陳偉峰
摘要:在迅速城市化進(jìn)程中,城市建設(shè)規(guī)模發(fā)展,東西方建筑文化交匯碰撞,建筑型式推陳出新,給我們的房產(chǎn)測(cè)繪工作提出了新的要求,也帶來了更大的難度。本文對(duì)實(shí)際工作中一些具體作法和存在問題進(jìn)行了探討。
關(guān)鍵詞:房產(chǎn)測(cè)量;面積計(jì)算;商品房計(jì)價(jià);分?jǐn)?;?/p>
住房問題是關(guān)系到國家民生的大問題,隨著近年來房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,及房屋價(jià)格的迅速盤升,“寸土寸金”已經(jīng)不再是神話。在此背景下房屋測(cè)量再度成為廣大買房人和賣房人關(guān)注的焦點(diǎn)。本文對(duì)房產(chǎn)測(cè)量工作中遇到的一些問題進(jìn)行了探討,希望能對(duì)房產(chǎn)測(cè)量的改善有所幫助。
一、房產(chǎn)測(cè)量中“幢”的劃分
幢是房產(chǎn)調(diào)查的基本單位,也是房產(chǎn)要素測(cè)量的基本單位,因而在房產(chǎn)測(cè)量中對(duì)“幢”的概念進(jìn)行明確的區(qū)分具有重要的意義?!按薄眳^(qū)分的基本原則主要有:
(一)應(yīng)同期規(guī)劃、同期建設(shè)、同期驗(yàn)收
理論上和實(shí)踐操作中,同一幢樓應(yīng)該是同期規(guī)劃、同期建設(shè)和同期驗(yàn)收的,不同期規(guī)劃、建設(shè)和驗(yàn)收的項(xiàng)目將各自獨(dú)立,單獨(dú)成幢。
(二)地面以上部分的基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)應(yīng)為統(tǒng)一整體
作為同一幢樓,地面以上部分的基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)應(yīng)為統(tǒng)一整體,具體是指房屋的各個(gè)部分結(jié)構(gòu)相連,即各個(gè)部分的梁、柱、墻等相互聯(lián)接在一起,不可分割。如果房屋各部分間互不相連,則可以將各部分獨(dú)立分幢。
(三)房屋所占用的土地應(yīng)為同一產(chǎn)權(quán)人
根據(jù)有關(guān)規(guī)定:房屋所有權(quán)人與土地使用權(quán)人相一致的原則是房屋權(quán)屬登記的基本原則。如果房屋所占用的土地分屬于不同使用權(quán)人的多塊土地上,且各土地使用權(quán)人的土地權(quán)屬清楚,則該房屋不能作為一幢處理。
(四)有共同的共有共用設(shè)施
“幢”的劃分,對(duì)廣大產(chǎn)權(quán)人而言,最重要的是對(duì)共有建筑面積的分?jǐn)傆?jì)算的影響。如果房屋各部分之間沒有共同的共有共用設(shè)施,那么,無論是作為一幢還是作為多幢,對(duì)共有建筑面積分?jǐn)傆?jì)算的影響可以忽略不計(jì)。
二、關(guān)于商住樓樓間分?jǐn)倖栴}
商住樓一般為一幢樓的下部若干層為商業(yè)(或非住宅),上部若干層為住宅。兩部分功能不同結(jié)構(gòu)也往往不相同,商業(yè)部位若干層的樓梯間與商業(yè)部位不相通,而與住宅相通,主要是為上部住宅服務(wù)的,該部分樓梯面積怎樣分?jǐn)傔€需探討。如分?jǐn)偨o商業(yè)部位,商業(yè)部位并不使用,商業(yè)部位有時(shí)還有自用樓梯;如分?jǐn)偨o住宅部位,商業(yè)部位層數(shù)越多,住宅部位分?jǐn)偯娣e就越大,并主要因?yàn)橄虏可虡I(yè)而引起。我們的作法是:商用部位的樓梯間(不含商業(yè)自用的)和層頂樓梯間由全樓分?jǐn)?;住宅部位的樓梯間由住宅分?jǐn)偂_@樣,既體現(xiàn)了全樓的整體概念,也兼顧了誰受益,誰分?jǐn)偟脑瓌t。
三、相鄰兩個(gè)層面的層高均未達(dá)到2.20m時(shí)的面積計(jì)算
《規(guī)范》中規(guī)定,房屋層高要達(dá)到2.20m才能計(jì)算建筑面積。若一幢樓分為兩個(gè)部分,第一部分為兩個(gè)層面,層高均為3.0m:第二部分為三個(gè)層,層高分別為2.60m、1.80m,、1.60m,按《規(guī)范》要求,層高為1.80m和1.60m的兩個(gè)層面不能計(jì)算建筑面積,也就是說,該部分雖然有三個(gè)層面,但最終結(jié)果只是一個(gè)層面的建筑面積,無形中該樓的總建筑面積要小于該樓均為兩個(gè)層面時(shí)的總建筑面積,對(duì)于這種結(jié)果,不容易讓人接受。因此,在實(shí)際操作中,當(dāng)有相鄰兩個(gè)層面均未達(dá)到可計(jì)算建筑面積的層高時(shí),不能一概而論不予計(jì)算,可考慮將兩個(gè)層面合二為一當(dāng)作一層面處理,當(dāng)然要有一個(gè)前提,即兩個(gè)層面的層高之和不小于2.20m2。
四、坡屋頂內(nèi)空間面積的計(jì)算
