〔摘要〕知情權(quán)是黨員行使其他各項(xiàng)民主權(quán)利的前提和基礎(chǔ)。目前,在黨員知情權(quán)的落實(shí)方面,還存在著知情范圍有限、內(nèi)容流于表面、渠道狹窄和保障措施缺乏等問(wèn)題。為切實(shí)保障黨員的知情權(quán),必須實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)事務(wù)的公開化,建立健全黨務(wù)公開制度。具體要從完善黨內(nèi)情況通報(bào)和情況反映制度,健全黨務(wù)公開責(zé)任制和監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制兩方面努力。
〔關(guān)鍵詞〕黨員,知情權(quán),黨務(wù)公開
〔中圖分類號(hào)〕D263.2〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A 〔文章編號(hào)〕1004-4175(2010)04-0049-04
一
知情權(quán)是指主體依照法律或相關(guān)規(guī)定所享有的獲取有關(guān)信息的權(quán)利。享有知情權(quán)是黨員了解和參與黨內(nèi)事務(wù)的主要途徑,也是黨員有效行使其他各項(xiàng)權(quán)利的前提。黨員的知情權(quán)是指黨員依據(jù)黨章及其他黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定所享有的了解黨內(nèi)信息或事務(wù)的權(quán)利。黨章規(guī)定的參加會(huì)議權(quán)、閱讀文件權(quán)和接受教育培訓(xùn)權(quán),屬于黨員知情權(quán)。(1)參加會(huì)議權(quán)。召開各種會(huì)議是黨的各級(jí)組織開展工作的一種最普遍的形式。黨員有權(quán)參加黨小組會(huì)、支部大會(huì)、黨員大會(huì)以及與其擔(dān)任的黨內(nèi)職務(wù)和代表資格相應(yīng)的會(huì)議。(2)閱讀文件權(quán)。閱讀各種黨內(nèi)文件也是黨員的一項(xiàng)非常重要的權(quán)利。黨的文件包括黨內(nèi)的公報(bào)、決議、條例、規(guī)定、會(huì)議紀(jì)要等。這項(xiàng)權(quán)利是黨員做好其他各項(xiàng)工作的重要保證,也是黨員參加黨的組織生活的前提和具體體現(xiàn)。(3)接受教育培訓(xùn)權(quán)。黨員有權(quán)根據(jù)黨組織的計(jì)劃提出接受培訓(xùn)的要求,這是黨的事業(yè)發(fā)展的需要,也是黨員個(gè)人成長(zhǎng)發(fā)展的需要,更是增強(qiáng)黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的有效途徑。
黨員的知情權(quán)被普遍認(rèn)為是目前最需要實(shí)現(xiàn)的一項(xiàng)權(quán)利。2002年,中央紀(jì)委為了修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例(試行)》,委托一些地方的紀(jì)檢部門進(jìn)行調(diào)查,被調(diào)查的黨員認(rèn)為,在需要實(shí)現(xiàn)的各項(xiàng)黨員權(quán)利中,排列第一位的就是知情權(quán)?!? 〕目前,黨內(nèi)信息存在著不對(duì)稱的現(xiàn)象,黨內(nèi)的重大事情和關(guān)系黨員切身利益的信息,領(lǐng)導(dǎo)干部要比普通黨員知道得多,在職黨員要比流動(dòng)黨員、下崗黨員和退休黨員知道得多,城市黨員要比農(nóng)村黨員知道得多。信息的不對(duì)稱導(dǎo)致黨員的知情權(quán)無(wú)法充分實(shí)現(xiàn)。另一份對(duì)湘、津、遼、蒙四省(市、區(qū))七個(gè)地區(qū)的調(diào)查報(bào)告也顯示,黨員認(rèn)為最需要實(shí)現(xiàn)的權(quán)利依次是知情權(quán)(占49.64%)、參與、表決權(quán)(占34.30%)、監(jiān)督權(quán)(占31.55%)、選舉與被選舉權(quán)(占22.70%)、批評(píng)、建議權(quán)(占21.15%)、申訴、控告權(quán)(占12.47%)等。〔2 〕
