摘 要:高校定位是每所高校在社會大系統(tǒng)和整個(gè)高等教育系統(tǒng)中，通過橫向不同類型的高校和縱向不同層次的高校的比較，結(jié)合高校的使命、責(zé)任與自身發(fā)展的實(shí)際，確立其發(fā)展的坐標(biāo)點(diǎn)。我國高校在發(fā)展中存在著目標(biāo)趨同、無個(gè)性化等弊端。在高校定位研究中存在著對高校定位的前提基礎(chǔ)缺乏思考、缺乏對高校定位過程的理論分析和本國研究多外國經(jīng)驗(yàn)借鑒研究少等問題。確定明晰的高校使命與職責(zé)、加強(qiáng)高校分類研究是解決高校定位的前提，以復(fù)雜理論為指導(dǎo)，探索高校定位方法的多元性，堅(jiān)持歷史與邏輯的統(tǒng)一、價(jià)值預(yù)設(shè)與主動生成的統(tǒng)一是解決高校定位的基本思路。

關(guān)鍵詞:定位;高校定位;歷史與邏輯;價(jià)值預(yù)設(shè)與主動生成

自20世紀(jì)90年代以來，中國高等教育經(jīng)歷了大發(fā)展和大變革的時(shí)代，高校不僅規(guī)模大擴(kuò)張，而且數(shù)量激增，出現(xiàn)了盲目追求大而全的綜合化辦學(xué)方向，使得大學(xué)辦學(xué)不能彰顯特色化、個(gè)性化的特點(diǎn)，于是學(xué)者們把目光聚焦在高校辦學(xué)質(zhì)量上。評價(jià)高校的辦學(xué)質(zhì)量必然涉及到高校的定位問題，高校如何進(jìn)行科學(xué)定位，如何彰顯自己的辦學(xué)特色，成為近年來學(xué)者們關(guān)心的突出問題。

一、高校定位研究概述

關(guān)于高校定位問題的研究，我國在20世紀(jì)90年代初開始關(guān)注，到了2003年以后形成研究高潮。筆者通過對以往研究文獻(xiàn)的梳理，可以看到以前研究的主要內(nèi)容有:

1. 高校定位的內(nèi)涵研究。有學(xué)者指出，高等學(xué)校定位是指根據(jù)自身?xiàng)l件、職能、國家和社會需要以及學(xué)生需求，按照揚(yáng)長避短的原則，參照高等學(xué)校類型和層次的劃分標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過縱橫向分析和比較，在清醒認(rèn)識自己的優(yōu)勢和不足的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確把握自身角色，并確定服務(wù)面向、發(fā)展目標(biāo)及任務(wù)而進(jìn)行的一系列前瞻性戰(zhàn)略思考和規(guī)劃活動。[1]高校定位從社會系統(tǒng)層面來看，應(yīng)解決服務(wù)面向定位及人才培養(yǎng)規(guī)格定位;從高等教育系統(tǒng)來看，應(yīng)解決發(fā)展目標(biāo)定位、辦學(xué)類型定位和辦學(xué)層次定位;從高校自身來看，應(yīng)解決高校規(guī)模定位和辦學(xué)特色定位等問題。[2]從內(nèi)容來看，高校定位一般包括社會服務(wù)面向定位、總體發(fā)展目標(biāo)定位、學(xué)校類型和層次定位、人才培養(yǎng)目標(biāo)定位、辦學(xué)規(guī)模和特色定位。[3]

