張　芃

摘要:保羅?克魯格曼的《收益遞增與經(jīng)濟(jì)地理》一文為新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。文中,克魯格曼通過對(duì)制造業(yè)的一系列實(shí)證分析,探究了影響制造業(yè)在區(qū)域上分異和趨同(divergence and convergence)的因素,揭示了制造業(yè)聚集的必要條件。本文作者從克魯格曼的理論中提煉出造成制造業(yè)區(qū)域分異的推力和阻力因素,并與中國(guó)的具體實(shí)際相聯(lián)系,通過分析中國(guó)經(jīng)濟(jì)背景下制造業(yè)的區(qū)域分異與集中,探討了相應(yīng)因素對(duì)不同地區(qū)和不同制造業(yè)部門的影響。最后,作者根據(jù)得出的結(jié)論對(duì)西部大開發(fā)中制造業(yè)轉(zhuǎn)移提出了思考,使文章結(jié)論更具有現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞:制造業(yè);區(qū)域分異與趨同;中國(guó)經(jīng)濟(jì)背景;西部大開發(fā)

美國(guó)學(xué)者、2008年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者保羅?克魯格曼的《收益遞增與經(jīng)濟(jì)地理》一文,正如他本人所說,“推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)和經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的復(fù)興”。文中,克魯格曼通過建立簡(jiǎn)單而直觀的模型,討論了“為何以及何時(shí)制造業(yè)集中在少數(shù)一些地區(qū)”這一核心問題。

一、克魯格曼關(guān)于區(qū)域分異和趨同的理論

1.綜述

在《收益遞增與經(jīng)濟(jì)地理》一文中,克魯格曼從區(qū)域分異的基礎(chǔ)、兩區(qū)域模型、短期均衡和長(zhǎng)期均衡、制造業(yè)聚集的必要條件這四個(gè)方面對(duì)制造業(yè)的空間分布進(jìn)行了簡(jiǎn)潔而深入的思考。他認(rèn)為,普遍存在的外部經(jīng)濟(jì)、制造業(yè)規(guī)模收益遞增和對(duì)土地資源適度利用的特點(diǎn)、需求規(guī)模和制造業(yè)分布的相互關(guān)系、不同區(qū)域的初始條件差別共同構(gòu)成了制造業(yè)區(qū)域分異的基礎(chǔ)。在這一基礎(chǔ)上,克魯格曼建立了兩區(qū)域模型,確定了制造業(yè)產(chǎn)品的消費(fèi)在總消費(fèi)支出中的比例、產(chǎn)品間替代彈性、運(yùn)輸成本是決定區(qū)域間收斂或分散的重要參數(shù)。在對(duì)均衡問題的討論上,克魯格曼通過分析得出,工資率、市場(chǎng)效應(yīng)和交通運(yùn)輸成本對(duì)區(qū)域分異起到重要作用。而在對(duì)逃逸廠商進(jìn)行了重點(diǎn)分析后,克魯格曼指出,高交通運(yùn)輸成本、制造業(yè)產(chǎn)品的高支出份額、較強(qiáng)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)、較高的替代彈性都能夠阻止地區(qū)間的分異,從而構(gòu)成制造業(yè)集聚的必要條件。

2.制造業(yè)空間遷移的推拉因素

通過以上概括不難發(fā)現(xiàn),在制造業(yè)發(fā)展的過程中,一部分力量對(duì)區(qū)域分異起了促進(jìn)作用,另一部分力量則對(duì)區(qū)域趨同有直接影響,最終制造業(yè)的地理分布是兩種力量相互作用的結(jié)果。借用城市化進(jìn)程中的推拉理論,作者把這些力量分為導(dǎo)致制造業(yè)分異的推力和阻力。

