公務(wù)員的培訓(xùn)與開發(fā)以來，為適應(yīng)中國(guó)的文化背景和政治體制、機(jī)制，也有所變化和發(fā)展。我國(guó)培訓(xùn)領(lǐng)域?qū)嵤┑男袆?dòng)學(xué)習(xí)法與西方傳統(tǒng)的行動(dòng)學(xué)習(xí)法主要有以下三個(gè)方面的不同：

第一，問題產(chǎn)生的途徑不同。西方行動(dòng)學(xué)習(xí)項(xiàng)目中的問題是由參訓(xùn)學(xué)員本人提出，問題的個(gè)性化特征明顯，指向?qū)W員個(gè)體。問題的解決更側(cè)重于個(gè)人的發(fā)展和成長(zhǎng)。而我國(guó)開展的行動(dòng)學(xué)習(xí)的問題來自組織，一般是某省、某地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)或難點(diǎn)問題，問題的解決更有助于組織的發(fā)展。

第二，學(xué)員的選擇來源不同。在西方行動(dòng)學(xué)習(xí)項(xiàng)目中，學(xué)員先加入行動(dòng)學(xué)習(xí)小組，而后由學(xué)員提出在今后行動(dòng)學(xué)習(xí)中需要解決的問題。而我們的行動(dòng)學(xué)習(xí)是先確定問題，然后根據(jù)問題選擇相關(guān)業(yè)務(wù)或者研究部門的骨干，學(xué)員通過組織調(diào)訓(xùn)參與到行動(dòng)學(xué)習(xí)項(xiàng)目中。

第三，項(xiàng)目的組織形式不同。西方的行動(dòng)學(xué)習(xí)過程主要以小組自我管理為主，題目自選，參加人自愿，行動(dòng)學(xué)習(xí)的過程自我控制。例如，在英國(guó)的伯明翰伯恩維爾學(xué)院 （Birmingham Bourneville College）的“公共服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)”項(xiàng)目(Diploma In Public Service Leadership)中就設(shè)有 “行動(dòng)學(xué)習(xí)單元”。學(xué)員自由組成若干行動(dòng)學(xué)習(xí)小組，每人提出自己在工作中需要解決的真實(shí)問題，請(qǐng)本組成員共同提出解決辦法。學(xué)員隨時(shí)將問題解決的進(jìn)展情況向小組報(bào)告，在小組成員的幫助下尋找解決辦法。在我國(guó)，公務(wù)員行動(dòng)學(xué)習(xí)則通過成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組、執(zhí)行小組，配備行動(dòng)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)員、教練，開展項(xiàng)目成果評(píng)比等活動(dòng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的組織管理，與西方的行動(dòng)學(xué)習(xí)項(xiàng)目相比，組織更加嚴(yán)密，物化成果也更豐富。

二、開展公務(wù)員行動(dòng)學(xué)習(xí)法培訓(xùn)的基本步驟

在公務(wù)員培訓(xùn)中開展行動(dòng)學(xué)習(xí)要從我國(guó)的實(shí)際出發(fā)，對(duì)其進(jìn)行本土化改造，使之更加符合我國(guó)當(dāng)前的行政體制和組織文化。為了確保培訓(xùn)效果，應(yīng)進(jìn)行充分計(jì)劃和嚴(yán)密組織，可分以下四個(gè)階段：

（一）行動(dòng)學(xué)習(xí)項(xiàng)目啟動(dòng)階段

該階段需要做兩個(gè)工作，首先是向參與的單位與成員介紹行動(dòng)學(xué)習(xí)法。我國(guó)大多數(shù)人對(duì)行動(dòng)學(xué)習(xí)法了解還很膚淺，親身經(jīng)歷過行動(dòng)學(xué)習(xí)的更是少數(shù)。在開展行動(dòng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)項(xiàng)目之前，需要對(duì)該法的特點(diǎn)及已取得的成果等進(jìn)行介紹和宣傳，增強(qiáng)參與組織的理解和全面支持，為下一步項(xiàng)目的開展打下良好的基礎(chǔ)。

