摘 要:建國初期，鄧小平、李先念在分別主政西南和湖北的時(shí)候，運(yùn)用馬克思主義統(tǒng)戰(zhàn)理論并與各自所領(lǐng)導(dǎo)地域的具體情況相結(jié)合，形成了各具特色的統(tǒng)戰(zhàn)思想。通過對(duì)他們這一時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)思想的比較研究，可以清楚地了解到他們的統(tǒng)戰(zhàn)思想各有千秋，同時(shí)也能夠深刻體會(huì)到中共在建國初期的統(tǒng)戰(zhàn)政策和他們二人對(duì)我們黨統(tǒng)戰(zhàn)思想的豐富和發(fā)展。

關(guān)鍵詞:鄧小平;李先念;建國初期;統(tǒng)戰(zhàn)思想;比較

中圖分類號(hào):D232文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1008-6269(2010)01-0062-05

新中國成立初期，鄧小平和李先念分別在西南和湖北擔(dān)任重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，并各自在這兩大地區(qū)從事了統(tǒng)戰(zhàn)工作的實(shí)踐活動(dòng)，積累了豐富的統(tǒng)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，并進(jìn)而形成了他們的統(tǒng)戰(zhàn)思想。比較他們兩人統(tǒng)戰(zhàn)思想的異同，及分析其異同的原因，不僅有助于理解他們?cè)谶@一時(shí)期的統(tǒng)戰(zhàn)思想，而且對(duì)于今天我們開展統(tǒng)戰(zhàn)工作和提高統(tǒng)戰(zhàn)工作水平有指導(dǎo)意義。

一、鄧小平、李先念建國初期統(tǒng)戰(zhàn)思想的共同點(diǎn)

(一)他們都一致肯定統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的戰(zhàn)略地位和重要作用

1951年3月26日鄧小平在西南局第一次統(tǒng)一戰(zhàn)線會(huì)議上作了《全黨重視做統(tǒng)一戰(zhàn)線工作》的報(bào)告，從黨的歷史經(jīng)驗(yàn)、統(tǒng)戰(zhàn)工作的長期性、統(tǒng)戰(zhàn)工作的策略與戰(zhàn)略性、統(tǒng)戰(zhàn)工作的全局性等幾個(gè)方面明確強(qiáng)調(diào)了統(tǒng)戰(zhàn)工作在當(dāng)前的戰(zhàn)略地位和重要性，鄧小平回顧了黨的歷史上統(tǒng)一戰(zhàn)線所起的作用，他從長征到達(dá)陜北時(shí)、抗日戰(zhàn)爭時(shí)期、解放戰(zhàn)爭中和抗美援朝等幾個(gè)階段統(tǒng)戰(zhàn)工作所做的貢獻(xiàn)來分析，得出了結(jié)論:“我們革命的勝利是和統(tǒng)一戰(zhàn)線工作分不開的，沒有統(tǒng)一戰(zhàn)線，仗打得不會(huì)那么好，即使打勝了，工作也不會(huì)做得那樣好?！盵1]“在歷史上，統(tǒng)一戰(zhàn)線是決定革命勝利的三大因素之一。沒有統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，任何一件事情都是辦不好的。”[1]349-350

針對(duì)“有的同志說，統(tǒng)戰(zhàn)工作只是兩年的事，土改一完成統(tǒng)戰(zhàn)工作就勾銷了”的說法，鄧小平指出這是完全錯(cuò)誤的思想，“實(shí)際上，統(tǒng)戰(zhàn)工作是我們黨的總路線總策略的一部分，是要貫徹到底的?！盵1]350現(xiàn)在的統(tǒng)戰(zhàn)工作就是要團(tuán)結(jié)民主人士、民主黨派一起走進(jìn)社會(huì)主義社會(huì)，進(jìn)入了社會(huì)主義以后雖然資產(chǎn)階級(jí)沒有了，但還有不同的階層存在，這里面有朋友也有敵人?！爸灰袛橙耍信笥?，就得團(tuán)結(jié)朋友，孤立和打擊敵人，就還得有統(tǒng)戰(zhàn)工作，因此，統(tǒng)戰(zhàn)工作一直要做到社會(huì)主義社會(huì)以后?！盵1]350-351

