摘要：裝備制造業(yè)在遼寧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一直起著舉足輕重的作用，因此受到各方的關(guān)注。本文從匯率的角度對(duì)我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)裝備制造業(yè)進(jìn)出口的進(jìn)行分析，并提出促進(jìn)遼寧省裝備制造業(yè)進(jìn)出口的政策建議。

關(guān)鍵詞：匯率；裝備制造業(yè)；不利處境

一、引言

人民幣匯率從改革開(kāi)放以來(lái)到匯率改革之前幾經(jīng)變化，經(jīng)歷了從貶值到升值再到被動(dòng)貶值的演變，從匯率學(xué)說(shuō)的角度來(lái)說(shuō)，一國(guó)匯率的變動(dòng)必然對(duì)本國(guó)的貿(mào)易產(chǎn)生影響，從微觀上來(lái)說(shuō)它會(huì)改變進(jìn)出口企業(yè)的成本、利潤(rùn)的核算；從宏觀上來(lái)說(shuō)它會(huì)對(duì)商品的進(jìn)出口產(chǎn)生影響，從而影響貿(mào)易收支差額進(jìn)而影響國(guó)際收支差額。而且，匯率變動(dòng)也會(huì)間接的影響到本國(guó)國(guó)內(nèi)商品的供求與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

裝備制造業(yè)也不可避免的會(huì)面臨匯率變動(dòng)所帶來(lái)的挑戰(zhàn)，而且加之我國(guó)制造業(yè)本身固定資產(chǎn)投入大和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)遺留缺陷，造成它對(duì)風(fēng)險(xiǎn)反應(yīng)慢，抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，所以它面對(duì)的挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻。因此，不管是從行業(yè)重要性方面看，還是從問(wèn)題的嚴(yán)峻性看，他都理應(yīng)受到我們的關(guān)注。

二、人民幣升值對(duì)遼寧省裝備制造業(yè)挑戰(zhàn)和機(jī)遇

人民幣升值對(duì)行業(yè)最大的不利影響就是提高了商品出口的價(jià)格，同時(shí)又降低了進(jìn)口商品的價(jià)格，從而降低了本國(guó)商品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，直接影響企業(yè)的效益。而具體到遼寧省的裝備制造業(yè)，我們?nèi)孕枰唧w問(wèn)題，具體分析。

從表2－1可以看出，雖然出口的絕對(duì)數(shù)量是增長(zhǎng)的，但是由于裝備制造業(yè)是匯率敏感型的行業(yè)，所以出口的比重是隨著匯率的變動(dòng)而變動(dòng)的。

但是人民幣升值在總體并未對(duì)遼寧省裝備制造業(yè)造成巨大影響，首先，遼寧省裝備制造業(yè)的發(fā)展主要靠?jī)?nèi)需拉動(dòng)，雖然近幾年出口增速較快，但基數(shù)太小，占總產(chǎn)值不足10％，出口的波動(dòng)不會(huì)對(duì)行業(yè)的總體狀況造成太大影響。其次，從成本效應(yīng)來(lái)看，升值可以部分抵減預(yù)期收入降低的負(fù)面影響。遼寧省目前裝備制造業(yè)整體技術(shù)水平不是很高，高附加值、高技術(shù)含量的關(guān)鍵零部件還需要進(jìn)口。因此，升值會(huì)導(dǎo)致進(jìn)口成本降低，將在一定程度上減少出口收入降低的負(fù)面影響。

人民幣的升值給企業(yè)帶來(lái)巨大壓力的同時(shí)，也給企業(yè)帶來(lái)了自我發(fā)展的動(dòng)力。在這種動(dòng)力的驅(qū)使下，市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)更加激烈。在競(jìng)爭(zhēng)中，效益低下的小規(guī)模的企業(yè)被兼并或者淘汰，留存下來(lái)的都是具有競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)。在這樣的市場(chǎng)里，資源都集中到了具有規(guī)模效益的大企業(yè)，資源配制更加合理，利用率也大大提高。因此，遼寧的裝備制造業(yè)持續(xù)快速增長(zhǎng)，已成為實(shí)力雄厚的產(chǎn)業(yè)，對(duì)全省工業(yè)的牽動(dòng)作用明顯增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)效益大幅度提高。見(jiàn)表3－2

三、遼寧省裝備制造業(yè)面臨的不利處境

遼寧省裝備制造業(yè)面對(duì)的最大問(wèn)題是以粗放型增長(zhǎng)為主的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。1、產(chǎn)品技術(shù)含量低，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力