第二，成立培訓(xùn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員由參與培訓(xùn)的地區(qū)、組織的主要領(lǐng)導(dǎo)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組成。小組成員必須了解行動(dòng)學(xué)習(xí)的精髓，有推動(dòng)行動(dòng)學(xué)習(xí)項(xiàng)目的信心和決心。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目計(jì)劃的指導(dǎo)，參與行動(dòng)學(xué)習(xí)主題的選題與重要事項(xiàng)的決策與協(xié)調(diào)，并參加對(duì)項(xiàng)目的評(píng)估工作。

（二）行動(dòng)學(xué)習(xí)項(xiàng)目計(jì)劃階段

該階段需要做三個(gè)工作，首先是確定行動(dòng)學(xué)習(xí)的主題?？梢酝ㄟ^研究地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，深入組織內(nèi)部進(jìn)行調(diào)研與磋商等方法，尋找地區(qū)發(fā)展過程中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。例如，針對(duì)東北地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)班在選擇行動(dòng)學(xué)習(xí)主題選擇時(shí)，有必要先深入研究一下制約東北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可能問題（如“產(chǎn)業(yè)”、“三農(nóng)”和“環(huán)境”等），然后再確定主題。

第二，根據(jù)確定的主題選調(diào)學(xué)員。根據(jù)確定的主題，選擇相關(guān)部門管理層和執(zhí)行層的不同級(jí)別干部，或與該問題相關(guān)的業(yè)務(wù)骨干、專家學(xué)者等參與培訓(xùn)。不同專業(yè)背景、不同單位、不同行業(yè)、不同職務(wù)的學(xué)員，往往會(huì)從不同的角度發(fā)現(xiàn)和研究問題。比如，根據(jù)“產(chǎn)業(yè)”、“三農(nóng)”和“環(huán)境”三大主題，東北地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班的學(xué)員可以從各省的發(fā)改委、省經(jīng)委、科技、環(huán)保等多個(gè)部門進(jìn)行選調(diào)。

第三，聚焦問題。學(xué)員確定后，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要進(jìn)行深入的培訓(xùn)需求調(diào)研，可以采用主觀態(tài)度測(cè)試、關(guān)鍵事件描述法、問卷調(diào)查法等多種需求調(diào)研方法對(duì)問題進(jìn)行比較和篩選，聚焦學(xué)習(xí)主題，確定問題。比如，經(jīng)過需求調(diào)研，“產(chǎn)業(yè)”、“三農(nóng)”和“環(huán)境”這三個(gè)主題就可細(xì)化為“地區(qū)裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展研究”、“發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收”和“以節(jié)能減排為重點(diǎn)，加快地區(qū)生態(tài)建設(shè)”等具體問題。

（三）行動(dòng)學(xué)習(xí)項(xiàng)目實(shí)施階段

該階段需要做四個(gè)工作，首先是組建行動(dòng)學(xué)習(xí)小組。行動(dòng)學(xué)習(xí)的小組（團(tuán)隊(duì)）一般由6～8人組成。每個(gè)成員對(duì)要解決的問題需要有一定程度的認(rèn)識(shí)，對(duì)問題的解決要能夠有所貢獻(xiàn)。小組成員專業(yè)知識(shí)、背景、技能或經(jīng)驗(yàn)應(yīng)具有一定的差異性和互補(bǔ)性。多樣化的小組有利于分享不同的知識(shí)，同時(shí)也更容易突破原有的工作職能的局限而采用創(chuàng)新的方法解決問題。

