摘要: 高校基層黨組織處在高校工作的第一線，是黨聯(lián)系高校教職工和大學(xué)生的橋梁，是社會主義辦學(xué)方向的保證。加強高校基層黨組織建設(shè)，對落實黨的路線、方針、政策，以及具體實施學(xué)校各項工作，促進(jìn)高校又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。

關(guān)鍵詞: 科學(xué)發(fā)展觀高?；鶎狱h組織建設(shè)

一、發(fā)展是第一要義，充分認(rèn)識加強高?；鶎狱h組織建設(shè)的重要意義。

胡錦濤同志在黨的十七大報告中指出:“科學(xué)發(fā)展觀，是對黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個代表’重要思想既一脈相承又與時俱進(jìn)的科學(xué)理論，科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧?！笨茖W(xué)發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是我黨的指導(dǎo)思想，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針。

高校基層黨組織是學(xué)校黨委與廣大黨員、群眾之間的橋梁和紐帶，擔(dān)負(fù)著帶領(lǐng)黨員隊伍、團結(jié)廣大師生、把黨的路線方針政策和學(xué)校黨委的各項工作任務(wù)落到實處的重要責(zé)任?；鶎狱h組織處在學(xué)校教學(xué)、科研、管理工作的最前沿，是學(xué)校黨政全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要使高?；鶎狱h建工作符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，必須加強高?；鶎狱h組織的建設(shè)。科學(xué)發(fā)展觀包含著豐富的思想內(nèi)容和思想方法，當(dāng)前，開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，切實加強高?；鶎狱h組織建設(shè)，推進(jìn)高?；鶎狱h組織的創(chuàng)新發(fā)展，對于加強黨對高校的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)高校改革發(fā)展，促進(jìn)學(xué)校又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。

二、堅持以人為本，選好書記是加強高?；鶎狱h建工作的關(guān)鍵。

基層黨組織書記的選拔在很大程度上決定基層黨組織作用的發(fā)揮與建設(shè)水平，直接關(guān)系到基層黨組織執(zhí)政能力的提高和先進(jìn)性的保持，直接關(guān)系到基層黨組織事業(yè)的發(fā)展和在師生中的威望。因此，書記的培養(yǎng)、選拔不可忽視，要把書記的分析判斷能力、說服引導(dǎo)能力、思想表達(dá)能力、人才識別能力和自我調(diào)節(jié)能力放在重要位置去考量，選拔出那些具有堅定的政治信念，能夠經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗，黨性強、顧大局、思想好、作風(fēng)正、有奉獻(xiàn)精神、有責(zé)任心，同時又有較好的業(yè)務(wù)素質(zhì)的黨員擔(dān)任基層黨組織書記。

三、樹立全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展觀，促進(jìn)高?；鶎狱h組織“地位”與“作為”的良性互動。

高校基層黨建工作目前還存在一些難題和薄弱環(huán)節(jié)，部分行政干部對黨總支工作的實際作用認(rèn)同度不高，認(rèn)為黨總支工作多數(shù)是軟任務(wù)，“無過便是功”，缺乏“硬指標(biāo)”的可比性;而部分黨務(wù)干部也很有苦衷，認(rèn)為與行政工作相比，基層黨組織在調(diào)動資源(人、財、物)方面處于“弱勢”，在教學(xué)科研等重要決策中處于“邊緣”，導(dǎo)致實際工作“難有作為”。由此可見，高?；鶎狱h建工作有必要按照全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展觀要求促進(jìn)基層黨組織“地位”與“作為”的良性互動。

1.必須堅持政治需要與發(fā)展需要相統(tǒng)一，引導(dǎo)干部樹立加強基層黨建工作的大局觀念。要求廣大干部堅持政治和發(fā)展“兩個需要”相統(tǒng)一，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，樹立加強基層黨建工作的大局意識，準(zhǔn)確把握高校黨建工作的新形勢和先進(jìn)性教育的新要求，結(jié)合學(xué)校的實際情況，進(jìn)一步總結(jié)、凝煉學(xué)?；鶎狱h建工作經(jīng)驗，創(chuàng)新工作思路，提升工作水平，進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織的政治核心、監(jiān)督保障和戰(zhàn)斗堡壘作用。