筆者認(rèn)為，高校定位是每所高校在社會大系統(tǒng)和整個(gè)高等教育系統(tǒng)中，通過橫向不同類型的高校和縱向不同層次的高校的比較，結(jié)合高校的使命、責(zé)任與自身發(fā)展的實(shí)際，確立其發(fā)展的坐標(biāo)點(diǎn)。這是高校的客觀性定位。當(dāng)然，高校定位也反映辦學(xué)者的主觀理念，是辦學(xué)者對高校發(fā)展的預(yù)期，具有主觀性。同時(shí)高校定位是一個(gè)學(xué)校在某一階段內(nèi)的位置，具有相對穩(wěn)定的特點(diǎn)，但高校都是發(fā)展變化的，經(jīng)過一個(gè)時(shí)期的發(fā)展，其定位可能發(fā)生變化，這是它的發(fā)展性。所以，高校定位是主觀理念形態(tài)與客觀必然狀態(tài)的統(tǒng)一。

2. 不同類型、不同層次高校定位的探索。例如，民辦高校的目標(biāo)定位是面向企事業(yè)單位一線崗位和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，特別是要面向新興產(chǎn)業(yè)、新興職業(yè)和農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，為地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展培養(yǎng)急需的應(yīng)用型、復(fù)合型高等職業(yè)技術(shù)人才。民辦高校在規(guī)格定位上要突出職業(yè)性、應(yīng)用性的特點(diǎn)。[4]有學(xué)者對市屬高校定位進(jìn)行歷史考察，并借鑒國外經(jīng)驗(yàn)說明市屬高校應(yīng)該以高等職業(yè)教育為主體，以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主要目標(biāo)。[5]中心城市本科高校定位是:層次上以本科教育為主，適當(dāng)發(fā)展高職高專教育，部分承擔(dān)研究生教育任務(wù);類型定位是教學(xué)型;學(xué)科定位是綜合性或多科性;人才定位是以應(yīng)用型為主;面向定位是立足中心城市，面向全省;水平定位是高水平。[6]

3. 影響高校定位的因素分析。王義遒認(rèn)為辦學(xué)目標(biāo)、政府對高校的政策導(dǎo)向、中國傳統(tǒng)政治文化的負(fù)面影響和市場的評判這四個(gè)因素影響著高校定位。[7]唐昕和黃茜認(rèn)為時(shí)代背景、區(qū)域因素、大學(xué)校長和學(xué)校自身情況影響著高等學(xué)校的正確定位。[8]我國以和諧、統(tǒng)一為核心的民族文化價(jià)值觀;注重思維的整體性，強(qiáng)調(diào)“部分與全體交融互攝”的思維模式;民族心理個(gè)性中的盲從、平均主義、相互攀比等消極習(xí)性等都是造成目前高校定位混亂的深層文化原因。[9]還有學(xué)者認(rèn)為，政府干預(yù)過于直接、政府行使權(quán)責(zé)不對稱和政府對高校定位分層的責(zé)任不到位是影響高校定位混亂的主要因素。[10]

4. 高校定位方法探索。一是自生性定位法。認(rèn)為高校定位是學(xué)校的戰(zhàn)略行為，是競爭中的抉擇，是一種戰(zhàn)略規(guī)劃的自發(fā)結(jié)果而不是系統(tǒng)設(shè)計(jì)的結(jié)果。[11]也有人認(rèn)為，高等教育的多元化，高校不應(yīng)通過預(yù)先定位，應(yīng)遵循生態(tài)學(xué)的生態(tài)位原理，讓每所大學(xué)通過充分的競爭和發(fā)展來實(shí)現(xiàn)自身的定位。[12]二是自生與引導(dǎo)相結(jié)合定位法。陳厚豐指出，自生秩序并非靈丹妙藥，分類引導(dǎo)不等于管制，高校定位離不開高校分類，高校定位機(jī)制是自生秩序與分類引導(dǎo)的有機(jī)結(jié)合。[13]三是系統(tǒng)定位法。有學(xué)者從系統(tǒng)論視角論證高校定位的過程是高等教育系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的組織化過程，需用復(fù)雜系統(tǒng)觀來認(rèn)識高校定位與高等教育系統(tǒng)的關(guān)系。因此，高校定位也應(yīng)由政府宏觀引導(dǎo)、社會廣泛參與、高校理性選擇三者共同發(fā)揮作用。[14]