建國初期，黨內(nèi)存在一種認(rèn)識(shí)，認(rèn)為“統(tǒng)一戰(zhàn)線的作用只是分化敵人”，只是一種策略。鄧小平批評(píng)了這種錯(cuò)誤，指出“固然，統(tǒng)戰(zhàn)工作有其策略性，但更主要的是它的戰(zhàn)略性，就是要廣泛地團(tuán)結(jié)工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)、小資產(chǎn)階級(jí)、民族資產(chǎn)階級(jí)和社會(huì)各階層人民。”[1]351

有些黨內(nèi)同志認(rèn)為統(tǒng)戰(zhàn)工作只是統(tǒng)戰(zhàn)部門的事，與自己無關(guān)，也就“不能主動(dòng)地經(jīng)常地注意做好統(tǒng)戰(zhàn)工作”。鄧小平明確提出自己的觀點(diǎn):“統(tǒng)戰(zhàn)工作是全黨各部門的工作，如果不使每個(gè)干部、每個(gè)黨員都懂得這一點(diǎn)，這項(xiàng)工作是做不好的?！盵1]352

李先念對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的戰(zhàn)略地位和重要作用也是深有體會(huì)的，但對(duì)這一問題的認(rèn)識(shí)他是經(jīng)歷了一個(gè)過程的。1949年11月15日他在湖北省地委書記聯(lián)席會(huì)議上做的《提高認(rèn)識(shí)，做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作》的講話中，主要是從黨的歷史經(jīng)驗(yàn)中來闡述的。經(jīng)過三年左右的實(shí)踐后，1952年9月9日李先念在湖北省統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上作了《關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作的幾個(gè)問題》的總結(jié)講話，則主要從國際國內(nèi)形勢(shì)、經(jīng)濟(jì)和它的全局性方面闡述了當(dāng)前統(tǒng)戰(zhàn)工作的地位問題。

在黨的歷史經(jīng)驗(yàn)方面，他認(rèn)為“大革命失敗后，由于我黨領(lǐng)導(dǎo)上在一定時(shí)期內(nèi)采取了冒險(xiǎn)政策，使我黨受到了很大損失，并進(jìn)行了兩萬五千里長征。在抗戰(zhàn)及解放戰(zhàn)爭中，由于執(zhí)行了正確政策，便獲得了偉大的勝利。歷史經(jīng)驗(yàn)證明，是否正確執(zhí)行統(tǒng)一戰(zhàn)線，所取得的結(jié)果完全不同。”[2]

在國際國內(nèi)形勢(shì)方面，他指出，美帝國主義還存在，雖然十月革命以后有無產(chǎn)階級(jí)專政的國家存在，但“整個(gè)世界局勢(shì)是敵大我小”，而中國人民的勝利則使國際形勢(shì)改變成了“我大敵小”，從國際形勢(shì)看，過去是團(tuán)結(jié)一切反對(duì)帝國主義的人民來反對(duì)帝國主義，現(xiàn)在和將來應(yīng)該繼續(xù)如此。在國內(nèi)，蔣介石還占據(jù)著臺(tái)灣。因此，不能因?yàn)榈蹏髁x被趕走，地主階級(jí)被消滅，就不要統(tǒng)一戰(zhàn)線了。

李先念很重視從經(jīng)濟(jì)的角度來闡述統(tǒng)戰(zhàn)工作的戰(zhàn)略地位和重要作用。他強(qiáng)調(diào):“我們現(xiàn)在還代替不了資產(chǎn)階級(jí)，社會(huì)主義基礎(chǔ)在中國所占比重太小，進(jìn)步的現(xiàn)代化的工業(yè)占百分之十，分散的個(gè)體經(jīng)濟(jì)占百分之九十。”[2]411而且中國的經(jīng)濟(jì)具有不平衡性。因此，“今天我們對(duì)資產(chǎn)階級(jí)還是聯(lián)合的政策，不能不要統(tǒng)一戰(zhàn)線?！?/p>

