孫清芬 鐘 赟 周漢臣

摘要本文主要分析了國(guó)際油價(jià)上漲對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響,并就這些影響提出了相關(guān)的對(duì)策建議,以盡量減少國(guó)際油價(jià)上升對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)沖擊。

關(guān)鍵詞國(guó)際油價(jià)上漲 中國(guó)經(jīng)濟(jì) 措施

中圖分類號(hào):C939 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-0592(2009)05-145-01

一、索羅斯的觀點(diǎn)——油價(jià)上漲背后的經(jīng)濟(jì)泡沫

喬治·索羅斯曾于2008年6月3日在美國(guó)國(guó)會(huì)聽(tīng)證會(huì)上表示,經(jīng)濟(jì)泡沫正在原油及其他商品市場(chǎng)形成。當(dāng)時(shí),國(guó)際油價(jià)一度飆升至130美元左右,美國(guó)的零售汽油平均價(jià)格也已逼近每加侖4美元,索羅斯指出油價(jià)高漲是基本面變化及市場(chǎng)因素共同作用的結(jié)果,最重要的是石油價(jià)格的上升加強(qiáng)了對(duì)經(jīng)濟(jì)衰退的預(yù)期。如果油價(jià)繼續(xù)上漲,將會(huì)給發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)經(jīng)濟(jì)衰退的危險(xiǎn)。

索羅斯的這個(gè)觀點(diǎn)引起我的思考:如果石油價(jià)格的不斷攀升的背后真的存在著經(jīng)濟(jì)泡沫,那么,作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,目前這樣的形勢(shì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)有什么樣的影響,我們?cè)撊绾螒?yīng)對(duì)以防范其帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)呢?

二、國(guó)際石油價(jià)格上漲對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響

我國(guó)作為世界石油消費(fèi)大國(guó)和進(jìn)口大國(guó),國(guó)際油價(jià)持續(xù)走高,將使國(guó)內(nèi)能源價(jià)格有所上揚(yáng),并拉動(dòng)石油及以石油為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)價(jià)格上揚(yáng)。我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速較快,且正值經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展階段的高耗能階段,對(duì)石油消費(fèi)增長(zhǎng)的依賴程度較高,因此石油價(jià)格持續(xù)上漲對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)造成的影響會(huì)比較大。

首先,原油價(jià)格的上漲增大了我國(guó)通貨膨脹的壓力。石油價(jià)格上漲 ,推動(dòng)物價(jià)上漲 ,導(dǎo)致通貨膨脹壓力增大。世界石油價(jià)格變動(dòng)對(duì)我國(guó)物價(jià)影響主要有以下兩個(gè)方面 : 一方面 ,輸入性通脹。我國(guó)石油價(jià)格雖然仍由國(guó)家調(diào)控 ,但基本與國(guó)際市場(chǎng)接軌 ,與國(guó)際接軌的定價(jià)機(jī)制決定我國(guó)石油價(jià)格會(huì)隨著世界石油價(jià)格的上漲而上漲 ,從而帶動(dòng)物價(jià)的上漲。另一方面 ,成本推動(dòng)型通脹。能源、原材料與國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的關(guān)聯(lián)度較高 ,因此 ,石油價(jià)格上漲首先必然影響與石油密切相關(guān)的石化、交通運(yùn)輸、家電制造業(yè)等行業(yè) ,物價(jià)上漲也會(huì)帶動(dòng)工資、利率、租金等等上漲 ,生產(chǎn)成本的提高引發(fā)產(chǎn)品物價(jià)上漲。

其次,引起我國(guó)國(guó)內(nèi)石油價(jià)格的上漲。國(guó)內(nèi)石油價(jià)格由政府調(diào)控,在考慮到我國(guó)成品油行業(yè)的銷售利潤(rùn),與國(guó)際市場(chǎng)接軌方面,我們必然上調(diào)國(guó)內(nèi)石油價(jià)格。而且從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看,隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的不斷擴(kuò)大 ,我國(guó)國(guó)內(nèi)成品油的價(jià)格不可能長(zhǎng)期脫離世界市場(chǎng) ,因此國(guó)際原油市場(chǎng)價(jià)格上漲必然會(huì)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格上漲。