第二，進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。在進(jìn)行第一次集中學(xué)習(xí)之前，首先對(duì)學(xué)員進(jìn)行行動(dòng)學(xué)習(xí)法的介紹和培訓(xùn)，使參訓(xùn)者基本了解行動(dòng)學(xué)習(xí)的原理、操作程序和要點(diǎn)。專題講授一般安排少而精，由機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)專家講授與學(xué)員研究的問題密切相關(guān)的專業(yè)理論知識(shí)。在東北地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班的第一次集體學(xué)習(xí)中，可以重點(diǎn)學(xué)習(xí)行動(dòng)學(xué)習(xí)、頭腦風(fēng)暴法、SWOT分析法、團(tuán)隊(duì)列名法、創(chuàng)新和風(fēng)險(xiǎn)控制模型、SMART目標(biāo)原則、項(xiàng)目管理WBS（工作分解結(jié)構(gòu)）等的基本理論。以學(xué)員為主體，邊講邊練習(xí)，以便更好地培養(yǎng)學(xué)員的學(xué)術(shù)民主意識(shí)和集體決策技能。

第三，召開行動(dòng)學(xué)習(xí)研討會(huì)。學(xué)習(xí)小組根據(jù)問題的難易程度以及時(shí)間限度確定召開研討會(huì)的次數(shù)。會(huì)上，學(xué)習(xí)小組進(jìn)行問題分析和方案測(cè)試，對(duì)已有的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行質(zhì)疑，在行動(dòng)的基礎(chǔ)上不斷反思，提出富有創(chuàng)造性的解決方案。每次會(huì)議都應(yīng)重點(diǎn)記錄每一學(xué)習(xí)階段所汲取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為進(jìn)一步的反思做好準(zhǔn)備。

第四，付諸行動(dòng)。在研討會(huì)后，小組成員合作或者獨(dú)立工作，收集相關(guān)信息，搜尋支持要素，執(zhí)行行動(dòng)計(jì)劃。行動(dòng)學(xué)習(xí)成果必須通過行動(dòng)的過程才能得到驗(yàn)證，并對(duì)組織產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響，而小組成員也只有在行動(dòng)的過程中才能加深對(duì)問題的反思。

（四）行動(dòng)學(xué)習(xí)項(xiàng)目評(píng)估階段

該階段需要做兩個(gè)工作，首先是制定培訓(xùn)評(píng)估方案。行動(dòng)學(xué)習(xí)的過程會(huì)伴隨著問題的解決，而問題解決的程度和結(jié)果本身就可以被視作評(píng)估行動(dòng)學(xué)習(xí)效能的一個(gè)重要指標(biāo)。對(duì)行動(dòng)學(xué)習(xí)項(xiàng)目的評(píng)估應(yīng)包括三個(gè)方面：（1）項(xiàng)目影響力，包括項(xiàng)目對(duì)地區(qū)、組織帶來的影響或效果以及投資回報(bào)率等；（2）學(xué)員的能力和工作績(jī)效；（3）整個(gè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)，即項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)分析項(xiàng)目執(zhí)行中所取得的經(jīng)驗(yàn)和尚需改進(jìn)之處等。

第二，進(jìn)行培訓(xùn)效果評(píng)估。在行動(dòng)學(xué)習(xí)項(xiàng)目結(jié)束后，小組要匯報(bào)個(gè)人和團(tuán)隊(duì)的學(xué)習(xí)成果。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)組織相關(guān)人員通過物化成果評(píng)價(jià)、組織績(jī)效提升、個(gè)人績(jī)效改善等角度評(píng)估項(xiàng)目效果。評(píng)估人員的選擇，除了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組的成員外，要注意吸收學(xué)員的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、小組輔導(dǎo)員和教練，以對(duì)學(xué)員進(jìn)行行為層和績(jī)效層的深層評(píng)估。比如，在評(píng)估東北地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班效果時(shí)，可采取小組座談、結(jié)構(gòu)式訪談、書面資料收集等形式，評(píng)估過程中地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、組織者和學(xué)員都可參與其中，保證評(píng)估結(jié)果的客觀性和全面性。

三、行動(dòng)學(xué)習(xí)項(xiàng)目成功實(shí)施的關(guān)鍵點(diǎn)