2.必須堅持協(xié)同指導(dǎo)與落實責(zé)任相一致。學(xué)校黨委對基層黨組織既要有明確要求，又要為黨總支發(fā)揮作用創(chuàng)造條件，基層黨組織特別是二級院(系)黨政班子要在“分工負(fù)責(zé)、各司其職”基礎(chǔ)上加強協(xié)作，健全各項管理制度，發(fā)揮總支委員會、黨政聯(lián)席會議、院(系)務(wù)工作會、二級教代會的職能，規(guī)范決策程序。二級院(系)黨總支要積極探索基層黨建工作規(guī)律，創(chuàng)造性地開展工作，在院(系)日常管理和重大決策中主動發(fā)揮監(jiān)督保障作用，在貫徹落實學(xué)校黨委工作部署、形成二級院(系)黨政班子合力、凝聚師生員工力量等方面不斷探索，切實提高工作的吸引力和有效性。

四、堅持統(tǒng)籌兼顧，創(chuàng)新高校基層黨組織建設(shè)的工作方法。

1.加強思想建設(shè)。要始終突出思想建設(shè)，使之真正成為黨的政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)。思想建設(shè)的基本工作是以“三個代表”思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義、毛澤東思想和鄧小平理論，從思想觀念上、政治理論上進(jìn)一步創(chuàng)新，進(jìn)一步解放，進(jìn)一步提高理論修養(yǎng)。加強黨支部的思想建設(shè)，還必須堅持必要的學(xué)習(xí)制度，保證必要的理論學(xué)習(xí)內(nèi)容，該讀的文章文件要讀，該聽的報告要聽，該寫的筆記要寫，該作的總結(jié)要作，而且要把這些作為對黨支部和黨員的基本要求。學(xué)生支部要以理想信念教育為核心，以班級為基礎(chǔ)，以公寓為陣地，以校園網(wǎng)絡(luò)為載體，提高黨建工作的針對性與實效性。

2.加強榜樣示范。精心培育典型，發(fā)揮其帶動和輻射作用。要深化教書育人、管理育人、服務(wù)育人的“三育人”工程，要深化大學(xué)生“黨員示范制”，推行優(yōu)秀黨支部評比制度，大力表彰先進(jìn)基層組織和優(yōu)秀黨員，把先進(jìn)集體、先進(jìn)個人的事跡進(jìn)行廣泛宣傳，掀起學(xué)習(xí)典型的高潮，發(fā)揮好典型的帶動和輻射功能。

3.加強全員育人工作。進(jìn)一步深化“三成”教育，采取多種形式促進(jìn)大學(xué)生的“成人、成才、成功”。大力推行本科生導(dǎo)師制，教工黨支部要在大學(xué)生導(dǎo)師制活動中發(fā)揮主力軍作用，對大學(xué)生加強思想引導(dǎo)、專業(yè)輔導(dǎo)、生活指導(dǎo)和心理疏導(dǎo)。把思想教育和專業(yè)教育、課堂教育與課外教育、共性教育與個性教育、嚴(yán)格管理和人格感化結(jié)合起來，在增強黨員教師的育人意識的同時促進(jìn)大學(xué)生的健康成長，以此來提高黨支部、教工黨員影響力的覆蓋面，密切黨群關(guān)系，充分發(fā)揮黨支部的先鋒模范作用與戰(zhàn)斗堡壘作用。

4.加強“黨員之家”建設(shè)。把“黨員之家”既作為黨員接受教育的場所，又作為讓黨外群眾接受黨的教育的場所。特別是以學(xué)生“黨員之家”的建設(shè)為契機，切實推進(jìn)高校大學(xué)生的“三成”教育。一是以“黨員之家”為基點，不斷發(fā)掘全面推進(jìn)大學(xué)生“成人、成才、成功”教育的新載體;二是以“黨員之家”建設(shè)為突破口，不斷尋找推進(jìn)大學(xué)生的“成人、成才、成功”教育的新手段;三是以“黨員之家”建設(shè)為契機，不斷拓展學(xué)生黨建工作新內(nèi)涵。

新時期、新任務(wù)，給高校黨的基層組織建設(shè)和工作提出了新情況、新要求，需要我們與時俱進(jìn)，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國高校第十七次黨建工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力探索新時期高校黨建工作的新思路，從實際出發(fā)，理順關(guān)系，完善機制，健全制度，促進(jìn)工作的規(guī)范化和科學(xué)化，以推進(jìn)黨建工作的新發(fā)展。

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