韓冬梅

摘要:建設(shè)高度的社會主義民主制,一直是我們黨的奮斗目標(biāo)和根本任務(wù)之一。但是,在現(xiàn)階段還存在對民主制度認(rèn)識不夠,受資產(chǎn)階級思想和封建專制主義的干擾,從而導(dǎo)致不能促進(jìn)民主制度健康地發(fā)展和完善。因此,正確理解中國現(xiàn)階段的民主制度是有必要的,也是有利于推動民主制度完善的。

關(guān)鍵詞:民主制度;客觀要求;實事求是

中圖分類號:D621

文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A

文章編號:1673-291X(2009)21-0189-02

一、中國社會主義民主的豐富內(nèi)涵

馬克思主義認(rèn)為,民主無論作為思想形態(tài)還是作為政治設(shè)施,都屬于上層建筑,為統(tǒng)治階級的經(jīng)濟(jì)利益服務(wù)的,不存在超階級的抽象的民主。因而,民主作為一種國家形式,作為一種政治上層建筑,總是以一定的所有制形式為基礎(chǔ),是維護(hù)統(tǒng)治階級利益的,是一個階級對另一個階級進(jìn)行政治統(tǒng)治的工具,具有鮮明的階級屬性。任何民主、人權(quán)都以保護(hù)或不妨害占有者階級的根本利益為前提,它從屬它所屬的階級基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

中國是無產(chǎn)階級專政的國家,是人民民主專政的國家,其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料公有制,因此中國的民主是建立在生產(chǎn)資料公有制的基礎(chǔ)上,是工人、農(nóng)民、知識分子和一切熱愛社會主義祖國的最廣大人民享有的民主權(quán)利。在這種民主制度下,他們依照各種規(guī)定,通過各種形式和途徑,參與到國家政治生活中去,實現(xiàn)真正的“大多數(shù)人的統(tǒng)治”,所以中國社會主義民主是符合人民的意志和利益,有利于增強(qiáng)廣大人民的主人翁精神,充分發(fā)揮各階層的積極性。故中國的民主是一種真正的民主,人民在經(jīng)濟(jì)上是社會生產(chǎn)資料的所有制,在政治上成為國家主人,人民并不是被國家統(tǒng)治的對象,而是統(tǒng)治國家的主人。

二、中國現(xiàn)階段社會主義民主的特點

中國的社會主義民主制度建設(shè),始終堅持以馬克思主義民主理論與中國實際相結(jié)合的基本原則為指導(dǎo),它借鑒了人類政治文明包括西方民主的有益成果,吸收了中國傳統(tǒng)文化和制度文明的民主性因素,因而中國的社會主義民主制度具有鮮明的中國特點:

1.中國的民主是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的民主,具有實踐性和創(chuàng)新性。沒有中國共產(chǎn)黨,就沒有新中國,也就沒有人民民主,這是被歷史證明了的客觀事實。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民進(jìn)行革命和建設(shè),其目的就是要實現(xiàn)人民當(dāng)家做主、建立社會主義民主政治的國家。同時中國的民主政治制度的發(fā)展和完善,也是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的。中國共產(chǎn)黨不是通過教條地照抄照搬別國民主理論,而是與中國客觀情況相結(jié)合,在實踐中不斷發(fā)展和完善的。因而,中國的民主是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的民主,具有實踐性和創(chuàng)新性。

2.中國的民主是由最廣大人民當(dāng)家做主的民主,具有普遍性和真實性。人民當(dāng)家做主是中國社會主義民主的本質(zhì),在中國公有制經(jīng)濟(jì)是社會主義制度的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),這就從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上決定了中國的民主不受資本的操縱,不是少數(shù)人的民主,是占居民絕大多數(shù)的廣大人民群眾的民主,因而具有普遍性。