他還提出統(tǒng)戰(zhàn)工作不能只靠統(tǒng)戰(zhàn)部來做，而是“要靠全黨來做，要靠支部、黨員及中堅(jiān)分子來做”[2]416。

由此，他最后得出結(jié)論:“統(tǒng)戰(zhàn)工作很重要，是黨的路線和基本政策。做好了就是黨的政策勝利，做不好就是黨的損失”[2]412，全黨都要重視這一工作。

(二)他們都堅(jiān)決反對(duì)黨內(nèi)存在的關(guān)門主義傾向

鄧小平于1950年6月6日在中共重慶市第二次代表會(huì)議上做了《克服目前西南黨內(nèi)的不良傾向》報(bào)告，報(bào)告中重點(diǎn)對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線中的關(guān)門主義的表現(xiàn)進(jìn)行了批評(píng)，并分析其存在的危害和原因。

在他看來，現(xiàn)在我們黨內(nèi)真正懂得統(tǒng)一戰(zhàn)線的人還不多，而且有的同志還存在著關(guān)門主義的傾向，雖然他們不反對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線，但是遇到具體問題還是懷疑。“如對(duì)黨外人士的職位安排上，有些黨內(nèi)同志不服氣;在工商業(yè)問題上，有擠垮民族資產(chǎn)階級(jí)的思想;在農(nóng)村工作中，拒絕與開明士紳、知識(shí)分子合作?！盵1]167鄧小平認(rèn)為，關(guān)門主義就是一種門戶之見，一些同志往往把黨理解為一個(gè)狹小的宗派團(tuán)體，而不是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)中國革命的群眾性的政黨，就會(huì)“使黨變成了狹小的圈子，變成狹隘的宗派”[1]167。

建國初期，還有大量的封建殘余、土匪、特務(wù)等反革命分子存在，我們的關(guān)門主義傾向“如果不加以克服，將不但脫離群眾，損害革命工作，完成不了任務(wù)，而且會(huì)給敵人以可乘之機(jī)?！盵1]188鄧小平精辟地說:“我們是有缺點(diǎn)的布爾什維克，可是我們之所以既有缺點(diǎn)而又稱為布爾什維克，其道理就在于我們敢于正視自己的缺點(diǎn)，并有決心去改正自己的缺點(diǎn)?！盵1]189

鄧小平指出黨內(nèi)存在忽視統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的現(xiàn)象并不是偶然的，是因?yàn)橐恍┤嗽谒枷肷现豢粗毓まr(nóng)的作用，而對(duì)民主黨派、民主人士的作用認(rèn)識(shí)不夠，看不到中國這樣大一個(gè)國家、這樣多的事情，不是五百萬共產(chǎn)黨員單獨(dú)包辦得了的，“這種單純依靠工農(nóng)，不注意團(tuán)結(jié)小資產(chǎn)階級(jí)、民族資產(chǎn)階級(jí)及其他愛國人士的思想，是關(guān)門主義的一個(gè)重要根源。”[1]350

李先念在《提高認(rèn)識(shí)，做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作》中也對(duì)關(guān)門主義傾向的表現(xiàn)、危害和原因進(jìn)行了闡述。

他認(rèn)為關(guān)門主義傾向表現(xiàn)為“口頭上承認(rèn)統(tǒng)一戰(zhàn)線的必要性，也承認(rèn)與黨外人士合作的原則，但在實(shí)際上卻怕麻煩和不放心，不愿與黨外人士合作?！彼赋?，目前對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線問題的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)中，最帶普遍性的有下列三種論調(diào):