知情權(quán)之所以被認(rèn)為是目前最需要實(shí)現(xiàn)的一項(xiàng)權(quán)利,原因并不復(fù)雜。享有黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)是黨員行使其他一切民主權(quán)利的前提和基礎(chǔ)。對(duì)于普通黨員而言,享有知情權(quán)不僅是對(duì)其獲取黨內(nèi)信息渠道狹窄的一種補(bǔ)償,也是增強(qiáng)其榮譽(yù)感和集體感的重要途徑,而且更為重要的是,知情權(quán)是黨員有效地監(jiān)督各級(jí)黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨代表的一個(gè)重要舉措。目前,黨內(nèi)的大部分事務(wù)基本上都是由普通黨員通過(guò)黨內(nèi)授權(quán)的方式將權(quán)力委托給各級(jí)黨組織、領(lǐng)導(dǎo)干部和黨代表來(lái)行使的。要確保對(duì)委托的權(quán)力進(jìn)行有效控制,首要的前提就是委托者必須充分了解被委托者是否如實(shí)地反映了自己的意志,是否科學(xué)、民主、高效地行使了受委托的權(quán)力,否則參與黨內(nèi)事務(wù)、行使選舉權(quán)以及批評(píng)權(quán)、建議權(quán)等,都只能是紙上談兵。
二
雖然知情權(quán)在黨員各項(xiàng)民主權(quán)利中居于重要的位置,發(fā)揮獨(dú)特的作用,但在黨的實(shí)際生活中,黨員的知情權(quán)落實(shí)得并不到位。具體表現(xiàn)為:
(一)黨員知情的范圍還需擴(kuò)大。目前,廣大黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)特別是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的決策環(huán)節(jié)知之甚少。有些部門和地區(qū)甚至仍然沿用革命年代的方法處理黨內(nèi)事務(wù)。由于戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期對(duì)敵斗爭(zhēng)的殘酷性和特殊性,黨內(nèi)曾突出強(qiáng)調(diào)必須嚴(yán)守黨的秘密,因此在文件上冠以“秘密”、“機(jī)密”等以防止秘密泄露,有時(shí)也規(guī)定黨的文件只能在黨內(nèi)某一個(gè)層級(jí)傳閱,形成了一套比較嚴(yán)格的保密制度。雖然現(xiàn)在有些特殊文件仍有加密的必要,有些文件仍只能在一定范圍內(nèi)傳閱,但應(yīng)該說(shuō)絕大部分文件都是在宣傳黨的路線、方針和政策,因此不能動(dòng)輒以“機(jī)要”為名扣留文件,不將文件精神傳達(dá)到基層黨員,最終使普通黨員淪為黨內(nèi)的“局外人”。目前,個(gè)別的基層組織和負(fù)責(zé)人有意截留黨內(nèi)信息,生怕黨員知情后作出不利于他們的舉動(dòng),害怕黨員給他們“捅簍子”、“影響工作”,這是必須堅(jiān)決制止和克服的情況。
黨內(nèi)事務(wù)不向黨員通報(bào),不向黨員傳達(dá),不向黨員公開的現(xiàn)象在一些地方和部門仍比較嚴(yán)重。黨內(nèi)的有關(guān)規(guī)定和黨的先鋒隊(duì)性質(zhì),要求有些重要的事情應(yīng)該在黨內(nèi)先行討論,讓黨員早知道,并進(jìn)而在群眾中做好宣傳、教育和普及工作。但目前來(lái)看,普通黨員獲知黨的方針政策和決議指示,包括領(lǐng)導(dǎo)干部人事問(wèn)題等,大部分都是在媒體公開發(fā)布后才知曉的。黨員不再享受黨內(nèi)政治信息的“先知權(quán)”,結(jié)果導(dǎo)致黨員既喪失了作為黨員的榮譽(yù)感,也沒(méi)有了擔(dān)負(fù)政治責(zé)任的使命感,黨員不再發(fā)揮引導(dǎo)群眾學(xué)習(xí)黨的路線、方針和政策的作用,無(wú)法及時(shí)清除一些小道消息,甚至有部分黨員因?yàn)辄h內(nèi)通報(bào)的情況簡(jiǎn)而又簡(jiǎn),導(dǎo)致對(duì)黨的路線、方針、政策產(chǎn)生不了解,并進(jìn)而產(chǎn)生消極抵觸情緒。黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)出現(xiàn)了“事前不知、事中亂猜、事后抱怨”的現(xiàn)象。