坡屋頂作為中國傳統(tǒng)建筑的一種形式,越來越多地被應(yīng)用于現(xiàn)代建筑中,多層住宅的坡屋頂內(nèi)空間被普遍利用,頂層為躍層的住宅日益增多?!兑?guī)范》規(guī)定:斜面結(jié)構(gòu)屋頂高度在2.20M以上的部位,按其外圍水平投影面積計(jì)算,高度在2.20m以下的部位不計(jì)算建筑面積。坡屋頂一般可作為居室或儲(chǔ)藏室,具有良好的通風(fēng)和采光,無論從技術(shù)角度還是經(jīng)濟(jì)角度來看,坡屋頂部是比較合理的,可將其用作與整個(gè)建筑空間等同的一個(gè)部分,坡屋頂間的使用可以從屋脊一直延伸到屋檐,靠著屋檐的短墻還可擺放家具,整個(gè)空間都可以得到充分利用。因此我們建議:高度在1.50—2.20M的部位應(yīng)適當(dāng)計(jì)算面積,可按其處圍水平投影面積的一半計(jì)算建筑面積。在面積計(jì)算時(shí),應(yīng)將其與平屋頂結(jié)構(gòu)區(qū)分開來,以體現(xiàn)坡屋頂?shù)睦脙r(jià)值。
五、關(guān)于商品房計(jì)價(jià)方式問題
商品房買賣合同中列舉了三種計(jì)價(jià)方式:1、按建筑而積計(jì)價(jià),2、按套內(nèi)建筑面積訃價(jià),3、按套計(jì)價(jià)。購房人可任選一種,如果按套內(nèi)建筑面積計(jì)或按套計(jì)價(jià)將大大簡化面積計(jì)算工作,購房人也可明明白白消費(fèi)。但在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn):目前購房人還是多選擇按建筑面積計(jì)價(jià)。因?yàn)橘彿咳藢?duì)房屋單價(jià)更難了解,對(duì)共有共用面積不易監(jiān)督,有關(guān)規(guī)定和市場(chǎng)動(dòng)作程序還不盡完善,在房屋交易評(píng)估、核定房價(jià)等工作中還是以建筑面積為依據(jù)。實(shí)現(xiàn)按套銷售是一種趨勢(shì),我們希望盡快解決面積計(jì)算中存在的問題,健全各項(xiàng)制度,規(guī)范商品房銷售行為。
六、商住樓室外樓梯的計(jì)算與分?jǐn)?/p>
有許多沿街的樓房,下面幾層是商業(yè)用房,上面是住宅,通往住宅要走室外樓梯。該部分共有面積如何分?jǐn)偙容^合理呢?本人認(rèn)為在考慮這個(gè)問題時(shí),首先要改變“誰使用誰分?jǐn)偂钡乃季S方式,要從整體加以考慮。由于是商住樓,必然分為商業(yè)和住宅兩個(gè)功能區(qū),室外樓梯是作為連接兩個(gè)功能區(qū)的紐帶,是整幢樓不可缺少的部分。一般情況下,是由住宅部分使用,但它也是整幢樓的消防通道,對(duì)整幢樓的管理、維修等都起著作用,因此,該室外樓梯應(yīng)作為整幢樓的共有面積,由商業(yè)和住宅兩個(gè)功能區(qū)共同分?jǐn)偂?/p>
七、關(guān)于跨層共有建筑面積公攤的問題
近年來,隨著住宅商品化制度的不斷推進(jìn)和房地產(chǎn)市場(chǎng)的日趨活躍,房屋所有制關(guān)系越來越復(fù)雜,由單一產(chǎn)權(quán)向多產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化,異產(chǎn)同幢房屋空間面積的分析成為一項(xiàng)復(fù)雜而細(xì)致的工作,明確劃分功能區(qū),準(zhǔn)確認(rèn)定幢共有面積、層共有面積、功能區(qū)共有面積,作到公正、公平。合理分?jǐn)傄殉蔀槲覀兎慨a(chǎn)測(cè)繪人員一項(xiàng)重要工作。目前,建筑面積已成為核定商品房價(jià)格最基本的計(jì)量單位,房屋出售時(shí),不同樓層價(jià)格不同,當(dāng)共有面積跨層分?jǐn)倳r(shí)將與房價(jià)產(chǎn)生矛盾。例如:地下室作為共有建筑面積進(jìn)行分?jǐn)偩痛嬖谝恍﹩栴},地下室銷售價(jià)格往往比地上部分低得多,如將地下室作為共有建筑面積進(jìn)行分?jǐn)偅謹(jǐn)偟讲煌瑢拥墓灿忻娣e將被計(jì)人到相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)面積中,同是由地下室分?jǐn)偹玫墓灿忻娣e因房屋所處樓層不同引起價(jià)格差異勢(shì)必造成不合理。其實(shí)不僅僅是地下室,其它共有面積跨層分?jǐn)倳r(shí)也存在同樣的問題。在實(shí)際工作中,當(dāng)共有面積跨層分?jǐn)倳r(shí),我們必須認(rèn)真界定共有面積及其分?jǐn)偡秶?,并在產(chǎn)權(quán)證配圖上注明套內(nèi)建筑面積、共有分?jǐn)偯娣e明細(xì)表,以增加透明度,保護(hù)產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益。
以上是本人在工作中遇到的一些問題及思考,提出來與各位同仁共同探討,尋求更加合理的方式、方法,使得房產(chǎn)面積的計(jì)算朝規(guī)范化方向發(fā)展,讓產(chǎn)權(quán)人放心、滿意。
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[4]張勇:《淺談房產(chǎn)測(cè)量中“幢”的劃分勢(shì),載《中國科技信息》2007年第15期