孟　磊　薛興利

摘要:經(jīng)濟危機使大量農(nóng)民工失去工作返鄉(xiāng),在國家出臺有利政策的情況下,許多農(nóng)民工積極開展創(chuàng)業(yè)。經(jīng)濟危機背景下農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的挑戰(zhàn):企業(yè)家投資信心降低,消費者消費意愿減弱,創(chuàng)業(yè)大環(huán)境不佳;自有資金不足,在一定程度上阻礙了創(chuàng)業(yè)步伐;農(nóng)民工科技文化素質(zhì)不高,勞動技能單一;農(nóng)民工經(jīng)營風(fēng)險較大。同時農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)具有的機遇:國家制定的有利政策;為農(nóng)民工提供了“充電”時機;生產(chǎn)成本的降低可以減低創(chuàng)業(yè)的門檻;大批廉價且有一定素質(zhì)的農(nóng)民工的存在可為創(chuàng)業(yè)提供有力的人力資源支持;經(jīng)濟危機背景下的結(jié)構(gòu)調(diào)整為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)減少了惡性競爭。

關(guān)鍵詞:經(jīng)濟危機;農(nóng)民工;創(chuàng)業(yè);挑戰(zhàn);機遇

中圖分類號:C963

文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A

文章編號:1673-291X(2009)21-0122-02

引言

由于美國人借錢過度消費和超前消費,自2007年2月美國“次貸”危機逐漸升級,房價猛烈下跌、股市大幅下挫、投資銀行接二連三地破產(chǎn),華爾街瀕臨崩潰。此次金融危機波及范圍之廣、影響程度之深、沖擊強度之大,為20世紀(jì)30年代以來所罕見,進(jìn)而演變成為了經(jīng)濟危機。美國經(jīng)濟危機已經(jīng)演變成為全球性的經(jīng)濟危機,而中國的經(jīng)濟又是高度依賴出口,隨著經(jīng)濟危機下外部需求的大量萎縮,中國有近10萬家外向型中小企業(yè)紛紛倒閉,不少工人主要是農(nóng)民工被迫失業(yè)。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,許多農(nóng)民進(jìn)程務(wù)工,在經(jīng)濟危機前已經(jīng)達(dá)到約1.3億人。受此次經(jīng)濟危機的影響,大量農(nóng)民工失去工作。據(jù)中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組數(shù)據(jù),目前全國大約有2 000萬農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)。

雖然經(jīng)濟危機給農(nóng)民帶來了生產(chǎn)上的減產(chǎn)、收入上的減少、生活上的困難,但也給農(nóng)民帶來了創(chuàng)業(yè)的新機遇。本文就經(jīng)濟危機大背景下農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)存在的挑戰(zhàn)與機遇進(jìn)行探討。

二、經(jīng)濟危機大背景下農(nóng)民工開展創(chuàng)業(yè)的挑戰(zhàn)

1.企業(yè)家投資信心降低,消費者消費意愿減弱,創(chuàng)業(yè)大環(huán)境不佳。經(jīng)濟危機使得美元貶值,全球資產(chǎn)普遍縮水,人們在這個時候往往會減少投資轉(zhuǎn)而購買黃金等實物以保持資產(chǎn)價值。股市下跌,經(jīng)濟泡沫迅速顯現(xiàn)并逐漸消失,這些外部環(huán)境的惡化使投資者投資信心和投資意愿降低,進(jìn)而農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)所能夠吸收的投資會大大減少。同時,消費者受到經(jīng)濟危機的影響收入減少,進(jìn)而減少消費,消費需求降低,使農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的消費市場萎縮,經(jīng)濟不景氣加大了創(chuàng)業(yè)的難度。

2.自有資金不足,在一定程度上阻礙了創(chuàng)業(yè)步伐。由于中國擁有充足而廉價的勞動力,所以農(nóng)民工的工資比較低。再加上中國農(nóng)民工的社會保障缺失,除了生活必需之外,農(nóng)民工工資還留有很大一部分應(yīng)付生病以及意外傷害等。所以,農(nóng)民工自己積累的資金不多。據(jù)有關(guān)部門測算,在農(nóng)民工總量中,只有7%～10%的人完成了資本的原始積累,具備了創(chuàng)辦工商企業(yè)、涉農(nóng)企業(yè)的資金能力,大多數(shù)農(nóng)民工則心有余而力不足。返鄉(xiāng)農(nóng)民工在創(chuàng)業(yè)過程中資金短缺已經(jīng)成為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)過程中普遍存在的難題。雖然許多農(nóng)民工在打工期間或多或少地積累了一定的資金,但對于創(chuàng)辦企業(yè)、搞生產(chǎn)經(jīng)營所需資金來說,還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