黨員知情權(quán)的范圍受到嚴(yán)格“控制”的現(xiàn)象也需要格外注意。目前,很多部門和地區(qū)把許多“小事”搞得人人皆知,而對(duì)于那些需要黨員特別了解和強(qiáng)化監(jiān)督的事情,諸如組織方面的人事安排、單位的財(cái)務(wù)狀況、重大工程的招標(biāo)投標(biāo)、領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人及家庭財(cái)產(chǎn)狀況等,則被嚴(yán)格限制在領(lǐng)導(dǎo)層,普通黨員根本無(wú)從知道。一項(xiàng)相關(guān)課題的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,黨員和基層干部對(duì)黨內(nèi)事務(wù)特別是重大事務(wù)普遍知情有限,認(rèn)為自己“知道”的占15.92%,只“知道一些”的占71.45%,“不知道”或“無(wú)從知曉”的占12.47%?!? 〕那些控制黨員知情權(quán)范圍的地區(qū)和部門,或以提高決策的效率為借口,或以黨內(nèi)大事不適合所有黨員知道為借口,或以維護(hù)安全穩(wěn)定為借口,不將信息與全體黨員分享,一律實(shí)行暗箱操作,致使黨內(nèi)公開性和透明度日漸缺乏。
(二)黨員知情的內(nèi)容還需深化。目前,普通黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情程度往往處于“被動(dòng)知情”的狀態(tài),上級(jí)提供什么樣的信息,公布什么內(nèi)容,黨員就了解什么內(nèi)容,主動(dòng)了解、咨詢和過(guò)問(wèn)的現(xiàn)象比較少見。普通黨員了解的內(nèi)容一般來(lái)說(shuō)也比較簡(jiǎn)單。例如,在干部選任問(wèn)題上,即使公開也只是公開候選人的簡(jiǎn)歷等一般情況,對(duì)于候選人德、能、勤、績(jī)、廉、學(xué)等方面的情況基本不太了解,對(duì)于干部考核的標(biāo)準(zhǔn)、要求和程序也只是知道個(gè)大概。對(duì)于候選人的了解如果僅限于公示的那些基本情況,而缺乏更深入的了解,那么即使選舉本身是公正的,也未必能把德才兼?zhèn)涞母刹窟x到合適的崗位上。
黨員知情的內(nèi)容還必須客觀、全面。一方面,黨組織應(yīng)當(dāng)把包括取得的成績(jī)和存在的問(wèn)題在內(nèi)的所有情況都實(shí)行公開,不能回避或蜻蜓點(diǎn)水式地提及問(wèn)題。另一方面,知情的內(nèi)容務(wù)求要清晰、明確,不能欲言又止、遮遮掩掩。只有客觀、全面、準(zhǔn)確地提供黨內(nèi)信息,黨員對(duì)黨的各項(xiàng)工作才能作出科學(xué)、準(zhǔn)確的決斷。此外,目前黨員享有的知情權(quán)并不完整。普通黨員對(duì)于黨內(nèi)事務(wù)往往只知“過(guò)程”而不知“結(jié)果”,或只看到“結(jié)果”而不知道“過(guò)程”。例如,有的地方讓黨員參加對(duì)任用考察領(lǐng)導(dǎo)干部的一系列民意測(cè)評(píng),但一些地方民意測(cè)評(píng)結(jié)果卻由“組織”掌握,黨員的知情權(quán)成了“有頭無(wú)尾”的“怪胎”。又如,許多黨組織習(xí)慣于直接公布完成任用的干部情況,而對(duì)于干部選拔任用過(guò)程中的推薦、提名、考核、選拔等各環(huán)節(jié)卻不予公開。信息的不公開難免讓人產(chǎn)生猜疑,致使謠言四起,既嚴(yán)重影響了黨的形象,又削弱了新任干部的權(quán)威性。再如,黨員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和黨內(nèi)事務(wù)提出的意見和建議,最后是如何處理和答復(fù)的,對(duì)于那些未解決的問(wèn)題作何解釋,黨員對(duì)處理結(jié)果的反饋意見如何,等等,都基本沒(méi)有一個(gè)完整的公開過(guò)程,知情權(quán)大打折扣。