(1)推力

推力包括區(qū)內(nèi)市場(chǎng)效應(yīng)和價(jià)格指數(shù)效應(yīng)。其中,區(qū)內(nèi)市場(chǎng)效應(yīng)在作者看來占據(jù)了更重要的地位。如克魯格曼所言,在其它條件相同的情況下,廠商會(huì)選擇對(duì)產(chǎn)品需求相對(duì)較大的區(qū)位,因?yàn)樵诮咏饕袌?chǎng)的區(qū)位進(jìn)行生產(chǎn)不僅可以有效地組織制造業(yè)生產(chǎn)并有效提供各種服務(wù),而且可以降低運(yùn)輸成本。同時(shí),人們也更愿意在制造業(yè)集中的地區(qū)居住和生產(chǎn),因?yàn)樵摰貐^(qū)提供的產(chǎn)品更加便宜。何況,市場(chǎng)規(guī)模大的地方,工資率也較高,能夠吸引更多的勞動(dòng)者。價(jià)格指數(shù)效應(yīng)是區(qū)內(nèi)市場(chǎng)擴(kuò)大的結(jié)果。規(guī)模經(jīng)濟(jì)降低了制造業(yè)產(chǎn)品價(jià)格,在工資率相等的條件下,工人的遷移會(huì)降低遷入地的價(jià)格指數(shù)而提高遷出地的價(jià)格指數(shù),使得遷入地的實(shí)際工資率降低,造成了區(qū)域分異。

(2)阻力

克魯格曼在文中提到的阻力為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)程度。對(duì)本地農(nóng)村市場(chǎng)而言,工業(yè)勞動(dòng)力較少的地區(qū)工人所面對(duì)的競(jìng)爭(zhēng)壓力,要比那些工業(yè)勞動(dòng)力較多的地區(qū)的工人小。尤其是當(dāng)遷入地勞動(dòng)力數(shù)量趨于飽和、對(duì)勞動(dòng)技能要求較高、工人相應(yīng)保障體制不健全時(shí),農(nóng)村市場(chǎng)對(duì)區(qū)域趨同的影響就成為了一個(gè)不可忽視的因素。因此,對(duì)工人而言,在接近工資率高的大市場(chǎng)還是接近競(jìng)爭(zhēng)壓力較小的本地市場(chǎng)之間就存在一個(gè)如何權(quán)衡的問題。更進(jìn)一步,制造業(yè)在空間上集聚還是分散取決于推拉作用中哪種力量起決定因素。

二、克魯格曼理論在中國(guó)經(jīng)濟(jì)背景下的應(yīng)用

本文作者在研讀《收益遞增與經(jīng)濟(jì)地理》后認(rèn)為,文中觀點(diǎn)在很大程度上能夠解釋當(dāng)今中國(guó)東西部地區(qū)間制造業(yè)分布差異以及不同產(chǎn)業(yè)部門對(duì)推拉作用的響應(yīng)。但是,對(duì)中國(guó)這樣一個(gè)有特殊政治背景和歷史背景的國(guó)家,克魯格曼的理論并不完全適用,甚至有時(shí)候運(yùn)用這一理論會(huì)得出與現(xiàn)實(shí)相反的結(jié)果。

1.空間遷移推拉因素對(duì)東西部制造業(yè)分布的影響

基于第一次經(jīng)濟(jì)普查資料,中國(guó)制造業(yè)高度聚集在珠三角、長(zhǎng)三角以及環(huán)渤海地區(qū),在華北、東北、四川以及兩湖地區(qū)有一些連片分布。因此,總體而言,制造業(yè)集聚程度表現(xiàn)為東部地區(qū)比西部地區(qū)高,沿海地區(qū)比內(nèi)陸地區(qū)高。而由克魯格曼的觀點(diǎn)發(fā)展而來的空間遷移推拉理論在很大程度上能夠解釋這一現(xiàn)象。

(1)東部地區(qū)——推力主導(dǎo)

東部地區(qū)制造業(yè)集聚的推力作用突出,區(qū)內(nèi)市場(chǎng)效應(yīng)顯著。此地廣闊區(qū)內(nèi)市場(chǎng)的形成依賴于以下條件:首先,東部,尤其是沿海是我國(guó)人口密集的地區(qū),胡煥庸線以南集中了全國(guó)94%以上的人口,一方面為制造業(yè)的發(fā)展提供了充足的勞動(dòng)力資源,另一方面確保了足夠的市場(chǎng)需求,使得廠商在接近市場(chǎng)區(qū)位進(jìn)行生產(chǎn)能夠更好地組織生產(chǎn)并提供服務(wù)。其次,東部地區(qū)交通發(fā)達(dá),水、陸、空運(yùn)形成了較為成熟的網(wǎng)絡(luò),能夠有效降低交通運(yùn)輸成本,使得運(yùn)費(fèi)對(duì)制造業(yè)區(qū)位的影響力降低,為來自不同地區(qū)的廠商集聚在同一處形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)提供了保障。再次,東部地區(qū)良好的工業(yè)基礎(chǔ)使區(qū)內(nèi)市場(chǎng)中相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,吸引了產(chǎn)業(yè)的集聚,形成了規(guī)模經(jīng)濟(jì)。而通常情況下,人們更愿意在制造業(yè)集中的地區(qū)生產(chǎn)生活以獲得更廉價(jià)的產(chǎn)品,因此區(qū)內(nèi)市場(chǎng)的擴(kuò)大,規(guī)模經(jīng)濟(jì)的發(fā)展反過來又吸引了更多的人口,促進(jìn)了交通網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施的完善,二者之間形成了正反饋機(jī)制。再加上規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地方價(jià)格指數(shù)高,吸引了大量工人流入,導(dǎo)致了制造業(yè)在東部地區(qū)集中程度的增加。