3.農(nóng)民工科技文化素質(zhì)不高,勞動技能單一。返鄉(xiāng)的農(nóng)民工雖然經(jīng)歷了發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟、社會、文化和思想觀念的洗禮,能力有所提高,但由于大部分人只有初中甚至是小學(xué)文化,高中以及以上文化程度所占比例較小,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工容易做出不切合經(jīng)濟發(fā)展和市場需求的決策與判斷,從而出現(xiàn)投資失誤問題。許多農(nóng)民工雖然具有一技之長,但是往往掌握的勞動技能單一,這樣就使創(chuàng)業(yè)項目選擇余地不大,創(chuàng)業(yè)項目單一,科技含量不高,從而導(dǎo)致市場競爭力和抗風(fēng)險能力不強。

4.農(nóng)民工經(jīng)營風(fēng)險較大。據(jù)有關(guān)部分測算,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工中約有75%甚至更多的沒有經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)驗,這樣在經(jīng)營策略的選擇、人員安排上操作不當(dāng)會造成巨大損失。一些返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者雖然具有一定程度的創(chuàng)業(yè)精神、市場觀念,能夠找到發(fā)展方向。但是由于受到自身素質(zhì)的制約,思維方式比較傳統(tǒng),不少人營銷觀念落后,市場開拓能力差,短期行為嚴(yán)重,缺少長遠(yuǎn)眼光。再加上家族式管理,決策不民主,機制不合理,難以適應(yīng)市場的變化。

二、經(jīng)濟危機大背景下農(nóng)民工開展創(chuàng)業(yè)的機遇

雖然在經(jīng)濟危機的影響之下,農(nóng)民工開展創(chuàng)業(yè)相對來說增加了不少難度,但是經(jīng)濟危機中“?！迸c“機”并存,我們在看到事物不利的一面時,也要看到它的有利的一面,這樣才能全面辯證地看待問題。

1.國家制定的有利政策。國家針對經(jīng)濟危機制定的積極擴大內(nèi)需的宏觀調(diào)控政策,對于農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)來說是一個難得的機遇。國家已經(jīng)推出了四萬億的投資計劃,這些積極的政策為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供了較好的政策環(huán)境。溫家寶總理在《2009年政府工作報告》中明確提出加快建設(shè)“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,推進(jìn)連鎖經(jīng)營向農(nóng)村延伸。抓緊研究出臺鼓勵消費的政策措施,積極發(fā)展消費信貸。做好“家電下鄉(xiāng)”、“農(nóng)機下鄉(xiāng)”、“汽車、摩托車下鄉(xiāng)”等工作,把中央財政的400億元補貼資金用好用活,使企業(yè)增加銷售、農(nóng)民得到實惠。國家積極發(fā)展農(nóng)村市場為農(nóng)民工提供了創(chuàng)業(yè)的大好機遇,農(nóng)民工可以積極依靠創(chuàng)業(yè)從而致富。

國家也出臺了相關(guān)政策,對于農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)放寬準(zhǔn)入條件,簡化審批程序和辦事手續(xù),清理和規(guī)范收費項目,在財政支持方面,通過中央和地方財政撥款,設(shè)立扶持農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的專項基金。為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供額度不大但期限長、利息低、覆蓋面廣的貸款。對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、培訓(xùn)和信息、技術(shù)服務(wù)。有條件的地區(qū)可依托現(xiàn)有機構(gòu)成立回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者指導(dǎo)(服務(wù))中心和中小企業(yè)情報中心,為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、市場信息、開業(yè)指導(dǎo)、管理咨詢、融資指導(dǎo)、企業(yè)診斷等服務(wù),并組織交流活動、科技講座和政策咨詢,提高創(chuàng)業(yè)能力和經(jīng)營管理水平。這些為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供了良好的政策機遇,減少了農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的難度。