對高校定位問題的研究，一些學(xué)者也指出其存在問題，例如，高校定位的主體缺失問題、高校定位的趨同問題和缺乏公認(rèn)的高等學(xué)校分類標(biāo)準(zhǔn)等，但筆者認(rèn)為還沒有觸及到問題的實(shí)質(zhì)。

二、高校定位研究中存在問題的再分析

1. 對高校定位的前提缺乏思考。就目前的研究文獻(xiàn)來看，對高校如何定位、應(yīng)采取何種方法定位的討論特別多，但就高校是否需要定位、高校為什么要定位等問題缺乏前提性的思考。當(dāng)人們都在談?wù)摳咝Ｈ绾味ㄎ粫r(shí)，是否意識到這討論的理論前提問題。正如格廷根大學(xué)前校長諾伯特·坎普所說，大學(xué)自創(chuàng)立以來何以一直保持著它對科學(xué)家和大學(xué)生的吸引力:這里教人“應(yīng)該怎樣思考”，而不是“應(yīng)該思考什么”[15]。高校定位對于學(xué)者來說，不是思考“怎樣定位”，而是思考“定位的緣由是什么”、“是否需要定位”。

2. 對高校的使命與職責(zé)這一高校定位的根本依據(jù)缺乏理性思考。高校的使命與職責(zé)是與高校歷史發(fā)展相聯(lián)系的。在18世紀(jì)以前，高等教育機(jī)構(gòu)基本上只有大學(xué)一種組織形式。因此，在高校發(fā)展的使命與職責(zé)的理解上，我們很多時(shí)候以大學(xué)作為主要組織形式進(jìn)行研究。而大學(xué)使命與職責(zé)的發(fā)展從中世紀(jì)建立大學(xué)伊始，從單純的知識的傳授，發(fā)展到后來的教學(xué)與科研的統(tǒng)一以及服務(wù)社會的職責(zé)，大學(xué)的職能日趨多樣化。因此，高校的定位，其前提是各高校所擔(dān)當(dāng)?shù)氖姑c職責(zé)。只有明確各高校的使命與職責(zé)，研究其定位才有意義，其定位才能夠明確、具體、合理。

3. 對高校定位過程缺乏理論分析。任何一個(gè)社會組織機(jī)構(gòu)的發(fā)展都不可能孤立于社會之外而成為一個(gè)獨(dú)立體，其存在與發(fā)展不可避免的要受到社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化等因素的影響。因此，大學(xué)作為人類史上最悠久的組織，其發(fā)展也必然受到社會中各種因素的影響。高校定位就是在社會各種因素的影響下，通過高校之間、高校與社會之間、高校與學(xué)生之間多方的博弈逐漸形成的，這一定位過程本質(zhì)上是各方利益相互博弈的過程。只有理解這一過程本質(zhì)，我們才能對高校定位有正確的認(rèn)識，才能對高校為何定位、如何定位做出明智的選擇。

4. 借鑒經(jīng)驗(yàn)研究少?？v觀我國十余年的高校定位研究，都是對我國高校定位問題的探索，這種本土化意識是好的，也符合事物發(fā)展的邏輯。但是，中國的高校發(fā)展起步比較晚，中國的經(jīng)濟(jì)社會又是一個(gè)后發(fā)性的社會，我國高校的發(fā)展無論是歷史還是辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)與發(fā)達(dá)國家相比都是有差距的，借鑒西方發(fā)達(dá)國家高校定位研究的優(yōu)秀成果，可以做到“洋為中用”，可以避免我國高校定位研究少走彎路，但遺憾的是我國這方面的研究幾乎是空白。

三、解決高校定位策略的再思考

中國高校定位最突出的問題莫過于“趨同化”、“無序化”和“攀高求全化”。學(xué)者伯頓·克拉克曾說“實(shí)施高等教育最差的辦法就是把所有的雞蛋往一個(gè)籃子里裝——高等教育最忌諱單一的模式”[16]。解決高校定位中的“趨同化”、“無序化”等問題，筆者提出以下策略。