第一種是“搗亂論”。“有些人認(rèn)為統(tǒng)戰(zhàn)在敵大我小時(shí)應(yīng)該，現(xiàn)在已經(jīng)勝利了，何必請(qǐng)一批人來搗亂呢?認(rèn)為這些人各懷鬼胎，不可靠，統(tǒng)可以，只能耍一下手腕而已，或只能當(dāng)一盆鮮花，看看而已。還有一些人把反動(dòng)政權(quán)的當(dāng)權(quán)者與職員、技術(shù)專家、科學(xué)家、知識(shí)分子不加區(qū)別，好人與壞人不加區(qū)別，認(rèn)為這些人都是貪污分子，甚至是特務(wù)。”[2]23

第二種是“吃飯論”。李先念說，有些人怕別人吃飯，結(jié)果人家吃得更多，而且還罵我們?，F(xiàn)在全中國接近解放了，中國人總得要吃中國飯，在這里吃了，在那里就不吃了。

第三種是“麻煩論”。李先念說，有些人總感覺與這一批人來往很麻煩。事實(shí)上，同志們很難了解，黨外人士有時(shí)所起的作用，是黨內(nèi)同志不能起的。革命本身就是麻煩。我們做到細(xì)致周密，誠誠懇懇地去對(duì)待別人，使這些人認(rèn)識(shí)我們，心悅誠服，到處為革命宣傳。

李先念指出了產(chǎn)生這種錯(cuò)誤傾向的原因:一是某些人認(rèn)為在敵大我小時(shí)開展統(tǒng)戰(zhàn)工作是應(yīng)該的，現(xiàn)在已經(jīng)勝利了，就沒有這個(gè)必要了;二是有些同志“看見別人做了官，眼紅”;三是“還有一些人認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)上，我們是社會(huì)主義者，現(xiàn)在幫助私人資本發(fā)展，太多余而有危險(xiǎn)” [2]23。而我們使用這些人，即可以大大地瓦解敵人的營壘，減少阻力，更便利我們團(tuán)結(jié)各階層進(jìn)行建設(shè)。

(三)他們都分析了統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的主要內(nèi)容和方法

1950年1月29日鄧小平在重慶市第一屆各界人民代表會(huì)議上作了《團(tuán)結(jié)起來 戰(zhàn)勝困難》的講話，認(rèn)為“中國新民主主義革命的陣營，在國內(nèi)是團(tuán)結(jié)四個(gè)朋友、反對(duì)三個(gè)敵人。四個(gè)朋友是工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)、小資產(chǎn)階級(jí)、民族資產(chǎn)階級(jí)和其他愛國分子，而以工人階級(jí)為領(lǐng)導(dǎo)，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ);三個(gè)敵人是帝國主義、封建主義和官僚資本主義。在國際上是站在以蘇聯(lián)為首的世界人民民主陣線，反對(duì)以美國為首的世界帝國主義陣線，對(duì)朋友要團(tuán)結(jié)，對(duì)敵人要斗爭?！盵1]84隨后，他對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的內(nèi)容作了進(jìn)一步的分析:“我們現(xiàn)在實(shí)行的新民主主義革命，這個(gè)革命有朋友，有敵人。朋友就是工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)、小資產(chǎn)階級(jí)、民族資產(chǎn)階級(jí)，少數(shù)民族、海外華僑和其他愛國分子。對(duì)于人民的朋友，我們的任務(wù)就是必須堅(jiān)決地團(tuán)結(jié)。我們所做的一切事情，都必須符合人民的利益，對(duì)于損害人民利益的事情就應(yīng)該加以反對(duì)，加以糾正;對(duì)于人民的困難就必須毫不猶豫地采取辦法，有步驟、有方法地加以解決。”[1]216他進(jìn)而強(qiáng)調(diào)，“四個(gè)朋友團(tuán)結(jié)好了，任何敵人都是可以打倒的，任何困難都是可以克服的。”

他強(qiáng)調(diào)了團(tuán)結(jié)民族資產(chǎn)階級(jí)的重要性:“作為一個(gè)階級(jí)來說，民族資產(chǎn)階級(jí)是我們的朋友，與他們的合作是長久的。他們是新民主主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中不可缺少的一部分，要很好地與他們團(tuán)結(jié)，鼓勵(lì)他們開工廠，發(fā)展生產(chǎn)。”[1]9