一般來說，行動(dòng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)項(xiàng)目的時(shí)間跨度較大（可能要半年到一年），中間需要經(jīng)過幾次集中的授課和回到各自工作崗位的實(shí)際行動(dòng)。學(xué)員集中在校學(xué)習(xí)的時(shí)間相對(duì)較短，更多的任務(wù)需要學(xué)員在各自工作崗位合作完成，其特定的學(xué)習(xí)形式造成了一定的管理困難。在項(xiàng)目進(jìn)行過程中，可能會(huì)有學(xué)員缺課或中途換人的現(xiàn)象出現(xiàn)，也會(huì)有學(xué)員因?yàn)榕嘤?xùn)時(shí)間長(zhǎng)而產(chǎn)生倦怠情緒，從而影響到學(xué)習(xí)的效果。為保證行動(dòng)學(xué)習(xí)項(xiàng)目的成功實(shí)施，應(yīng)特別注意以下幾個(gè)問題：

第一，贏得參與地區(qū)、組織高層領(lǐng)導(dǎo)的支持和重視。行動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)施過程中會(huì)涉及到解決組織問題、促進(jìn)組織及個(gè)人發(fā)展等課題，如果沒能獲得組織高層領(lǐng)導(dǎo)的理解和持續(xù)的關(guān)注，那么該培訓(xùn)項(xiàng)目可能很難得到真正實(shí)施。

第二，行動(dòng)學(xué)習(xí)所選問題的合適度。行動(dòng)學(xué)習(xí)法旨在實(shí)現(xiàn)“學(xué)習(xí)與實(shí)踐”、“培訓(xùn)與培養(yǎng)”的結(jié)合，所以“問題”的選擇應(yīng)符合一定的條件。一是關(guān)系到當(dāng)?shù)亍⒔M織發(fā)展中急需解決的重要問題；其二是需要多個(gè)部門的人員合作才能解決；其三是適宜在行動(dòng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)項(xiàng)目開展時(shí)間內(nèi)解決（一般為半年到一年）；其四是問題解決后有可量化的結(jié)果和產(chǎn)出；五是在團(tuán)隊(duì)的權(quán)利與責(zé)任范圍內(nèi)能夠解決。

第三，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)人員專業(yè)化水平的提高。為取得行動(dòng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的實(shí)際效果，從項(xiàng)目啟動(dòng)到最后評(píng)估的每個(gè)環(huán)節(jié)都需要專業(yè)化的設(shè)計(jì)和組織實(shí)施。所以，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教師及培訓(xùn)管理人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代培訓(xùn)理論與方法的學(xué)習(xí)，包括行動(dòng)學(xué)習(xí)的理念、方法以及思維工具的運(yùn)用等。

第四，在問題解決的同時(shí)，要關(guān)注個(gè)人的成長(zhǎng)。行動(dòng)學(xué)習(xí)的核心要義是以具體問題為載體，引導(dǎo)學(xué)員反思、總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)，通過個(gè)體之間的經(jīng)驗(yàn)共享，增長(zhǎng)知識(shí)，完善心智模式，提升解決問題的能力和水平。在開展行動(dòng)學(xué)習(xí)項(xiàng)目時(shí)，學(xué)員或者參與單位容易認(rèn)為行動(dòng)學(xué)習(xí)就是單純地為了解決問題，而忽視了個(gè)人能力的提升和心智模式的改善。表現(xiàn)在學(xué)習(xí)的過程中，對(duì)反思環(huán)節(jié)的重視不夠，期望從專家那里直接得到問題的解決辦法等。對(duì)于這些模糊認(rèn)識(shí)，在培訓(xùn)時(shí)應(yīng)當(dāng)及早發(fā)現(xiàn)并予以正確引導(dǎo)，使學(xué)員明白行動(dòng)學(xué)習(xí)是個(gè)管理項(xiàng)目，更是培訓(xùn)項(xiàng)目，物化成果的取得固然重要，通過行動(dòng)學(xué)習(xí)項(xiàng)目提升個(gè)人能力和素質(zhì)才是根本。