再次,國(guó)際油價(jià)近期的高漲導(dǎo)致我國(guó)國(guó)內(nèi)燃料油期貨的上漲。國(guó)際油價(jià)的上漲以及石油價(jià)格的預(yù)期和內(nèi)需的加大推進(jìn)燃油上漲,在現(xiàn)貨市場(chǎng)上,目前由于非標(biāo)柴油供應(yīng)緊張,需求依然比較旺盛,上海以及廣東等地區(qū)的油價(jià)已經(jīng)開(kāi)始大幅提高,同時(shí)國(guó)內(nèi)燃料油期貨價(jià)格也開(kāi)始步步走強(qiáng)。

第四,會(huì)加大相關(guān)企業(yè)成本,壓縮利潤(rùn)空間。隨著石油價(jià)格上漲,必然引起與石油相關(guān)產(chǎn)品的價(jià)格上漲,造成我國(guó)企業(yè)成本提高,直接給交通運(yùn)輸、冶金、漁業(yè)、輕工、石化、農(nóng)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)程度不同的影響。在當(dāng)前供過(guò)于求的國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上,這些產(chǎn)業(yè)因油價(jià)上升抬高的生產(chǎn)成本不能全部或大部分向下游企業(yè)或最終消費(fèi)者轉(zhuǎn)嫁出去,各行各業(yè)的盈利水平就會(huì)因此下降甚至導(dǎo)致嚴(yán)重虧損,企業(yè)可能收縮生產(chǎn)規(guī)模,全社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活力會(huì)因此下降。

總之,一旦石油價(jià)格的上升真如索羅斯所說(shuō)的那樣,存在石油價(jià)格泡沫的積聚。正如上面我們所分析的對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響,那么不可避免的會(huì)波及中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且這種影響是致命的,會(huì)給我國(guó)帶來(lái)災(zāi)難性的后果。那么我們?cè)撊绾畏婪哆@潛在的風(fēng)險(xiǎn)呢?

三、我國(guó)積極采取措施以應(yīng)對(duì)油價(jià)上漲的沖擊

第一,應(yīng)該盡快建立石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備制度和石油安全應(yīng)急體系建設(shè),鼓勵(lì)和支持企業(yè)進(jìn)行商業(yè)儲(chǔ)備,增強(qiáng)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。建立石油儲(chǔ)備 ,當(dāng)石油供應(yīng)不足或價(jià)格上漲的時(shí)候 ,可以通過(guò)投放石油儲(chǔ)備彌補(bǔ)供應(yīng)缺口或抑制價(jià)格上漲。通過(guò)這樣的手段努力改變我國(guó)在面臨石油價(jià)格上漲時(shí)被動(dòng)的接受的局面。

第二,加強(qiáng)能源建設(shè)的同時(shí),還要建立能源的多元化格局,減少對(duì)石油的依賴度。要加大油氣勘探開(kāi)發(fā)。據(jù)推測(cè) ,我國(guó)石油資源最終可采儲(chǔ)量約 130—150億噸 ,仍具有開(kāi)采潛力,目前南海、東海地區(qū)的地下蘊(yùn)藏著豐富的石油和天然氣資源,加大這些地方的勘探力度,可以增加中國(guó)石油的自產(chǎn)能力。此外我國(guó)要還積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)開(kāi)采技術(shù) ,避免開(kāi)采布局和開(kāi)采手段不合理。應(yīng)當(dāng)努力發(fā)展天然氣、核能、水電等,并積極探索煤變油技術(shù)的市場(chǎng)化,可以分散由于石油價(jià)格上漲對(duì)我國(guó)造成的風(fēng)險(xiǎn)。

第三,繼續(xù)推行石油進(jìn)口市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略,安全、穩(wěn)定地取得石油。防止因某一進(jìn)口市場(chǎng)出現(xiàn)意外情況而影響整個(gè)石油進(jìn)口,在目前人民幣升值的形勢(shì)下,充分利用我國(guó)貨幣逐漸走強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。

第四,加強(qiáng)石油期貨市場(chǎng)監(jiān)管,做好保證金準(zhǔn)入制度,防止機(jī)構(gòu)投資者的過(guò)度投機(jī)活動(dòng)。

第五,目前我國(guó)仍采用國(guó)家調(diào)控的方式控制油價(jià),要解決的是建立靈活的國(guó)內(nèi)石油價(jià)格形成機(jī)制,發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在節(jié)能方面的作用,形成相對(duì)公平有效的價(jià)格。

總之,在目前國(guó)際油價(jià)不斷攀升的形勢(shì)下,我國(guó)要在減輕我國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)石油的依賴程度、增強(qiáng)我國(guó)石油供應(yīng)保障能力、完善石油市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制等方面做好工作,盡量避免因國(guó)際油價(jià)的高漲所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)泡沫對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的巨大沖擊。

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