2.為農(nóng)民工提供了“充電”時機。經(jīng)濟危機使得大量中小企業(yè)處于倒閉或半倒閉狀態(tài),許多企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了蟄伏期。由于國內(nèi)市場需求的萎縮和國際訂單的減少,許多企業(yè)減產(chǎn)甚至停產(chǎn),這雖使不少農(nóng)民工處于失業(yè)或半失業(yè)狀態(tài),但也給農(nóng)民工提供了寶貴的“充電”時機,農(nóng)民工可以參加必要的創(chuàng)業(yè)項目培訓(xùn)與技能培訓(xùn),從而提高農(nóng)民工的科技文化水平與勞動技能水平,為農(nóng)民工增大創(chuàng)業(yè)的成功率打下堅實的基礎(chǔ)。

3.生產(chǎn)成本的降低可以減低創(chuàng)業(yè)的門檻。受國際經(jīng)濟危機的影響,世界經(jīng)濟增速放緩,全球能源和原材料價格大幅下降,全球化條件下國內(nèi)的原材料價格也跟隨國際價格下跌,這對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)來說是一個相當(dāng)難得的有利環(huán)境。農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的成本下降,而國家積極擴大內(nèi)需的政策正在逐漸顯示出預(yù)想的效果,這對于農(nóng)民工來說一個大好機遇。這樣就大大減少了農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的原材料支出,減少了農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的成本,也在農(nóng)民工心理上減少了一定的創(chuàng)業(yè)難度。

4.大批廉價且有一定素質(zhì)的農(nóng)民工的存在可為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供有力的人力資源支持。經(jīng)濟危機使得大量農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)。一方面農(nóng)民工在企業(yè)的工作過程中形成了比較嫻熟的勞動技能,具有一定的勞動素質(zhì)。另一方面,農(nóng)民工在城市里的生活使他們比一般在家種地的農(nóng)民見多識廣,這樣的打工經(jīng)歷對于許多農(nóng)民工來說是一筆不可小覷的寶貴財富,他們的經(jīng)驗更多,頭腦更加靈活。同時,經(jīng)濟危機的影響又使得農(nóng)民工的使用成本下降。這樣的大批廉價且具有一定素質(zhì)的勞動力就為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供了有力的人力資源支持,也使農(nóng)民工合作創(chuàng)業(yè)在現(xiàn)實中具有一定的可行性。大量失去工作的農(nóng)民工可以合作使分散的資金和人力聚集在一起聯(lián)合創(chuàng)業(yè),以分擔(dān)創(chuàng)業(yè)帶來的風(fēng)險并且可以相互幫扶依靠大家的智慧進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。

5.經(jīng)濟危機背景下的結(jié)構(gòu)調(diào)整為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)減少了惡性競爭。經(jīng)濟危機對中國來說也是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、轉(zhuǎn)變消費方式、轉(zhuǎn)變生活方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一次非常好的機會。結(jié)構(gòu)調(diào)整可使得大批高能耗、產(chǎn)能低的企業(yè)紛紛退出競爭舞臺,而這些企業(yè)往往是惡性競爭的始作俑者,它們以犧牲環(huán)境為代價,以擾亂正常市場秩序為手段,從中攫取不當(dāng)利潤。通過結(jié)構(gòu)調(diào)整為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)掃清了惡性競爭的障礙,也為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)指引了一條正確道路。

結(jié)束語

世界歷史的發(fā)展告訴我們,每一次重大事件的發(fā)生,雖然總有一些國家會衰敗,但另一方面又總會有一些國家能抓住歷史機遇而走向崛起。今天,在面對“美國金融危機”演變成“全球經(jīng)濟危機”的現(xiàn)實歷史面前,誰最有機會“借機”快速崛起而鶴立國際?毫無疑問,世界都把眼光投向了中國!經(jīng)濟危機中“?！迸c“機”并存,一部分創(chuàng)業(yè)者以及企業(yè)倒下了,另一部分創(chuàng)業(yè)者及企業(yè)抓住重新洗牌的機遇,做大做強。在這場危機中,危機重重,同時機遇多多,這對于有志于創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民來說,完全可以大浪淘沙。

挑戰(zhàn)面前,最重要的是堅定信心。有信心才有思路,有信心才有力量,有信心才有作為。廣大的農(nóng)民工在經(jīng)濟危機面前首先要有信心,其次要有面對困難的勇氣和挑戰(zhàn),再加上中國農(nóng)民工吃苦耐勞的光榮傳統(tǒng)和國家的大力扶持。我相信,農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)也可以并且應(yīng)當(dāng)成為農(nóng)民工致富的一條康莊大道。

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[責(zé)任編輯 陳丹丹]