在團(tuán)結(jié)少數(shù)民族方面，鄧小平的思想是比較豐富的。他認(rèn)為，在歷史上少數(shù)民族與漢族的隔閡是很深的，這是大漢族主義造成的結(jié)果。他提出在政治上“少數(shù)民族的事應(yīng)該由他們自己當(dāng)家”，也即是實(shí)行民族區(qū)域自治;經(jīng)濟(jì)上幫助他們發(fā)展經(jīng)濟(jì)，搞活貿(mào)易，使他們?cè)谫Q(mào)易中獲利;文化方面，幫助少數(shù)民族發(fā)展文化和教育事業(yè)。

鄧小平在這一時(shí)期的統(tǒng)戰(zhàn)工作中總結(jié)了開展好統(tǒng)戰(zhàn)工作的方法:首先，他提出召開各界人民代表會(huì)議是聯(lián)系群眾、開展統(tǒng)戰(zhàn)工作的好方法。因?yàn)椤胺彩褂眠@一方法的地方，都收到了很大的效果?！逼浯?，要堅(jiān)決地執(zhí)行由我黨提出的為人民政協(xié)所通過的共同綱領(lǐng)，和中央人民政府所發(fā)布的每一項(xiàng)法令、文告。第三，要善于團(tuán)結(jié)黨外人士去實(shí)現(xiàn)共同綱領(lǐng)和法令。第四，“要具有純正的作風(fēng)，就是要有不怕麻煩、謙遜樸素和實(shí)事求是的作風(fēng)，要有一心一意為人民服務(wù)不計(jì)其他的工作態(tài)度。”[1]168第五，通過統(tǒng)戰(zhàn)部，把黨外人士組織起來，團(tuán)結(jié)起來。

李先念對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的主要內(nèi)容和做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的方法的論述主要體現(xiàn)在《提高認(rèn)識(shí)，做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作》這篇講話里。他認(rèn)為，建國初期“中國革命的性質(zhì)是新民主主義的革命”，“中國革命即是建立工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)、小資產(chǎn)階級(jí)、民族資產(chǎn)階級(jí)及其他愛國民主分子的人民大眾的統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)，以打倒三大敵人，即帝國主義、封建主義、官僚資本主義?！盵2]20

團(tuán)結(jié)民族資本家，歷史上已經(jīng)證明他們是會(huì)贊成反帝、反封建和反官僚資本主義的，“因他們受帝國主義、官僚資本主義的限制與壓迫，受封建主義生產(chǎn)關(guān)系的限制，使其在經(jīng)濟(jì)上不能發(fā)展?！盵2]20但是民族資產(chǎn)階級(jí)在革命陣營中不是主體，主體是工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)、小資產(chǎn)階級(jí)。

“開明士紳，是由封建階級(jí)分裂出來的一部分人物。他們也感受到帝國主義、官僚資本主義的壓迫。封建階級(jí)本身也有矛盾，所以他們也在不同程度上贊助革命事業(yè)。今天，只要他們贊成土改，我們就應(yīng)去爭取團(tuán)結(jié)他們。這對(duì)我們爭取團(tuán)結(jié)知識(shí)分子有莫大益處，對(duì)爭取資本家也有莫大好處?！盵2]21“這一部分，同樣的不是主體，但我們亦必須注意爭取團(tuán)結(jié)他們的代表人物，以收爭取多數(shù)、孤立少數(shù)之效?！?/p>

“知識(shí)分子(科學(xué)家、專家、技師)，他們是智力勞動(dòng)者，愿意國家進(jìn)步。他們有人很不關(guān)心政治而專搞業(yè)務(wù)。對(duì)這些人并不是什么‘統(tǒng)’與不‘統(tǒng)’的問題，而是長期聯(lián)盟的問題。雖然他們有各種不同的觀點(diǎn)，但反帝反封建反官僚資本主義，要求民主，則是共同的，所以易于接受我之影響。”[2]24而且其中很多青年、科學(xué)家、技術(shù)工作者，我們要去團(tuán)結(jié)他們，發(fā)揮他們的長處。

