黃 威
提要盈余管理是會(huì)計(jì)政策的選擇具有某種人為設(shè)想的經(jīng)濟(jì)后果的一種具體表現(xiàn)。在我國,上市公司盈余管理一直是關(guān)注的焦點(diǎn)之一,它使會(huì)計(jì)政策淪為一種操作工具,加劇了上市公司的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),侵犯了小股東的利益,損害了市場對(duì)資源的有效配置。本文從會(huì)計(jì)政策的角度,總結(jié)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的出臺(tái)對(duì)上市公司盈余管理的影響,分析可能出現(xiàn)的后果,以減少負(fù)面影響的發(fā)生。
關(guān)鍵詞:新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則;上市公司;盈余管理
中圖分類號(hào):F23文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
一、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)盈余管理的限制
1、有關(guān)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備規(guī)定的變化。舊企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定,企業(yè)所計(jì)提的各項(xiàng)減值準(zhǔn)備應(yīng)當(dāng)計(jì)入當(dāng)期損益,并允許在以后年度可以調(diào)回。資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計(jì)提必然增加公司的當(dāng)期費(fèi)用而減少當(dāng)期利潤,轉(zhuǎn)回則相反,通過減值準(zhǔn)備計(jì)提與轉(zhuǎn)回可以調(diào)節(jié)公司不同會(huì)計(jì)期間的利潤。據(jù)媒體對(duì)2004年度減值損失轉(zhuǎn)回金額最大的前20家上市公司年報(bào)的分析結(jié)果表明,通過轉(zhuǎn)回前期資產(chǎn)減值損失不同程度人為調(diào)整損益中,2家ST公司分別增加當(dāng)年利潤32,495萬元和4,500萬元,占各自當(dāng)年凈利潤的309%和581%,成功摘除了ST;4家公司分別增加當(dāng)年利潤28,080萬元、6,885萬元、6,373萬元和5,003萬元,避免當(dāng)年出現(xiàn)虧損;6家公司維持或提升了業(yè)績。
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)上市公司計(jì)提各項(xiàng)減值準(zhǔn)備的規(guī)定從兩個(gè)方面遏制了公司進(jìn)行盈余管理的力度。首先,新準(zhǔn)則對(duì)減值作了詳細(xì)規(guī)定,要求必須有客觀證據(jù)表明資產(chǎn)發(fā)生了減值,方可計(jì)提減值準(zhǔn)備;其次,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定,資產(chǎn)減值一經(jīng)確認(rèn),在以后的會(huì)計(jì)期間,除非處置資產(chǎn),否則不得轉(zhuǎn)回。這就使得企業(yè)在計(jì)提各項(xiàng)減值準(zhǔn)備時(shí)會(huì)更加謹(jǐn)慎,所以這項(xiàng)規(guī)定會(huì)在很大程度上有效遏制上市公司利用資產(chǎn)減值進(jìn)行盈余管理的行為。
2、對(duì)能夠?qū)嵤┛刂频谋煌顿Y單位長期股權(quán)投資核算方法的變化。舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定,對(duì)被投資單位具有控制、共同控制或重大影響的長期股權(quán)投資采用權(quán)益法核算,這就使得投資公司為了達(dá)到調(diào)節(jié)利潤的目的,通過關(guān)聯(lián)交易非關(guān)聯(lián)化等手段讓被投資公司的利潤增加或減少。
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)能夠?qū)嵤┛刂频谋煌顿Y單位的長期股權(quán)改用成本法核算。這一規(guī)定也在一定程度上限制了上市公司盈余管理的行為。
3、存貨計(jì)價(jià)方法的變更。舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定存貨的計(jì)價(jià)方法可以采用先進(jìn)先出法、個(gè)別計(jì)價(jià)法、后進(jìn)先出法、加權(quán)平均法、移動(dòng)加權(quán)平均法等。上市公司往往會(huì)因?yàn)榕涔?、摘帽等原因而隨意選擇或變更存貨的計(jì)價(jià)方法。當(dāng)存貨的市場價(jià)格處于波動(dòng)時(shí),存貨的計(jì)價(jià)方法會(huì)對(duì)當(dāng)期的利潤造成很大影響。
新存貨計(jì)價(jià)準(zhǔn)則取消了后進(jìn)先出法和移動(dòng)加權(quán)平均法。規(guī)定企業(yè)只能采用先進(jìn)先出法、加權(quán)平均法和個(gè)別計(jì)價(jià)法。新規(guī)定使上市公司不能利用存貨的計(jì)價(jià)方法在存貨價(jià)格上漲或下跌時(shí)任意改變計(jì)價(jià)方法,從而大大縮小了濫用盈余管理的空間。
4、企業(yè)合并相關(guān)規(guī)定的變化也會(huì)影響上市公司盈余管理的環(huán)境。關(guān)于企業(yè)合并,原來的規(guī)定主要是以股權(quán)比例作為衡量標(biāo)準(zhǔn),即母公司擁有被投資單位半數(shù)以上表決權(quán)資本就應(yīng)將其納入合并范圍。這會(huì)使上市公司在業(yè)績不佳的年份,通過收購業(yè)績優(yōu)良公司的股權(quán)或者是減持經(jīng)營業(yè)績不佳公司的長期股權(quán)投資份額達(dá)到盈余管理的目的。