國家的一切權(quán)利來自人民,依靠人民,為了人民,一切國家的公職人員,從中國的元首到基層干部,都是人民的公仆,為人民服務(wù)的,而不是凌駕于人民之上、以主人自居的,因而社會主義民主在內(nèi)容上具有真實性。同時中國的主要生產(chǎn)資料和其他物資是國家的,由人民支配,而且隨著中國社會生產(chǎn)力的發(fā)展,發(fā)展民主的物質(zhì)技術(shù)條件愈來愈豐富,為我社會主義民主的實現(xiàn)提供了物質(zhì)上的保障;另外,中國的憲法和其他法律的根本目的是保障社會主義民主,使民主制度化、法律化,使民主的實現(xiàn)具有了法律保障。因而中國的民主是是由最廣大人民當(dāng)家做主的民主,具有普遍性和真實性。

3.中國的民主是以人民民主專政和民主集中制作為可靠保障的民主。《共產(chǎn)黨宣言》指出,“工人革命的第一步就是使無產(chǎn)階級上升為統(tǒng)治階級,爭得民主。”可見沒有無產(chǎn)階級的專政,無產(chǎn)階級的民主就根本無法實現(xiàn)。實行民主集中制能保證黨的路線、方針和政策的正確性和貫徹執(zhí)行,能提高反腐拒變能力,純潔黨的隊伍,能真正實現(xiàn)“最大多數(shù)的統(tǒng)治”,從而使人民的意愿和要求得以落實和滿足。

4.中國的民主是以現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平為基礎(chǔ)的民主,具有過渡性和階段性。中國還處在社會主義初級階段,因而與社會主義初級階段相聯(lián)系,社會主義民主也是與該階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的。在中國還是實行的間接民主制,還未實現(xiàn)直接民主,社會主義民主理論與實踐還存在差距,即內(nèi)容與形式的脫節(jié)。如形形色色的各種特權(quán)現(xiàn)象、走后門等等,人民的民主意識還不夠強(qiáng)烈,因而其民主作用也發(fā)揮不夠,具有暫時性。隨著中國生產(chǎn)力的不斷發(fā)展,中國的民主制度也會不斷完善,真地的實現(xiàn)廣大人民群眾的民主權(quán)利,所以在中國現(xiàn)階段民主具有過渡性。這些都充分表明在現(xiàn)階段中國的民主制還要不斷發(fā)展和完善,具有現(xiàn)階段的階段性。

三、中國社會主義民主建設(shè)應(yīng)從中國客觀實際情況出發(fā)

一方面中國處在社會主義初級階段,處于不發(fā)達(dá)階段,不僅表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)方面,其不發(fā)達(dá)也表現(xiàn)在政治生活方面,即中國現(xiàn)行的政治體制在某些方面和某些環(huán)節(jié)上還不能適應(yīng)改革與發(fā)展的需要,社會這主義民主的巨大優(yōu)越性還沒有充分體現(xiàn)出來。另一方面還由于存在封建專制主義和資產(chǎn)階級思想的影響,建設(shè)社會主義民主政治具有特殊的迫切性,這就決定了中國的社會主義民主建設(shè)應(yīng)該實事求是、逐步發(fā)展、穩(wěn)步前進(jìn)。

1.加強(qiáng)社會主義民主的建設(shè),必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。歷史已經(jīng)證明,沒有中國共產(chǎn)黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),中國就會失去領(lǐng)導(dǎo)核心,陷入一盤散沙,中國社會主義建設(shè)事業(yè)就會遭受挫折,民主政治建設(shè)也這樣。同時,中國是一個有專制傳統(tǒng)而沒有民主傳統(tǒng)的社會,在現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)文化落后,沒有經(jīng)驗可以借鑒的情況下進(jìn)行民主這建設(shè),只有在中國共產(chǎn)黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有計劃、有步驟、有秩序的進(jìn)行,才能取得實實在在的成效。最后,中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)可以保證社會主義民主沿著社會主義道路前進(jìn),在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,制定正確的社會主義方針政策,處理各種矛盾,團(tuán)結(jié)人民群眾,創(chuàng)造社會社主義現(xiàn)代化建設(shè)所必需的社會環(huán)境。