對(duì)于民族問題，李先念認(rèn)為，不能一味地強(qiáng)調(diào)民族內(nèi)部的階級(jí)矛盾，“我們應(yīng)該首先融洽民族間的感情，通過解決民族矛盾使人民懂得民族平等，使少數(shù)民族的統(tǒng)治階級(jí)不至以本民族利益的外衣掩蓋階級(jí)矛盾?！盵2]416

對(duì)如何開展好統(tǒng)戰(zhàn)工作，李先念提出了許多好的意見，包括:第一，明確貫徹統(tǒng)一戰(zhàn)線，以爭取主動(dòng)。第二，不分黨內(nèi)黨外，形式上共同開會(huì)，實(shí)現(xiàn)團(tuán)結(jié)。第三，作風(fēng)、生活一定要融洽。要用我們好的作風(fēng)，去教育黨外人士。在生活和行動(dòng)上決不能將他們當(dāng)外人看待?！瓣P(guān)心黨外人士的生活，原則上黨內(nèi)干部的薪金低于黨外干部?！盵2]27第四，將一切革命的人們團(tuán)結(jié)起來參加建設(shè)?！拔覀兊恼侨嗣竦恼?，氣度要大，胸襟要開闊。要廣泛吸收革命者參加工作，爭取科學(xué)家和各種專家及愛國知識(shí)青年參加國家的各項(xiàng)建設(shè)，并確實(shí)讓人家有職有權(quán)?！钡谖?，召開各界代表會(huì)。他指出，“一切重大工作，必須交各界人民代表會(huì)議作充分的討論，使代表有充分的發(fā)言權(quán)。經(jīng)過反復(fù)協(xié)商，然后作出決定。”[3]第六，不怕麻煩，要學(xué)會(huì)做細(xì)致的工作。

二、鄧小平、李先念建國初期的統(tǒng)戰(zhàn)思想各具特色

(一)鄧小平對(duì)開展少數(shù)民族的統(tǒng)戰(zhàn)工作做了全面的論述

鄧小平在西南工作期間對(duì)團(tuán)結(jié)少數(shù)民族、開展民族統(tǒng)一戰(zhàn)線工作積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，并初步形成了他關(guān)于民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的思想，他的這一思想主要體現(xiàn)在《關(guān)于西南少數(shù)民族問題》、《當(dāng)前西南工作的五個(gè)問題》、《各民族共同努力把西南建設(shè)好》和《加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié) 改善人民生活》等文章中。他分析了歷史上民族隔閡的狀況和原因，指出了西南少數(shù)民族問題的重要性，提出從少數(shù)民族的政治、經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生文化等方面來強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)少數(shù)民族，以及開展民族統(tǒng)戰(zhàn)工作和處理好民族問題的工作方法和態(tài)度。

中國歷史上，少數(shù)民族與漢族的隔閡很深，主要是因?yàn)椤皻v史上的反動(dòng)統(tǒng)治者實(shí)行的是大民族主義的政策”。[1]195

西南民族問題的重要性，不但是因?yàn)檫@一地區(qū)少數(shù)民族多、人數(shù)多，而且還關(guān)系到國防問題?！霸谖髂系貐^(qū)，國界從西藏的最西部向東，要經(jīng)過巴基斯坦、印度、尼泊爾、錫金、不丹、緬甸、老撾、越南，這條線長達(dá)幾千公里，幾乎全是兄弟民族聚居區(qū)域，僅有少數(shù)漢人?！盵1]275所以，鄧小平認(rèn)為“西南國防與各個(gè)民族間團(tuán)結(jié)是分不開的，有了民族團(tuán)結(jié)，就有了國防;沒有民族團(tuán)結(jié)，就沒有國防?！盵1]274-275除此以外，他還從民族團(tuán)結(jié)與鞏固社會(huì)秩序、國家建設(shè)等方面來進(jìn)行闡述。