新合并財(cái)務(wù)報(bào)表準(zhǔn)則規(guī)定,母公司需要將所有能控制的子公司納入合并范圍,而不再是依靠投資比例這一唯一的衡量標(biāo)準(zhǔn)。這一規(guī)定使一些企業(yè)無法通過降低業(yè)績差的子公司的投資比例將其從合并范圍中剔除,或是提高業(yè)績好的子公司的投資比例,將其納入合并范圍,從而有效地控制企業(yè)盈余管理的行為。這一變革使一些通過降低權(quán)益為負(fù)數(shù)的子公司的投資比例,將其從合并范圍中剔除,或提高盈利子公司的投資比例,將其納入合并范圍來提高集團(tuán)公司的業(yè)績,進(jìn)行盈余管理的行為被禁止。同時(shí),新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求公司將合并區(qū)分為同一控制和非同一控制下的合并,分別采用不同的規(guī)則處理關(guān)于如何確定合并成本及其分配、如何確定作為對(duì)價(jià)付出的相關(guān)資產(chǎn)的相關(guān)損益或承擔(dān)的負(fù)債等問題。這些新規(guī)定將促使合并報(bào)表更加真實(shí)、公正,更真實(shí)地反映企業(yè)集團(tuán)的經(jīng)營成果及財(cái)務(wù)狀況,限制了利用重組合并進(jìn)行盈余管理。
二、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下盈余管理可能的途徑
1、利用資產(chǎn)減值。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則擴(kuò)大了資產(chǎn)減值范圍,除原先要求計(jì)提的“八項(xiàng)”資產(chǎn)減值準(zhǔn)備以外,采用公允價(jià)值模式計(jì)量的投資性房地產(chǎn)、消耗性生物資產(chǎn)、建造合同形成的資產(chǎn)、金融資產(chǎn),以及未探明石油天然氣礦區(qū)權(quán)益等資產(chǎn),均應(yīng)在會(huì)計(jì)期末判斷資產(chǎn)是否存在可能發(fā)生減值的跡象,相應(yīng)提取減值準(zhǔn)備。其中,除按新準(zhǔn)則第8號(hào)計(jì)提的各項(xiàng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備不得轉(zhuǎn)回外,其他資產(chǎn)減值準(zhǔn)備均可以在減記資產(chǎn)價(jià)值的影響因素消失后轉(zhuǎn)回,計(jì)入當(dāng)期損益,為管理當(dāng)局盈余管理提供了可能。資產(chǎn)減值的確認(rèn)與計(jì)量涉及到公允價(jià)值、資產(chǎn)未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值等指標(biāo)的確定,不管是對(duì)公允價(jià)值的估計(jì),還是在計(jì)算現(xiàn)值過程中對(duì)未來現(xiàn)金流量和折現(xiàn)率的估計(jì)都需要會(huì)計(jì)的職業(yè)判斷,方便管理層進(jìn)行盈余管理。
2、利用研發(fā)支出的部分資本化規(guī)定。2001年起實(shí)行的無形資產(chǎn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則(以下簡稱“舊準(zhǔn)則”)13條規(guī)定:“自行開發(fā)并依法申請(qǐng)取得的無形資產(chǎn),其入賬價(jià)值應(yīng)按依法取得時(shí)發(fā)生的注冊(cè)費(fèi)、律師費(fèi)等費(fèi)用確定;依法申請(qǐng)取得前發(fā)生的研究與開發(fā)費(fèi)用,應(yīng)于發(fā)生時(shí)確認(rèn)為當(dāng)期費(fèi)用?!?007年起實(shí)行的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則(以下簡稱“新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則”)將自創(chuàng)無形資產(chǎn)的研發(fā)階段細(xì)分為研究階段和開發(fā)階段。依據(jù)舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行核算時(shí),無形資產(chǎn)的入賬價(jià)值過低,不能體現(xiàn)自創(chuàng)無形資產(chǎn)其應(yīng)有的價(jià)值。只能用“市場占有率”等方式來模糊地確定,缺乏準(zhǔn)確的分期和界定。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則明確規(guī)定了企業(yè)自創(chuàng)無形資產(chǎn)時(shí)“研究”和“開發(fā)”的含義,將研發(fā)階段的部分細(xì)化,使其分期有了準(zhǔn)確的界定。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定,研究階段時(shí),技術(shù)是否成熟且用于下一階段的開發(fā)尚不確定時(shí),相關(guān)費(fèi)用計(jì)入當(dāng)期損益;而開發(fā)階段時(shí)則要重點(diǎn)考慮費(fèi)用是否可以資本化。
3、利用公允價(jià)值。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求公允價(jià)值的變動(dòng)要計(jì)入當(dāng)期損益,改變了我們通常理解的收益觀,如交易性金融資產(chǎn)公允價(jià)值的變動(dòng)將會(huì)產(chǎn)生利得或損失,這將改變現(xiàn)在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中短期投資只確認(rèn)減值不確認(rèn)升值收益的情況,影響當(dāng)期的損益。而且新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在計(jì)量屬性選擇方面給了企業(yè)更大的自主權(quán),這很可能會(huì)催生一些企業(yè)利用會(huì)計(jì)計(jì)量屬性的選擇權(quán),以新的盈余管理手段來“創(chuàng)造”賬面利潤。其中,公允價(jià)值很容易成為利潤操縱的工具,使公司管理當(dāng)局可以利用公允價(jià)值進(jìn)行盈余管理的空間加大。
(作者單位:河北大學(xué))