1. 假設(shè)高校定位是必須且具有合理性，那么首先應(yīng)明確高校的職責(zé)與使命。教育是培養(yǎng)人的活動，是傳承社會文化的基本途徑，這是所有學(xué)校都應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)穆氊?zé)與使命。大學(xué)作為培養(yǎng)高級人才的場所，更應(yīng)履行自己的職責(zé)與使命，以“學(xué)術(shù)自由”、“教授治校”為其核心使命。所以，若高校的發(fā)展必須定位，那也只能是以其自身的職責(zé)與使命為基礎(chǔ)，任何組織或國家都不應(yīng)以追求眼前利益而對高校定位進(jìn)行干涉?！皣医^不應(yīng)指望大學(xué)同政府的眼前利益直接聯(lián)系起來，卻應(yīng)相信大學(xué)若能完成它們的真正使命，則不僅能為政府眼前的任務(wù)服務(wù)，還會使大學(xué)在學(xué)術(shù)上不斷地提高，從而不斷地開創(chuàng)更廣闊的事業(yè)基地，并且使人力物力得以發(fā)揮更大的功用，其成效是遠(yuǎn)非政府近前布置所能意料的?！盵17]

2. 加強(qiáng)高校分類研究，這是解決高校定位的前提條件。高校定位問題是解決高校在高等教育系統(tǒng)中的位置。高等教育作為一個(gè)系統(tǒng)整體，客觀上存在著類型和層次的不同，這就決定著每一所高?？陀^上都有縱向和橫向的坐標(biāo)定位問題。只有首先解決好高等教育系統(tǒng)的分類和層次問題，高校才能對號入座，這是理論上的狀態(tài)。然而，到目前為止，關(guān)于高校分類標(biāo)準(zhǔn)還不統(tǒng)一?？磥?，解決高校定位問題，首先要解決好高校的分類問題，否則，會出現(xiàn)無謂之爭、無謂之舉。

3. 要用復(fù)雜科學(xué)理論指導(dǎo)高校定位研究，充分認(rèn)識到高校定位問題是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)問題。它不僅關(guān)系到高校為何定位、怎樣定位、誰來定位等問題，而且關(guān)系到人們對高校職責(zé)和功能的認(rèn)識問題。它要解決高校做什么、能做什么;實(shí)際上做了什么、應(yīng)當(dāng)做什么等問題。事實(shí)上解決了高校分類問題，只能為高校定位提供前提條件，究竟每所高校怎樣定位還是一個(gè)復(fù)雜問題，因?yàn)橛绊懜咝６ㄎ坏囊蛩鼐哂卸鄻有?、?fù)雜性。高校在定位中不僅要解決行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力博弈問題，還要建立與完善差別對待高校教學(xué)水平評估的機(jī)制問題;不僅要關(guān)照自身發(fā)展的歷史問題，還要研究自身發(fā)展的特色問題;不僅關(guān)注勞動力市場問題，還要關(guān)注人才培養(yǎng)目標(biāo)問題;不僅要考慮同類院校的定位問題，還要考慮自身教師隊(duì)伍和專業(yè)特色的問題;不僅要關(guān)注當(dāng)下的定位問題，還要充分考慮未來發(fā)展的變化問題。如此等等，是綜合多種因素而權(quán)衡的結(jié)果。