第五，完善行動(dòng)學(xué)習(xí)過程中的組織和管理工作。行動(dòng)學(xué)習(xí)的時(shí)間長(zhǎng)、程序多，因此加強(qiáng)全程管理十分重要。行動(dòng)學(xué)習(xí)小組輔導(dǎo)員、教練和催化師是保證行動(dòng)學(xué)習(xí)活動(dòng)質(zhì)量的三個(gè)關(guān)鍵角色。前兩者要對(duì)行動(dòng)學(xué)習(xí)小組進(jìn)行學(xué)習(xí)過程的管理和業(yè)務(wù)支持，而后者則要做好小組研討的組織工作。

具體而言，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)為每個(gè)行動(dòng)學(xué)習(xí)小組配備一位行動(dòng)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)員，其職責(zé)是幫助小組規(guī)劃項(xiàng)目進(jìn)度，為小組行動(dòng)計(jì)劃提供范本，安排合適的活動(dòng)節(jié)點(diǎn)。同時(shí)對(duì)項(xiàng)目的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，在小組遇到困難時(shí)給予指導(dǎo)并提供有效的幫助。行動(dòng)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)員在行動(dòng)學(xué)習(xí)不同階段的主要職責(zé)如表1。

表1 行動(dòng)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)員的各階段工作職責(zé)

除了行動(dòng)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)員，每個(gè)行動(dòng)學(xué)習(xí)小組還應(yīng)配有一位行動(dòng)學(xué)習(xí)教練（coach），在項(xiàng)目實(shí)施期間給予小組業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)和幫助。教練最好由小組問題解決的最大受益部門的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。小組需要同時(shí)向教練和行動(dòng)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)員報(bào)告行動(dòng)學(xué)習(xí)計(jì)劃和項(xiàng)目執(zhí)行情況。每個(gè)行動(dòng)學(xué)習(xí)小組在學(xué)習(xí)與實(shí)踐中，會(huì)得到輔導(dǎo)員和教練的雙重指導(dǎo)和支持。教練從業(yè)務(wù)運(yùn)作的角度指導(dǎo)小組實(shí)施實(shí)際項(xiàng)目;輔導(dǎo)員從管理知識(shí)上給予小組支持。這樣一種多方位的支持和輔導(dǎo)更能保證每個(gè)項(xiàng)目運(yùn)行順暢，并保證項(xiàng)目取得實(shí)際的效果。

學(xué)習(xí)小組根據(jù)行動(dòng)學(xué)習(xí)日程定期舉行行動(dòng)學(xué)習(xí)研討會(huì)，討論行動(dòng)方案，總結(jié)各階段學(xué)習(xí)成果，并制定下一步行動(dòng)計(jì)劃。每個(gè)行動(dòng)學(xué)習(xí)小組需要有催化師（facilitator）來保證行動(dòng)學(xué)習(xí)研討會(huì)質(zhì)量。催化師是行動(dòng)學(xué)習(xí)過程的管理者，主要的職責(zé)是引導(dǎo)小組成員將“行動(dòng)”與“反思”結(jié)合在一個(gè)循環(huán)的學(xué)習(xí)流程中，帶著自己的問題進(jìn)行反思與研討，保證小組研討的有效進(jìn)行。

催化師應(yīng)熟悉并掌握一些常用的結(jié)構(gòu)化研討工具，如“頭腦風(fēng)暴法”、“團(tuán)隊(duì)列名法”、“咖啡論壇法”、“SWOT分析法”等。針對(duì)不同的研討題目和研討目的，選擇適當(dāng)?shù)墓ぞ哌M(jìn)行研討。研討時(shí)運(yùn)用一定的催化、引導(dǎo)技巧，調(diào)節(jié)氣氛、控制節(jié)奏，激發(fā)探詢、質(zhì)疑和反思，保證研討效果。由于我國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中的教師更注重理論研究和專題講授，對(duì)現(xiàn)代培訓(xùn)理論與催化技術(shù)的掌握有所欠缺，要對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部的教師、培訓(xùn)管理人員或者組織內(nèi)部的行政人員進(jìn)行催化技巧方面的培訓(xùn)，使之勝任催化師的角色。催化師在行動(dòng)學(xué)習(xí)研討會(huì)各階段職責(zé)如表2。