(三)黨員知情的渠道還需拓寬。目前,黨員獲得有關(guān)黨內(nèi)事務(wù)信息的方式和途徑還存在不暢通的情況。例如,參加黨的有關(guān)會(huì)議是確保黨員知情權(quán)的一條重要渠道。但目前比較普遍的情況是,各級(jí)各類黨組織的支部活動(dòng)很不規(guī)范,很多支部常年不召開會(huì)議,只是在發(fā)展黨員、改選支部成員或年終考評(píng)時(shí)才集中開會(huì),通過(guò)黨的會(huì)議公布黨內(nèi)信息的方式受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。對(duì)于越來(lái)越多的流動(dòng)黨員、社區(qū)黨員,傳統(tǒng)的確保黨員知情的渠道(如傳閱文件、設(shè)置公開欄等),也逐漸顯現(xiàn)出不足之處。例如,公開欄的放置地點(diǎn)、公示內(nèi)容等仍很不規(guī)范。黨員知情渠道的不暢影響了黨員知情權(quán)的行使和保障。很多黨員甚至只能通過(guò)小道消息來(lái)了解黨內(nèi)事務(wù),當(dāng)黨員了解黨內(nèi)信息的主要渠道變成這種社會(huì)傳聞的時(shí)候,黨員知情權(quán)的實(shí)現(xiàn)狀況可想而知。
(四)黨員知情的保障措施還需強(qiáng)化。在許多部門和地區(qū),黨組織在黨員知情的問(wèn)題上存在著很大的隨意性。一些黨組織的信息公開與否完全取決于主要領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人素質(zhì)和偏好,缺乏制度化和規(guī)范化。黨員的知情權(quán)如果被破壞或忽視,幾乎沒(méi)有哪一級(jí)的黨組織或領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行干預(yù)和保護(hù),也很少進(jìn)行糾正,更不會(huì)去追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。如果黨員主動(dòng)向上級(jí)黨組織或黨的負(fù)責(zé)同志主張自己的知情權(quán),多數(shù)情況下都會(huì)被勸解,甚至?xí)獾脚u(píng)教育,或被視為是單位的“刺兒頭”。黨員知情的保障措施不到位,導(dǎo)致黨員的知情權(quán)長(zhǎng)期被忽視。因此,切實(shí)維護(hù)黨員的知情權(quán),必須進(jìn)一步加強(qiáng)和完善相關(guān)的保障措施。
三
為切實(shí)保障黨員的知情權(quán),各級(jí)黨組織必須從制度上保障黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)有更多的了解,實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)事務(wù)的公開化,建立健全黨務(wù)公開制度。
黨務(wù)公開就是黨組織在不違背黨的保密紀(jì)律的前提下,將黨的建設(shè)和工作開展情況,包括黨的思想、組織、作風(fēng)、制度、反腐倡廉等方方面面的建設(shè)和發(fā)展的狀況,向全體黨員公布并接受監(jiān)督的機(jī)制。它能夠提高黨內(nèi)的民主程度和黨的執(zhí)政能力,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,密切黨群關(guān)系。推進(jìn)黨務(wù)公開,首先要科學(xué)界定黨務(wù)公開的內(nèi)容。一般認(rèn)為,只要不涉及黨和國(guó)家的秘密,黨內(nèi)的所有事務(wù)都要按照有關(guān)規(guī)定在適當(dāng)范圍內(nèi)以適當(dāng)方式予以公開。黨組織建設(shè)和發(fā)展方面應(yīng)該公開的內(nèi)容主要包括:本地區(qū)、本部門事關(guān)大局的重大問(wèn)題的決策,黨組織的年度計(jì)劃、總結(jié)和制度建設(shè)的情況,召開黨的有關(guān)會(huì)議的時(shí)間、研究?jī)?nèi)容、議決事項(xiàng)和決議,黨組織進(jìn)行理論學(xué)習(xí)的規(guī)劃,黨組織日常的辦事政策、辦事程序,黨內(nèi)干部的提名、推薦、選拔和任用情況,黨的領(lǐng)導(dǎo)干部履行崗位職責(zé)和廉潔自律的情況,黨費(fèi)的收繳及使用情況,等等。