(2)西部地區(qū)——阻力主導(dǎo)

西部地區(qū)制造業(yè)集聚的阻力作用突出,當(dāng)?shù)剞r(nóng)村市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)程度影響顯著。這一現(xiàn)象是勞動(dòng)者數(shù)量和勞動(dòng)者素質(zhì)雙重作用的結(jié)果。相比較東部地區(qū)而言,西部人口稀疏,一定程度上阻礙了制造業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大。此處農(nóng)村勞動(dòng)者所面臨的競(jìng)爭(zhēng)和就業(yè)壓力小于制造業(yè)有集中趨勢(shì)的城市地區(qū)。同時(shí),農(nóng)村地區(qū)勞動(dòng)者素質(zhì)和勞動(dòng)技能總體遜于城市地區(qū),加上隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來和高新技術(shù)的發(fā)展,對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)的要求越來越高,農(nóng)村地區(qū)的勞動(dòng)者在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)上沒有明顯優(yōu)勢(shì)。此外,西部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低導(dǎo)致了社會(huì)保障體系不健全,失業(yè)人員再就業(yè)困難,加上戶籍制度的障礙,使得西部勞動(dòng)者經(jīng)過權(quán)衡,在工資率較高的城市大市場(chǎng)和本地競(jìng)爭(zhēng)程度低的小市場(chǎng)之間常常會(huì)選擇后者,使得城市勞動(dòng)力缺乏,制造業(yè)集聚程度不高,而較為落后的農(nóng)村地區(qū)又沒有發(fā)展制造業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的條件,導(dǎo)致了西部地區(qū)制造業(yè)的相對(duì)分散。

2.不同制造業(yè)部門對(duì)推拉作用的響應(yīng)

實(shí)證研究表明,不同制造業(yè)部門有不同的集聚或分散趨勢(shì)。以上世紀(jì)90年代為例,文教體育用品、電子及通信設(shè)備、化學(xué)纖維、服裝及其他纖維制造業(yè)、皮革毛皮羽絨及其制造業(yè)、儀器儀表及文化辦公用機(jī)械制造業(yè)、紡織業(yè)等出口加工型產(chǎn)業(yè)趨于集中,飲料制造業(yè)、食品加工制造等需要接近原材料和消費(fèi)市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)以及醫(yī)藥制造業(yè)、石油加工及煉焦業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延工業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)等各地區(qū)競(jìng)相發(fā)展的產(chǎn)業(yè)則趨于分散。因此,不同的制造業(yè)部門對(duì)推力和阻力作用的響應(yīng)有很大區(qū)別。見下表

(1)出口導(dǎo)向型制造業(yè)的空間集中趨勢(shì)

出口導(dǎo)向性制造業(yè)空間分布趨于集中。這些產(chǎn)業(yè)對(duì)市場(chǎng)要求較高,通常都會(huì)選擇市場(chǎng)需求量大、國(guó)外市場(chǎng)通達(dá)性較好的有限地區(qū)。而為了適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的潮流,同時(shí)降低對(duì)勞動(dòng)者的培訓(xùn)成本,大多數(shù)產(chǎn)業(yè)傾向集中在高素質(zhì)人員集中的地區(qū),區(qū)內(nèi)市場(chǎng)效應(yīng)顯著,因此容易形成集聚。而一旦集聚,則各廠商能夠共享基礎(chǔ)設(shè)施,相互之間分享風(fēng)險(xiǎn),提升相互作用各方的匹配質(zhì)量、匹配機(jī)會(huì),以及相互之間學(xué)習(xí)(sharing,matching and learning),從而獲得了正的外部性,導(dǎo)致了規(guī)模經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,通過這一良性機(jī)制促進(jìn)了規(guī)模效益的不斷遞增。