2.民主制建設(shè)必須加強(qiáng)民主監(jiān)督。列寧指出,“不受節(jié)制的權(quán)利,必然導(dǎo)致不受節(jié)制的墮落?！笨梢?權(quán)大則溢,威盛則驕,沒有監(jiān)督的權(quán)利必然導(dǎo)致腐敗,這是不爭的事實。要防止腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生,關(guān)鍵是要完善群眾的民主監(jiān)督制度。十七大指出,“確保權(quán)力正確行使必須讓權(quán)利在陽光下進(jìn)行”就是強(qiáng)調(diào)進(jìn)行民主建設(shè)必須加強(qiáng)監(jiān)督,同時還要“健全組織法制和程序規(guī)則,保證國家機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)?！庇贸绦騺砗葱l(wèi)和保障民主監(jiān)督的實行,從而達(dá)到使群眾的民主監(jiān)督有效、民主制度不斷完善。

3.中國民主制度建設(shè)必須同法制建設(shè)緊緊結(jié)合起來。鄧小平曾指出,“必須使民主制度化、法律化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變?！?/p>

社會主義民主是社會主義法律的前提和基礎(chǔ),而社會主義法制是民主的體現(xiàn)和保障,社會主義民主必須制度化、法律化,把人民的意志上升為國家法律。只有這樣,才能實現(xiàn)人民當(dāng)家做主,有效地推進(jìn)整個社會生活的民主化。只有在確立和健全社會主義法制和不斷地健全社會主義法制的基礎(chǔ)上,才能切實保障人民當(dāng)家做主的權(quán)利。所以,在社會主義民主制度建設(shè)過程中,法制建設(shè)也要相應(yīng)地、不斷地完善,使之與民主制度相適應(yīng)。

4.民主制度建設(shè)還必須適應(yīng)中國現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。馬克思在《哥達(dá)綱領(lǐng)》中指出,“權(quán)利決不能超出社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及由經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)制約的社會的文化發(fā)展”,同樣民主制度的建設(shè)也不能超出該社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。民主屬于上層建筑,要受生產(chǎn)力水平發(fā)展的制約。當(dāng)前中國處在社會主義初級階段,生產(chǎn)力水平比較落后,人口眾多,資源不足,商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),公民不可能最充分的享有各種民主權(quán)利,故社會主義民主制建設(shè)必須經(jīng)歷一個循序漸進(jìn)的過程,是一個長期的工程,不可能一蹴而就。再者,中國的現(xiàn)實情況是:教育不夠發(fā)達(dá),封建專政主義的遺毒和生產(chǎn)習(xí)慣勢力還在枝繁葉茂,在社會生活中發(fā)生作用,許多人缺乏民主意識、民主實踐和民主習(xí)慣,同時認(rèn)為民主是“有權(quán)者”的權(quán)利,因而不能參與到民主制度建設(shè)中,影響到民主制度的建設(shè)。因而必須加強(qiáng)思想教育,改變?nèi)藗兊膫鹘y(tǒng)觀念,樹立民主觀念,使其適應(yīng)中國的經(jīng)濟(jì)水平。

5.民主制度建設(shè)必須堅持社會主義方向。鄧小平曾作出了這樣的解答:“什么是中國人民今天所需要的民主呢?中國人民今天所需要的民主,只能是社會主義民主或人民民主,而不是資產(chǎn)階級的個人的民主。如果離開社會主義性質(zhì)來談民主,搞西方資產(chǎn)階級民主那一套,民主建設(shè)就會誤入歧途,不是走向資產(chǎn)階級及個人主義的民主,就是走向無政府主義和極端民主化,就會出現(xiàn)歷史的倒退和國家的混亂,就會使社會主義現(xiàn)代化建設(shè)前功盡棄,遭受損失。”因此,建設(shè)中國特色社會主義必須堅持社會主義方向。

總而言之,社會主義是保障了人民群眾當(dāng)家做主的新型政治制度,在中國它真正體現(xiàn)了“大多數(shù)人的統(tǒng)治”,徹底改變了幾千年來少數(shù)人的局面,但在中國現(xiàn)階段,民主制度存在一些完善的地方,必須加以不斷改進(jìn)、完善。只要沿著社會主義方向建設(shè)民主制,就一定會把社會主義民主制度推到一個越來越規(guī)范、越來越完備的歷史新階段。

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[責(zé)任編輯 王薇]