黨員方面應(yīng)該公開的內(nèi)容主要包括:發(fā)展黨員的情況,黨員民主評(píng)議的結(jié)果,黨員受表彰和處分的情況以及黨員發(fā)揮先鋒模范作用的情況,等等。其次,要豐富黨務(wù)公開的形式。根據(jù)靈活多樣、簡(jiǎn)便實(shí)用的原則,一般根據(jù)黨務(wù)公開的內(nèi)容及公開的范圍確定公開的形式。如果是需要在黨內(nèi)公開的內(nèi)容,可以通過(guò)黨內(nèi)有關(guān)會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)、墻報(bào)、黨務(wù)公開公示欄等形式進(jìn)行公開;如果是面向社會(huì)公開的內(nèi)容,一般可以通過(guò)報(bào)紙、電視、廣播、電子顯示屏等形式公開,還有諸如網(wǎng)上黨務(wù)、手機(jī)短信等也可作為新時(shí)期黨務(wù)公開的載體和形式。再次,要把握黨務(wù)公開的時(shí)限。黨務(wù)公開的時(shí)機(jī)應(yīng)視具體情況而定。對(duì)于常規(guī)性的工作應(yīng)定期公開,對(duì)于階段性的工作應(yīng)逐步公開,對(duì)于臨時(shí)性工作應(yīng)隨時(shí)公開,對(duì)于重大或復(fù)雜問(wèn)題,要堅(jiān)持事前、事中、事后全程、及時(shí)公開,對(duì)于黨內(nèi)意見不一致或多數(shù)人不贊成的問(wèn)題,可以暫緩公開或不公開。最后,要規(guī)范黨務(wù)公開的程序。黨務(wù)公開必須有序進(jìn)行,不能隨意行事,要在公開的范圍和時(shí)限內(nèi),形成一套嚴(yán)謹(jǐn)和規(guī)范的程序規(guī)定。根據(jù)一些地方開展黨務(wù)公開試點(diǎn)的情況,黨務(wù)公開可以按照提出、審核、公開、反饋、再公開的程序,遵循先黨內(nèi)后黨外的順序進(jìn)行。
建立健全黨務(wù)公開制度要從以下兩方面努力:
一是完善黨內(nèi)情況通報(bào)和情況反映制度。推進(jìn)黨務(wù)公開必須完善黨內(nèi)情況通報(bào)和情況反映制度。建立黨內(nèi)情況通報(bào)制度,就是要把黨的方針、政策、決議等及時(shí)傳達(dá)到廣大黨員之中,做到重要事情黨內(nèi)先通知,重要文件黨內(nèi)先傳達(dá),重大問(wèn)題黨內(nèi)先討論。唯有如此,才能使黨員更多地了解黨的政策主張,增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和榮譽(yù)感。為此,必須改變過(guò)去黨員被動(dòng)式地理解黨內(nèi)文件的簡(jiǎn)單做法,建立黨內(nèi)情況的定期通報(bào)制度。根據(jù)通報(bào)內(nèi)容的不同來(lái)規(guī)定時(shí)限,常規(guī)性工作可以定期作情況通報(bào),重要性或緊急性的工作則需要及時(shí)通報(bào)。黨組織應(yīng)充分利用各種會(huì)議、傳閱文件等形式,定期將上級(jí)黨組織的決策、活動(dòng)和工作安排情況,向基層黨組織和黨員傳達(dá)、通報(bào)。定期召開黨組織會(huì)議是實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)情況通報(bào)制度的重要環(huán)節(jié)。應(yīng)當(dāng)按照黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定,召開黨的各級(jí)各類會(huì)議,依照預(yù)定的內(nèi)容、參加人員和程序等方面的規(guī)定嚴(yán)格進(jìn)行。黨組織既要為會(huì)議的召開做充分準(zhǔn)備,也要為黨員參加黨的會(huì)議創(chuàng)造必要的條件。文件的傳閱規(guī)范程度也是確保黨內(nèi)情況通報(bào)制度落到實(shí)處的重要保證。應(yīng)及時(shí)把黨內(nèi)文件傳達(dá)到基層黨員,以方便其了解和監(jiān)督黨的各項(xiàng)工作。同樣,黨組織也要為黨員閱讀文件提供必要條件。