4. 高校定位的途徑具有多元性?！霸谖覀冞@個(gè)高等教育的大系統(tǒng)中，我們能準(zhǔn)確知道的東西并不多，很多時(shí)候我們是朝著某個(gè)方向模模糊糊地前進(jìn)，不知道它確切的狀態(tài)，一種確定的狀態(tài)描述只能用于一種完成的現(xiàn)實(shí)?！盵18]因此，高校定位方法是采取內(nèi)生性、外塑型還是其他形式，具有許多的不確定因素。它既可以通過政府行政手段創(chuàng)建一所需要的高校，使其發(fā)展符合政府的需要，也可以根據(jù)市場對人才的需要，建立一所市場適應(yīng)性高校，來滿足市場對人才的需要;既可以根據(jù)高校自身發(fā)展的歷史及其積淀的大學(xué)理念為學(xué)校定位，也可以通過高校人才優(yōu)勢和學(xué)科優(yōu)勢，創(chuàng)建特色專業(yè)、特定品牌，自然形成高校定位。問題是各高校要認(rèn)清自己的狀況，選準(zhǔn)突破口，逐漸為學(xué)校定位。

5. 高校定位要堅(jiān)持歷史與邏輯的統(tǒng)一。在事物的發(fā)展過程中，既存在著豐富的歷史因素，也蘊(yùn)含著諸多的邏輯因素，并且兩者始終處于辯證統(tǒng)一之中?，F(xiàn)代高校定位問題的研究，只有堅(jiān)持歷史因素與邏輯因素的統(tǒng)一、歷史方法與邏輯方法的結(jié)合，才能使高校定位既具有描述性又具有規(guī)范性，才能最終確定高校的定位問題。高校定位要考慮高校自身歷史的發(fā)展因素，諸如辦學(xué)理念、大學(xué)精神和大學(xué)文化，再如高校歷史發(fā)展中所形成的師資隊(duì)伍、優(yōu)勢學(xué)科、特色專業(yè)等。根據(jù)政府需要，結(jié)合時(shí)代發(fā)展對人才的需求，客觀全面理性地認(rèn)識高校自身在高等教育系統(tǒng)中的地位，進(jìn)行科學(xué)定位，就是邏輯因素的分析。

6. 高校定位要堅(jiān)持價(jià)值預(yù)設(shè)與主動生成的統(tǒng)一。定位概念最早是市場理論的概念。傳統(tǒng)的市場實(shí)踐者常常這樣思考問題，“我是什么”、“我要向消費(fèi)者出售什么”，它的思考方向指向企業(yè)的本身。而現(xiàn)代定位理論要求實(shí)踐者必須這樣思考問題，“誰是我的顧客”、“我的顧客需要什么”、“我如何才能滿足他們的需要”等，它思考的方向指向目標(biāo)顧客。從定位概念內(nèi)涵的演變可以看出，不管其當(dāng)初意指“我是什么”、“我要向消費(fèi)者出售什么”，還是當(dāng)今意指“誰是我的顧客”、“我的顧客需要什么”、“我如何才能滿足他們的需要”，都包含了人們對“定位”的價(jià)值預(yù)設(shè)。但產(chǎn)品究竟怎樣，是否達(dá)到當(dāng)初的價(jià)值預(yù)設(shè)，還要經(jīng)過市場的交換，顧客使用后的評價(jià)，這種價(jià)值預(yù)設(shè)通過市場交換和消費(fèi)者使用體驗(yàn)之后才能生成。高校定位亦即如此。高校定位是辦學(xué)主體對所辦學(xué)校的一種價(jià)值預(yù)設(shè)，這種預(yù)設(shè)以觀念的形式存在于辦學(xué)者的頭腦中，是應(yīng)然的。但是否達(dá)到這種定位，需要辦學(xué)者堅(jiān)持不懈的努力。通過各種途徑與方法實(shí)現(xiàn)其預(yù)定目標(biāo)，結(jié)果在過程中形成了，就達(dá)到了價(jià)值預(yù)設(shè)與主動生成的統(tǒng)一;否則，應(yīng)該的不是實(shí)然的。定位目標(biāo)與生成目標(biāo)不一致，其定位問題最終沒有解決，價(jià)值預(yù)設(shè)沒有生成。例如，許多高校都把“國際一流”、“國內(nèi)一流”等作為定位目標(biāo)，實(shí)際看看，有誰達(dá)到這一目標(biāo)啦!

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