(2)原材料和市場(chǎng)導(dǎo)向型制造業(yè)的空間分散趨勢(shì)

飲料制造、食品加工等原材料和市場(chǎng)導(dǎo)向性的制造業(yè)空間分布趨于分散。一方面,這些企業(yè)對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)的要求具有層次性。它們既需要能力強(qiáng)、素質(zhì)高的勞動(dòng)者用于新產(chǎn)品的研發(fā)和新技術(shù)的使用,又需要大量廉價(jià)勞動(dòng)力以節(jié)約生產(chǎn)中的成本。因此,這些企業(yè)的區(qū)位選擇既要考慮高素質(zhì)勞動(dòng)者集中的地區(qū),又要考慮工資成本低、文盲比例高的地區(qū)。而這兩種不同地區(qū)的勞動(dòng)者相互之間流動(dòng)性不高,尤其對(duì)后一種地區(qū)的勞動(dòng)者而言,農(nóng)村市場(chǎng)較低的競(jìng)爭(zhēng)程度更是阻礙了大量勞動(dòng)者流向?qū)θ藛T技能要求較高的城市,從而阻礙了產(chǎn)業(yè)的集中。因而從全國(guó)范圍看,這些制造業(yè)的分布就會(huì)較為分散。

3.克魯格曼理論局限性

克魯格曼的理論模型強(qiáng)調(diào)了區(qū)內(nèi)市場(chǎng)效應(yīng)、價(jià)格指數(shù)效應(yīng)、農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度對(duì)制造業(yè)區(qū)域分異和趨同的影響,證實(shí)了規(guī)模經(jīng)濟(jì)的作用。為此,他還做過一個(gè)高度程式化的模擬實(shí)驗(yàn),使各區(qū)位沿圓周排列,初始時(shí)制造業(yè)在各區(qū)位隨即分布,最終卻都集中在一個(gè)區(qū)位。然而,由于中西經(jīng)濟(jì)的差異和克魯格曼理論的缺陷,上述理論并不完全適用于當(dāng)今中國(guó)制造業(yè)的集聚情況,理論和實(shí)際的矛盾主要表現(xiàn)在部分制造業(yè)非常規(guī)分散和過度競(jìng)爭(zhēng)方面。

(1)部分制造業(yè)非常規(guī)分散

某些資本、資源密集型產(chǎn)業(yè),如:黑色金屬冶煉加工業(yè)、化工業(yè)等,對(duì)資源要求高,區(qū)內(nèi)市場(chǎng)效應(yīng)明顯,規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)突出,本應(yīng)有很強(qiáng)規(guī)模效應(yīng)的產(chǎn)業(yè),但實(shí)際卻趨于分散,在大多數(shù)省份都有發(fā)展。同時(shí),各個(gè)省份最大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都反映出在兩位數(shù)層面上嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)趨同現(xiàn)象,重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)幾乎都是電子、黑色金屬冶煉加工、交通運(yùn)輸、化工、機(jī)械等產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)效益好的產(chǎn)業(yè)。

(2)過度競(jìng)爭(zhēng)

依據(jù)克魯格曼的理論,產(chǎn)業(yè)的集聚有利于共享資源、形成匹配、相互學(xué)習(xí),從而獲得更大的規(guī)模效應(yīng)。但在中國(guó),很多地區(qū)企業(yè)的空間集中,反而引起了過度競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象愈演愈烈。企業(yè)盲目擴(kuò)大生產(chǎn),在產(chǎn)品價(jià)格上競(jìng)相壓價(jià),相互爭(zhēng)奪原料和資源,從而導(dǎo)致了資源配置效率的下降。如長(zhǎng)三角地區(qū)內(nèi)部開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同化、特點(diǎn)同化、職能同化,競(jìng)爭(zhēng)加劇,外貿(mào)產(chǎn)品出口競(jìng)相壓價(jià),過度競(jìng)爭(zhēng),減弱了整個(gè)區(qū)域抵御國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)能力。因此導(dǎo)致了規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益的喪失。

(3)制度因素

克魯格曼理論之所以不能很好解釋上述兩個(gè)現(xiàn)象,很大程度上在于理論中并沒有考慮制度因素的作用。而在中國(guó)這樣一個(gè)擁有幾千年中央集權(quán)傳統(tǒng)和多年計(jì)劃經(jīng)濟(jì)背景的國(guó)家,制度因素在很多時(shí)候甚至起到了決定的作用。雖然克魯格曼意識(shí)到中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著不同尋常的政治背景,但他看到的是“中國(guó)官方對(duì)外國(guó)投資的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)高報(bào)了1/6”,“盡管中國(guó)目前增長(zhǎng)非常迅速,但統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量卻極其糟糕”,而并沒有對(duì)制度因素進(jìn)行深入的探究。