對(duì)少數(shù)民族開展好統(tǒng)戰(zhàn)工作，在政治上就是要實(shí)行民族區(qū)域自治、召開各族人民代表會(huì)議、培養(yǎng)少數(shù)民族干部;經(jīng)濟(jì)上幫助他們發(fā)展經(jīng)濟(jì)，搞活貿(mào)易，使他們?cè)谫Q(mào)易中獲利;文化方面，舉辦教育事業(yè)、辦學(xué)校，宣傳民族政策，創(chuàng)辦民族學(xué)院等。

在處理民族問題的工作方法和態(tài)度方面，鄧小平認(rèn)為開展民族統(tǒng)戰(zhàn)工作要拋棄大漢族主義，這樣“可以換得少數(shù)民族拋棄狹隘的民族主義”;要尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰;要穩(wěn)重細(xì)致做好民族工作;要誠心誠意地為少數(shù)民族服務(wù);做事要多和少數(shù)民族商量等。工作態(tài)度就是要“實(shí)事求是，老老實(shí)實(shí)”。

(二)李先念總結(jié)了統(tǒng)戰(zhàn)工作所應(yīng)遵循的三個(gè)原則

1950年8月1日李先念在湖北省第二次代表會(huì)議期間提交的書面意見《加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作》，對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作所遵循的原則作了具體的闡述。在這篇文章中，他指出要開展好統(tǒng)戰(zhàn)工作就要遵循以下三個(gè)原則:

第一個(gè)原則是，“一視同仁”、“有所不同”。李先念認(rèn)為，所謂“一視同仁”就是要?dú)g迎民主黨派人士開會(huì)，幫助和鼓勵(lì)資本家，對(duì)黨外干部不但使用還要給職給權(quán)，要讓他們感覺到和黨內(nèi)的同志一樣的待遇。而“有所不同”，“主要指我們黨有馬列主義普遍真理與中國革命實(shí)踐相結(jié)合的毛澤東思想，有正確的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，要在中國實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義，最后達(dá)到共產(chǎn)主義。因此，對(duì)共產(chǎn)黨員要求更高、更嚴(yán)?！盵3]113而不能把“有所不同”錯(cuò)誤地理解成分等級(jí)論和歧視黨外人士。

第二個(gè)原則是，“上下一致，內(nèi)外一致”。這是李先念針對(duì)黨內(nèi)存在的“認(rèn)為統(tǒng)一戰(zhàn)線工作只是上面的事，與下面的干部無關(guān)”的錯(cuò)誤想法提出來的，而且黨外人士也反映我們黨內(nèi)存在“上頭好，下頭壞”、“公開一套，黨內(nèi)一套”的現(xiàn)象。因此，他強(qiáng)調(diào)今后必須堅(jiān)決貫徹上下一致、內(nèi)外一致的精神，要堅(jiān)決執(zhí)行黨的方針、政策和決議。

第三個(gè)原則是，“知無不言，言無不盡”。李先念認(rèn)為我們黨內(nèi)的干部要多傾聽黨外人士的各種意見，要讓人家把話說完?！叭思艺f得對(duì)，我們就接受;說得不對(duì)，要耐心加以解釋。只要他們敢于提意見就好，這對(duì)我們政策的制定和執(zhí)行益處極大。”[3]113-114所以，我們不能只喜歡聽“合自己心思的話”，不能讓黨外人士說共產(chǎn)黨的民主只是“講好話的民主”。

三、鄧小平、李先念統(tǒng)戰(zhàn)思想形成的原因簡析

鄧小平、李先念在建國初期的統(tǒng)戰(zhàn)思想有許多共同點(diǎn)，又各有側(cè)重點(diǎn)。之所以如此，主要是因?yàn)?