黨內(nèi)情況反映制度更多地強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)下情上達(dá)的問(wèn)題,既包括黨員個(gè)人向黨組織的思想?yún)R報(bào),也包括黨員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部及黨組織的意見、建議和要求方面的情況反映,還包括基層黨組織工作落實(shí)情況的匯報(bào)。黨組織對(duì)黨員個(gè)人或基層的反映要及時(shí)向上級(jí)匯報(bào),不能擅自截留,一般問(wèn)題應(yīng)采取逐級(jí)反映的方式,重大事項(xiàng)可以越級(jí)反映。對(duì)黨員反映的重大問(wèn)題和提出的建議,黨組織應(yīng)認(rèn)真辦理、及時(shí)答復(fù),并將結(jié)果在限定時(shí)間內(nèi)反饋給黨員。黨組織應(yīng)通過(guò)召開座談會(huì)、開展調(diào)查研究、建立電子黨務(wù)信箱、開通黨務(wù)熱線電話、收集黨報(bào)黨刊言論等方式,支持和鼓勵(lì)黨員積極反映意見和建議,拓寬黨員意見的收集渠道。
二是健全黨務(wù)公開責(zé)任制和監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制。為確保黨務(wù)公開落到實(shí)處,還必須健全黨務(wù)公開責(zé)任制和監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制。各級(jí)黨組織的黨務(wù)部門都有責(zé)任和義務(wù)公開本部門的有關(guān)黨務(wù),應(yīng)明確主要負(fù)責(zé)人為黨務(wù)公開工作的第一責(zé)任人,并對(duì)任務(wù)進(jìn)行科學(xué)、合理的分工,具體落實(shí)到工作崗位和人員身上,建立健全黨務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo)體制和責(zé)任機(jī)制。同時(shí),要將黨務(wù)公開實(shí)施情況納入各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子考核的重要內(nèi)容。制定科學(xué)的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,定期對(duì)所屬黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考評(píng)和監(jiān)督。此外,還要對(duì)黨務(wù)公開工作進(jìn)行民主評(píng)議,形成特色鮮明、簡(jiǎn)便易行的黨務(wù)公開成效評(píng)估體系,努力提高黨務(wù)公開的實(shí)際水平。
盡快出臺(tái)黨內(nèi)信息公開條例,使黨務(wù)公開有章可循,也是確保黨務(wù)公開落到實(shí)處的重要舉措。在此基礎(chǔ)上,各級(jí)黨組織可以結(jié)合自身實(shí)際,制定出臺(tái)具體的黨務(wù)公開實(shí)施細(xì)則,這樣可以有效避免“一刀切”的現(xiàn)象,進(jìn)而增強(qiáng)黨務(wù)公開的針對(duì)性和可操作性。此外,協(xié)調(diào)和處理好黨務(wù)公開與政務(wù)公開的關(guān)系,也是深化黨務(wù)公開必須解決的課題。在政務(wù)公開方面,各地已經(jīng)形成了各具特色的模式,取得了比較成熟的經(jīng)驗(yàn)。為此,黨務(wù)公開應(yīng)該主動(dòng)借鑒政務(wù)公開的做法和經(jīng)驗(yàn),并借助政務(wù)公開的平臺(tái),實(shí)現(xiàn)二者在內(nèi)容、程序和時(shí)機(jī)方面的聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào),形成黨務(wù)公開與政務(wù)公開協(xié)調(diào)共進(jìn)的格局。
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