而在當(dāng)今中國(guó),地方政府在一定程度上對(duì)制造業(yè)的布局起了決定作用。地方政府對(duì)國(guó)有企業(yè)、利稅率高、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、效益好的企業(yè)實(shí)行保護(hù),干預(yù)外來產(chǎn)業(yè)銷售數(shù)量、價(jià)格,實(shí)行工商質(zhì)檢歧視,干預(yù)原材料、勞動(dòng)力市場(chǎng)、投融資、技術(shù)等。政府也常常制定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、組織、貿(mào)易、技術(shù)、布局政策。自從分權(quán)制實(shí)行以來,此種現(xiàn)象愈演愈烈。再加上目前行政設(shè)置復(fù)雜,地方政府層次較多,行業(yè)主管部門林立,政府干預(yù)過多必然帶來?xiàng)l塊分割,導(dǎo)致了很多地區(qū)制造業(yè)分散格局的形成。對(duì)照上文中提到的兩個(gè)現(xiàn)象,不難發(fā)現(xiàn),非常規(guī)分散的制造業(yè)都有利稅率高、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、效益好的特點(diǎn),造成各地不論有無條件,競(jìng)相發(fā)展價(jià)高利大的投資項(xiàng)目,形成了這些制造業(yè)的分散。而過度競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象的產(chǎn)生,很大程度上與開發(fā)區(qū)或工業(yè)園區(qū)的泛濫和園區(qū)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)趨同有關(guān)。進(jìn)入90年代以來,開發(fā)區(qū),尤其是省級(jí)開發(fā)區(qū)正逐漸成為很多地方與其他地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)的籌碼。不同政府對(duì)開發(fā)區(qū)的不同優(yōu)惠政策和對(duì)園區(qū)內(nèi)不同制造業(yè)的扶持導(dǎo)致了地區(qū)間制造業(yè)結(jié)構(gòu)的趨同,造成了企業(yè)雖然集聚,但彼此之間過度競(jìng)爭(zhēng),削弱規(guī)模效益的現(xiàn)象。

三、對(duì)西部大開發(fā)過程中制造業(yè)轉(zhuǎn)移的冷思考

克魯格曼的理論幫助我們總結(jié)出制造業(yè)空間集聚的推力和阻力作用,而這兩種力量的相互作用引起了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象,在中國(guó),則表現(xiàn)為東西部之間的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。1999年,中央提出了“西部大開發(fā)”的發(fā)展戰(zhàn)略。在戰(zhàn)略實(shí)施的過程中,先富起來的東部地區(qū)隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的升級(jí),將部分制造業(yè)轉(zhuǎn)向中西部,由此產(chǎn)生了產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象。而在梯度轉(zhuǎn)移的過程中,西部地區(qū)到底具有多大承接轉(zhuǎn)移的能力,制造業(yè)在西部地區(qū)如何進(jìn)行空間分布才是合理的,通過以上分析,我們不難得出答案。

1.西部地區(qū)承接制造業(yè)轉(zhuǎn)移能力較弱

作者在上文中曾指出,西部地區(qū)制造業(yè)的區(qū)域分異阻力占據(jù)主導(dǎo)地位,制造業(yè)很難形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。首先,西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施并不完善,在承接轉(zhuǎn)移的過程中易造成產(chǎn)業(yè)鏈的斷裂,阻礙了規(guī)模效益的提升。其次,西部地區(qū)人口相對(duì)稀疏,產(chǎn)業(yè)分散,而三峽工程的建設(shè),又造成了人員的外流和工廠的搬遷,使得制造業(yè)的空間分散趨勢(shì)更加明顯。另外,相比較東部地區(qū)而言,西部地區(qū)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)作用更為突出,制度因素起到更大的作用,增加了西部地區(qū)制造業(yè)空間選擇的不確定性和不合理性。因此,西部地區(qū)承接制造業(yè)轉(zhuǎn)移的能力偏弱,而形成制造業(yè)的集聚則更加困難。