第一，為了鞏固國家政權(quán)和國家經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)與發(fā)展，中央高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作。

在黨的七屆二中全會(huì)上，毛澤東就已經(jīng)強(qiáng)調(diào)指出革命勝利后繼續(xù)鞏固與加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的必要性和重要性。建國初期，雖然新民主主義革命已經(jīng)取得了偉大的勝利，但還有很多的困難需要解決，還存在著復(fù)雜的斗爭。要團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量來鞏固人民民主專政的國家政權(quán)。

新中國成立后，由于國民黨留下的爛攤子，按照《共同綱領(lǐng)》的規(guī)定，恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)成為當(dāng)務(wù)之急。工商業(yè)遭到破壞，失業(yè)問題嚴(yán)重，使民族資產(chǎn)階級(jí)、失業(yè)的知識(shí)分子、失業(yè)的工人和一批手工業(yè)者對(duì)共產(chǎn)黨產(chǎn)生了不滿情緒。為了改變這種狀況，毛澤東提出了“全黨都要認(rèn)真地、謹(jǐn)慎地做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作”的口號(hào)，來調(diào)動(dòng)一切積極因素促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)與發(fā)展。因此，建國后從1950年至1953年連續(xù)召開了四次中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議，分別是1950年3月、1951年和1952年6月、1953年7月，充分體現(xiàn)了黨和國家對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的高度重視。鄧小平、李先念作為黨的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人，作為主政一個(gè)地區(qū)工作的一把手，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央的決策，是他們的職責(zé)，重視統(tǒng)戰(zhàn)工作也就是自然的了。

第二，他們二人對(duì)黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作歷史都有深刻的了解，統(tǒng)戰(zhàn)工作曾經(jīng)是他們主管或從事的重要工作之一。鄧小平和李先念都是黨內(nèi)的老同志，入黨時(shí)間都比較長，對(duì)黨的歷史特別是黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作歷史都非常地了解，鄧小平作為八路軍129師政治委員和太行、太岳等抗日根據(jù)地及北方局的政治主官，李先念在抗日戰(zhàn)爭時(shí)期的鄂豫皖根據(jù)地?fù)?dān)任主要職務(wù)，為了團(tuán)結(jié)抗日，統(tǒng)戰(zhàn)工作都曾經(jīng)是他們的重要工作之一。

第三，西南和湖北地區(qū)客觀條件不同。西南地區(qū)民族問題比較突出，特別是西藏和云南等廣大少數(shù)民族地區(qū)的統(tǒng)戰(zhàn)工作更具有重要性。西南是我國少數(shù)民族最多的地區(qū)，而且分布比較廣，情況比較復(fù)雜。如果西南民族問題解決不好，不但關(guān)系著西南地區(qū)新政權(quán)的穩(wěn)定與鞏固，也關(guān)系著西南經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)與發(fā)展，特別是西南地區(qū)有幾千里的國境線，居住的絕大多數(shù)都是少數(shù)民族，從國防的角度上考慮，“也應(yīng)該把少數(shù)民族工作擺在很高的地位?！盵1]194因此，鄧小平關(guān)于民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的思想也就相當(dāng)?shù)呢S富。

中南地區(qū)也存在著少數(shù)民族問題，但與西南相比，就不是特別突出。因此，雖然李先念也講到了民族宗教問題，卻僅僅是提到，或者說是一筆帶過，而沒有像鄧小平那樣作專門的論述。

第四，兩人的實(shí)踐活動(dòng)不盡相同。鄧小平擔(dān)任西南局第一書記，時(shí)間是1949年9月至1952年8月差不多三年;而李先念在中南地區(qū)不但擔(dān)任中南局第三副書記，還擔(dān)任湖北省和武漢市的主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，工作時(shí)間是1949年5月至1954年5月整整五年。從這里就可以看出，與鄧小平相比，李先念的工作是更為具體的，而且從事地方工作的時(shí)間相對(duì)較長，這也是兩人在建國初期統(tǒng)戰(zhàn)思想各有千秋的原因之一。

參考文獻(xiàn):

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[3] 李先念.李先念文選1935-1988[M].北京:人民出版社，1989:114.

責(zé)任編輯:劉開壽