2008年國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合發(fā)布了《2007年全國(guó)制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)公報(bào)》，公報(bào)顯示，我國(guó)地區(qū)制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)排在前十名的是：江蘇88.14、上海87.55、廣東86.91、北京86.09、天津84.91、浙江84.4、重慶84.32、湖南82.72、山東82.54、遼寧82.80。

遼寧之所以排名第十是因?yàn)?，以往遼寧所仰仗的傳統(tǒng)制造業(yè)，例如基礎(chǔ)裝備、成套裝備、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)，隨著時(shí)代的發(fā)展已經(jīng)成為非主流制造業(yè)，取而代之的是通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備、通用設(shè)備、儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械等一些高科技產(chǎn)品制造業(yè)，在這方面，南方的沿海省份充分發(fā)揮了自己的優(yōu)勢(shì)。我們可以看到，前三名全都是沿海省份。

1、資源消耗量大，浪費(fèi)嚴(yán)重

遼寧省的裝備制造業(yè)的產(chǎn)值雖然幾乎每年都在以20％以上的速度增長(zhǎng)，但不可回避的是資源的消耗也日益巨大，尤其是2005年，有些產(chǎn)業(yè)能源消耗量已經(jīng)超過(guò)了生產(chǎn)率的增長(zhǎng)，見(jiàn)表3－3。

而且，現(xiàn)今能源資源日益緊缺，能源的價(jià)格也出現(xiàn)了世界范圍內(nèi)的猛漲，這必將會(huì)大大限制遼寧省裝備制

造業(yè)的發(fā)展。

2、缺乏自我約束，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不足

這點(diǎn)在國(guó)有企業(yè)中表現(xiàn)的尤為突出。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，國(guó)有企業(yè)都是國(guó)家統(tǒng)一控股，統(tǒng)一撥付資金，利潤(rùn)由國(guó)家掌控，虧損由國(guó)家承擔(dān)，所以使得企業(yè)政企不分，產(chǎn)權(quán)不明，從而缺乏自我約束，自我發(fā)展的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。慣性原因使得部分企業(yè)現(xiàn)在仍然未能摒棄這種落后的思想意識(shí)。隨著國(guó)家的日益開(kāi)放，外國(guó)企業(yè)大量進(jìn)入，競(jìng)爭(zhēng)和風(fēng)險(xiǎn)國(guó)際化，這種意識(shí)的存在，必然會(huì)導(dǎo)致利潤(rùn)與資本的外流，影響國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

四、政策建議

首先，要積極提高自主創(chuàng)新能力，爭(zhēng)取在裝備制造業(yè)方面擁有一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的成果，這樣不僅能夠降低資本與勞動(dòng)力的投入，優(yōu)化資源配置，而且能夠減少對(duì)外國(guó)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的依賴性，提高抵御外匯風(fēng)險(xiǎn)的能力。在這方面，沈陽(yáng)機(jī)床廠為整個(gè)遼寧省的企業(yè)作出了示范作用。近十年來(lái)，沈陽(yáng)機(jī)床廠積極深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，加大科研方面的投入，科研人員與十年前相比增加了3倍，開(kāi)發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大技術(shù)80多項(xiàng)，現(xiàn)在90％以上的生產(chǎn)母機(jī)全都是自主開(kāi)發(fā)，自主設(shè)計(jì)，大大提高了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

其次，增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)對(duì)匯率波動(dòng)的敏感性。人民幣匯率機(jī)制的改革，就是不斷增強(qiáng)人民幣匯率彈性的市場(chǎng)化過(guò)程。因此，人民幣匯率波動(dòng)將成為市場(chǎng)的常態(tài)，企業(yè)等微觀經(jīng)濟(jì)主體必須將人民幣匯率變動(dòng)作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)變量納入到財(cái)務(wù)管理中，高度重視對(duì)匯率的風(fēng)險(xiǎn)管理。此外，還可以通過(guò)讓客戶分擔(dān)成本，如通過(guò)調(diào)整進(jìn)出口比重、調(diào)整進(jìn)出口國(guó)家和地區(qū)等方式將部分風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給與之交易的外商，或者通過(guò)加強(qiáng)拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)來(lái)分散匯率風(fēng)險(xiǎn)等。

最后，政府也應(yīng)該深化體制改革，轉(zhuǎn)變政府職能。一方面政府只對(duì)投入企業(yè)的資產(chǎn)享有所有者權(quán)益，對(duì)企業(yè)負(fù)債承擔(dān)相應(yīng)的有限責(zé)任，另一方面，企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、照章納稅，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，獲取經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，大力發(fā)展教育，創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制。不僅要有步驟加大對(duì)教育的投資，更重要的是調(diào)整和優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，有效配置教育投資，使有限的教育經(jīng)費(fèi)帶來(lái)最大的效益。