2.西部制造業(yè)以資本和資源導(dǎo)向型為主,本身空間趨于分散

與東部地區(qū)相比,西部地區(qū)的制造業(yè)無論是技術(shù)上還是市場(chǎng)上都處于劣勢(shì)。傳統(tǒng)西部的制造業(yè)以資本和資源導(dǎo)向性為主。正如上文所分析,這些產(chǎn)業(yè)空間上本身就趨于分散,很難產(chǎn)生很強(qiáng)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。以20世紀(jì)60年代的三線建設(shè)為例,出于國(guó)家安全的考慮,這一時(shí)期的新項(xiàng)目、大項(xiàng)目多以軍工、機(jī)械為主,以資本和資源為導(dǎo)向,項(xiàng)目間彼此孤立,互不配套,缺乏聯(lián)動(dòng),致使許多項(xiàng)目的生產(chǎn)能力難以正常發(fā)揮,出現(xiàn)投資多,效益低,空間上不易集聚的現(xiàn)象。加上這些項(xiàng)目都要按照“分散、靠山、隱蔽”的原則選址建設(shè),大都遠(yuǎn)離城市和交通要道,布點(diǎn)分散,對(duì)西部地區(qū)的制造業(yè)發(fā)展并沒有起到顯著的推動(dòng)作用。

3.對(duì)西部地區(qū)制造業(yè)布局的思考

西部地區(qū)區(qū)內(nèi)市場(chǎng)和制造業(yè)部門的限制,決定了這些地區(qū)的制造業(yè)不可能像東南沿海的一樣產(chǎn)生很強(qiáng)的規(guī)模效益。因此,當(dāng)今西部開發(fā)過程中部分省區(qū)片面追求制造業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的做法是不妥當(dāng)?shù)?。一方?西部地區(qū)地理?xiàng)l件一定程度上阻礙了制造業(yè)的高度集聚,另一方面,由于制造業(yè)門類較多,各行業(yè)特點(diǎn)具有很大差異,而西部地區(qū)分布的制造業(yè)是以空間分散為主的?！耙虼?對(duì)于當(dāng)前中國(guó)西部制造業(yè)集中度過低或者過度分散化的問題,不能簡(jiǎn)單劃一地加以指摘,而應(yīng)區(qū)別對(duì)待,對(duì)于那些規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益不顯著的行業(yè),過分強(qiáng)調(diào)提高市場(chǎng)集中度意義不大,而對(duì)于規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益顯著的行業(yè),提高市場(chǎng)集中度才有意義?！币虼?西部地區(qū)在發(fā)展制造業(yè)的過程中,一方面對(duì)不同制造業(yè)部門要具體情況具體分析,分類指導(dǎo),區(qū)別對(duì)待,根據(jù)不同地區(qū)的自然稟賦和經(jīng)濟(jì)條件發(fā)展合適的產(chǎn)業(yè),減少政府在其中的干預(yù)力度;另一方面,對(duì)西部地區(qū)原有的優(yōu)勢(shì)制造業(yè)部門應(yīng)予以大力發(fā)展,如云南地區(qū)應(yīng)大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯的煙草業(yè),創(chuàng)造出自己的品牌特點(diǎn),而不應(yīng)該跟風(fēng)盲目引進(jìn)化工、重型機(jī)械制造業(yè)等?？傊?應(yīng)當(dāng)盡力減少區(qū)位市場(chǎng)劣勢(shì)和農(nóng)村勞動(dòng)力的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)制造業(yè)的負(fù)面影響,促進(jìn)制造業(yè)的良性發(fā)展。

四、總結(jié)

克魯格曼的《收益遞增與經(jīng)濟(jì)地理》一文通過構(gòu)建兩個(gè)區(qū)域的模型,指出了制造業(yè)發(fā)展過程中造成空間分異和趨同的因素,作者把這些因素歸為空間集聚的推力(如:區(qū)內(nèi)市場(chǎng)效應(yīng))和阻力(如:農(nóng)村市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度)作用。應(yīng)用這一理論,可以更好地對(duì)當(dāng)前我國(guó)制造業(yè)的分布做出分析,從而對(duì)包括西部大開發(fā)在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)空間決策做出指導(dǎo)。當(dāng)然,在實(shí)際應(yīng)用過程中,還應(yīng)該結(jié)合中國(guó)的具體實(shí)際,深入考慮制度因素這一在某種程度上決定中國(guó)制造業(yè)發(fā)展的因素,從而實(shí)現(xiàn)制造業(yè)空間布局的優(yōu)化。

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