四、行動(dòng)學(xué)習(xí)法在公務(wù)員培訓(xùn)中的適用性討論

行動(dòng)學(xué)習(xí)法在我國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)領(lǐng)域的應(yīng)用已有十余年，隨著實(shí)踐的不斷深入，對(duì)于該法的認(rèn)識(shí)也不斷豐富?？紤]到方法自身的特性，有必要在適用層次、范圍和領(lǐng)域上再加探討。

第一，適用的培訓(xùn)層次。同其他培訓(xùn)方法相比，行動(dòng)學(xué)習(xí)法特有的培訓(xùn)程序與培訓(xùn)方式，使其每期培訓(xùn)人數(shù)較少（一般為30人左右），需要機(jī)構(gòu)的教師、培訓(xùn)管理者以及學(xué)員投入大量的時(shí)間與精力，且培訓(xùn)成本較高。這些客觀條件都決定了行動(dòng)學(xué)習(xí)法較適合于小范圍、高層次公務(wù)員的培訓(xùn)項(xiàng)目。

表2 催化師在行動(dòng)學(xué)習(xí)研討會(huì)中的工作職責(zé)

第二，適用的培訓(xùn)范圍。由于行動(dòng)學(xué)習(xí)小組成員之間需要密切的團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)與合作，所以小組成員要定期召開研討會(huì)和集中學(xué)習(xí)。盡管目前通訊手段日益發(fā)達(dá)，但當(dāng)面的討論質(zhì)疑的效果還是會(huì)遠(yuǎn)優(yōu)于電子郵件和論壇方式?？梢姡袆?dòng)學(xué)習(xí)法更適合為某一單位或機(jī)構(gòu)解決其內(nèi)部的變革與發(fā)展問題。如果學(xué)員來源的范圍過大，則不僅會(huì)增加培訓(xùn)成本，也會(huì)為順利開展行動(dòng)學(xué)習(xí)制造難度。

第三，適用的培訓(xùn)項(xiàng)目。目前，領(lǐng)導(dǎo)力開發(fā)的趨勢(shì)是逐漸由引導(dǎo)性、個(gè)人、標(biāo)準(zhǔn)化的培訓(xùn)課程，轉(zhuǎn)向自發(fā)性、以小組為單位、以工作中實(shí)際問題為目標(biāo)的學(xué)習(xí)。就方法的操作規(guī)則和特點(diǎn)來看，行動(dòng)學(xué)習(xí)法更適合于以提高復(fù)雜問題解決能力或跨部門協(xié)作能力為目標(biāo)的領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)。

基于我國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)的體制和發(fā)展階段，行動(dòng)學(xué)習(xí)法在當(dāng)前的應(yīng)用中還是更側(cè)重于關(guān)注其為組織帶來的績(jī)效改進(jìn)和實(shí)現(xiàn)的物化成果，對(duì)學(xué)員個(gè)體能力提高，心智模式改善等則相對(duì)關(guān)注較少。為此，我國(guó)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在今后不斷探索和研究行動(dòng)學(xué)習(xí)法在公務(wù)員培訓(xùn)中的導(dǎo)入方式、應(yīng)用模式和效果長(zhǎng)期保證機(jī)制等，以使其能真正成為解決政府工作難題、推進(jìn)組織變革和提高公務(wù)員領(lǐng)導(dǎo)力與績(jī)效水平的有益工具。

1.陳偉蘭：《行動(dòng)學(xué)習(xí)法在我國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)中的實(shí)踐》，載《國(guó)家行政學(xué)院學(xué)報(bào)》，2002年第3期。

2.張鼎昆：《行動(dòng)學(xué)習(xí)：再造企業(yè)優(yōu)勢(shì)的秘密武器》，機(jī)械工業(yè)出版社，2005年版。

3.郝君帥、曹慧青：《國(guó)際行動(dòng)學(xué)習(xí)前沿》，載《培訓(xùn)》，2010年第5期。

4.Evaluation of Leadership Development and Training in the British Senior Civil Service:the search for the Holy Grail，2005：17.